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1、2011年第二季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析中国人力资源市场信息监测中心一、概况2011年第二季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国102个城市（本季度全国共有116个城市上报了季度数据，其中，北京、广州、杭州、宁波、苏州、厦门、深圳、绵阳、兴义、昭通、佳木斯、安阳、乌鲁木齐、松原等14个城市的数据未参加全国数据汇总。）的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.84亿，约占全国地级以上城市市区人口的47.6%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5439万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的55.6%。102个城市的地区分布情况
2、华北东北华东中南西南西北天津 石家庄呼和浩特太原 赤峰秦皇岛 廊坊阳泉 大同 （9个）沈阳 大连 长春 哈尔滨 吉林 牡丹江齐齐哈尔延边 通化 四平 辽源 抚顺 本溪 白城（14个）上海 济南 南京合肥 福州 青岛烟台 淄博 潍坊威海 东营 温州徐州 盐城 无锡绍兴 南通 常熟芜湖 新余 萍乡三明 泉州 南平景德镇 马鞍山蚌埠 （27个） 郑州 武汉 长沙南宁 海口 汕头佛山 湛江 株洲益阳 宜昌 许昌襄樊 湘潭 十堰潜江 洛阳 荆州黄石 桂林 恩施郴州 常德（23个）重庆 成都贵阳 昆明玉溪 宜宾曲靖 泸州乐山 广安德阳 保山 六盘水 （13个） 西安 西宁 银川 兰州 延安 咸阳渭南 铜川
3、 宝鸡 金昌 白银 石嘴山吐鲁番 昌吉喀什 库尔勒 （16个）报告中所统计的数据为监测城市公共就业服务机构所采集的供求信息，均为本季度有效数。102个监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约525.8万人，进入市场的求职者约492.9万人，岗位空缺与求职人数的比率（岗位空缺与求职人数的比率 = 需求人数 / 求职人数，表明市场中每个求职者所对应的岗位空缺数。如0.8表示10个求职者竞争8个岗位。）约为1.07。（见表1）分区域，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.08、1.07、1.04。在本季度与2010年第二季度相同的93个城市中，与去年同期相比，本季度需求人数
4、增加了约8万人，增长了1.6%，求职人数减少了25.4万人，下降了5.2%，岗位空缺与求职人数的比率上升了0.07。分区域，与去年同期相比，东部地区城市市场用人需求略有减少，下降了0.3%，中、西部地区城市的用人需求分别增加了8.3万人和0.4万人，分别增长了6.2%和0.4%；东、中、西部地区城市的求职人数分别减少了20.8万人、0.7万人和3.9万人，分别下降了8.4%、0.5%和3.9%。在本季度与上季度相同的96个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别比上季度减少了24.6万人和7.3万人，各下降了4.9%和1.6%，岗位空缺与求职人数的比率比上季度下降了0.04。分区域，与上季度相比
5、，东部市场用人需求和求职人数分别减少了21.9万人和7.3万人，各下降了9%和3.3%，中部市场用人需求和求职人数分别减少了3.2万人和4.8万人，各下降了2%和3.2%，西部市场用人需求和求职人数分别增加了0.5万人和4.8万人，各增长了0.5%和5%。表1. 供求总体情况需求人数(人)求职人数(人)岗位空缺与求职人数的比率与上季度相比变化与去年同期 相比变化本期有效数525818549291151.07 - +0.07 2011年第二季度全国102个城市的供求状况主要呈现以下几方面的特征：1.总体而言，与去年同期相比，市场用人需求略有增长，求职人数有所减少，与上季度相比，劳动力供求人数均有
6、所减少。2.98%的用人需求集中在二、三产业；与去年同期和上季度相比，第二产业的需求比重下降，第三产业的需求比重有所上升。从行业需求看81.1%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为29.8%、16.3%、13.7%、9.1%、7.3%和4.9%。3.生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员的岗位空缺与求职人数的比率分别为1.22、1.12和1.03。4.在所有求职人员中，失业人员所占比重为
7、55.9%，外来务工人员的比重为30.8%。与上季度相比，新成长失业青年的求职比重上升，就业转失业人员的求职比重下降；外来务工人员中，本市农村人员的求职比重下降，外埠人员的求职比重上升。5.分性别来看，岗位空缺与求职人数的比率男性略高于女性；分年龄来看，2534岁年龄组岗位空缺与求职人数的比率高于其他年龄组；分文化程度来看，初中及以下、高中、职高、技校、中专文化程度岗位空缺与求职人数的比率较高。6.各技术等级岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中，高级工程师、技师、高级技能和工程师岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.37、1.77、1.71、1.68。二、产业、行业劳动力需求状况本季度10
8、2个城市中，第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.9%、36.9%和61.2%。与上季度和去年同期相比，第二产业的需求比重分别下降了2.2和1.9个百分点，第三产业的需求比重分上升了2.1和1.9个百分点。（见表2）表2. 按产业分组的需求人数产业需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化1（百分点）与去年同期相比需求变化2(百分点)第一产业987431.9 +0.1 -第二产业194042136.9 -2.2 -1.9 第三产业321902161.2 +2.1 +1.9 合计5258185100.0 /1 正数表示本季度比上季度增加的百分点，负数表示本季度比上季度减少的百分点。以下
9、同。2 正数表示本季度比去年同期增加的百分点，负数表示本季度比去年同期减少的百分点。以下同。从行业需求看，81.1%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为29.8%、16.3%、13.7%、9.1%、7.3%和4.9%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的80.8%和13.4%，二者合计为94.2%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的26.7%、22.3%、14.9%和11.9%，四项合计为75.8%。与上季
10、度和去年同期相比，制造业的需求比重分别下降了2.3和2.6个百分点，批发和零售业的用人需求比重分别下降了0.1和0.6个百分点，住宿和餐饮业的用人需求比重分别上升了0.3和0.9个百分点，居民服务和其他服务业的需求比重分别上升了0.5和0.4个百分点，租赁和商务服务业的需求比重分别上升了1和1.8个百分点。（见表3）表3. 按行业分组的需求人数三、用人单位需求状况从用人单位看，96.7%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.6%，其他单位的用人需求比重为2.7%。在企业用人需求中，内资企业占78.1%，其中以私营企业、有限责任公司和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为
11、21.6%、33.4%和11.3%，国有、集体企业的用人需求比重仅为4.0%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为5.5%；外商投资企业的用人需求比重为6%；个体经营的用人需求比重为10.4%。与上季度相比，内资企业的用人需求比重下降了0.3个百分点，港、澳、台商投资企业的用人需求比重上升了0.5个百分点；外商投资企业的用人需求比重上升了0.1个百分点。与去年同期相比，内资企业的用人需求比重上升了5.1个百分点，港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求比重分别下降了2.2和3个百分点。（见表4）表4. 按用人单位性质分组的需求人数单位性质需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化(百
12、分点)与去年同期相比需求变化(百分点)企业508195296.7 - -0.2 内资企业396910478.1 -0.3 +5.1 国有企业1139992.2 -0.3 -0.4 集体企业902261.8 -0.4 -0.2 股份合作企业1622023.2 -0.3 +0.1 联营企业1043532.1 +0.1 +0.1 有限责任公司169757433.4 +0.4 +9.3 股份有限公司57512811.3 +0.6 +1.5 私营企业109720921.6 -0.2 -4.6 其他企业1284132.5 -0.1 -0.7 港、澳、台商投资企业2788715.5 +0.5 -2.2 外商
13、投资企业 3042736.0 +0.1 -3.0 个体经营52970410.4 -0.2 +0.1 事业216190.4 - -0.2 机关117050.2 - - 其他1429092.7 - +0.4 合计5258185100 /四、职业供求状况从各类职业的需求状况看，67.7%的用人需求集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员两大职业，其需求所占比重分别为31.9%和35.8%。此外，专业技术人员、办事人员和有关人员的用人需求也比较大，所占比重分别为11.7%和10.4%。与上季度和去年同期相比，生产运输设备操作工的需求比重分别下降了3和4.4个百分点，商业和服务业人员的需求比重分别上升
14、了2.1和3个百分点。从求职情况看，求职人员相对集中的职业也是商业和服务业人员、生产运输设备操作工，其所占比重分别为30.4%和29.8%，两者合计约占总求职人数的60.2%。办事人员和有关人员、专业技术人员的求职比重分别为14.4%和11.9%。与上季度和去年同期相比，商业和服务业人员的求职比重分别上升了0.6和2.3个百分点，生产运输设备操作工的求职比重比上季度上升了0.1个百分点，比去年同期下降了1.4个百分点。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员的岗位空缺与求职人数的比率分别为1.22、1.12和1.03；办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅为0.76。(见表5）表5. 按职业分组的供求人数职业类别劳动力供求人数比较需求人数(人)需求比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)求职人数(人)求职比重(%)与上季度相比求职变化(百分点)与去年同期相比求职变化（百分点）岗位空缺与求职人数的比率1与上季度相比供求变化与去年同期相比供求变化单位负责人1
