生产安全事故应急预案(DOC 45页)

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1、xxxxxxxxx生产平安事故应急预案 编制单位：xxxxxxxxx公布日期：2021年1月5日应急预案发布实施令本预案依据?中华人民共和国平安生产法?、?危险化学品管理条例?、?生产平安事故应急管理方法?安监总局令第17号、?生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么?GB/T29639-2021并结合本单位实际情况编制而成。 经专家组评审通过。本预案自发布之日起实施。 主要负责人： 年 月 日目 录1 总那么11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原那么22 危险性分析42.1 单位概况42.2 存在物质的固有危险性分析52.3 危险源

2、与风险分析53 组织机构及职责73.1 应急组织体系73.2 指挥机构及职责74 预防与预警94.1 危险源监控94.2 预警行动104.3 信息报告与处置105 应急响应125.1 响应分级125.2 响应程序135.3 应急结束136 信息发布157 后期处置167.1 现场保护167.2 现场洗消167.3 善后处置167.4 保险167.5 工作总结与评估168 应急保障188.1 通信与信息保障188.2 应急队伍保障188.3应急物资装备保障188.4经费保障188.5 其它保障189 培训与演练209.1 培训209.2 演练2010 奖惩2110.1 奖励2110.2 处分21

3、11 附那么2211.1 术语和定义2211.2 应急预案备案2311.3 维护和更新2311.4 制定与解释2311.5 应急预案实施2312预案修改说明24附件一 联系方式、重要装置配备25附1.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式25附1.2 重要物资装备的名录或清单25附1.3 标准化格式文本25附1.4 关键的路线、标识和图纸26附1.5 相关应急预案名录26附件二 信息处理表27附件三 人员紧急疏散和撤离预案28附件四 相关要求30附件五 危险特性表32附件六 现场处置方案37附件七 预案其他附件401 总那么1.1 编制目的为了保证企业、社会及人民生命财产的平安，并能在因装卸、

4、操作失误或其他因素引发突发性事故后能够迅速、有效地实施救援，从而到达尽快控制事态的开展，降低事故的损失、人身伤害、保护环境和减少污染的目的；本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责的原那么，根据本经营部实际情况，特制定此预案。1.2 编制依据1.2.1法律、法规?中华人民共和国平安生产法?国家主席令2002第70号?中华人民共和国消防法?国家主席令2021第6号?中华人民共和国职业病防治法?国家主席令2021第52号?中华人民共和国突发事件应对法?国家主席令2007第69号?危险化学品平安管理条例?国务院令2021第591号?中华人民共和国监控化学品管理条例?国务院令1995第190号?生

5、产平安事故报告和调查处理条例?国务院令2007第493号1.2.2部门规章及相关文件?生产平安事故应急预案管理方法?国家平安生产监督管理总局令第17号?国家平安监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产平安事故应急预案评审指南试行的通知?关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见?安监管协调字200456号?四川省平安生产条例?四川省第十届人民代表大会常务委员会公告第90号发布 ?四川省平安生产应急预案管理方法试行的通知?川安监2021368号?成都市平安生产监督管理局关于加强生产平安事故应急预案管理的实施意见?成安监2021142号?成都市平安生产监督管理局关于标准生产平安事故应急预案评审备案工作

6、的通知?1.2.3国家及行业标准?建筑物防雷设计标准?GB50057-2021?建筑设计防火标准?GB50016-2006?爆炸危险环境电力装置设计标准?GB50058-2021?企业职工伤亡事故分类?GB6441-86?危险化学品重大危险源辨识?GB18218-2021?平安标志及其使用导那么?GB2894-2021?毒害性商品储藏养护技术条件?GB17916-1999?危险化学品名录?2002版?生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么?GB/T29639-20211.2.4其他资料?xxxxxxxxx经营危险化学品平安评价报告?成都市平安生产事故灾难应急预案?1.3 适用范围1适用于本

7、企业内部各种平安事故的应急处理。2适用于因本企业发生事故而导致周边人员伤亡及财产损失的救援及处理。1.4 应急预案体系因本单位规模较小，且未构成重大危险源，危险危害因素相对较少，故将专项预案与综合预案合并编写，本预案由综合预案和现场处置方案构成。1.5 应急工作原那么1.5.1 指导思想坚持“以人为本，关爱生命的原那么，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。1.5.2 工作原那么1以人为本，平安第一把保障职工及周边人民群众的生命平安和身体健康、最大程度地预防和减少平安生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应

8、急救援人员的平安防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的根底作用。2统一领导，分级负责在生产事故应急救援领导小组统一领导和协调下，各单位按照各自职责和权限，负责有关平安生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。3条块结合，属地为主级、级的平安生产事故现场应急处置的领导和指挥以主要负责人和店员为主。级的平安生产事故，要立即上报当地平安生产监督管理局及其他相关部门，在上级部门的统一领导和指挥下，本单位平安生产事故应急救援领导小组要积极配合，投入到应急处置工作。4预防为主，平战结合贯彻落实“平安第一，预防为主的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和

9、预报工作，做好常态下的风险评估、物资储藏、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2 危险性分析2.1 单位概况2.1.1 企业性质及从业人员状况xxxxxxxxx位于xxxxxxxxx，从业人员2人。主要油漆、化工产品，经营方式为零售。本专卖店经营中涉及到的危险化学品为醇酸漆稀释剂、醇酸清漆、干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)、甲级清喷漆静电用、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂。本专卖店所经营的商品只在门店内存放少量货物进行零售，不设危险化学品仓库也不租赁仓库贮存危险化学品，不进行危险化学品运输。2.1.2 经营品种及规模本企业经营危险化学品是醇酸漆稀释剂、醇酸清漆、干性醇酸

10、树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)、甲级清喷漆静电用、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂，本专卖店所经营的商品只在门店内存放少量货物进行零售，总存量缺乏1吨。2.1.3 周边环境xxxxxxxxx位于xxxxxxxxx，经营部左侧为海洋钢铁彩钢超市，右侧为龙腾建材批发经营部，经营部前后为市场内部道路，四周区域无重要建筑物及重要工矿企业。详见“平面及周边环境图。本单位向周边居民发放了有关应对相关突发事件方面知识的资料，并对其进行详细讲解，进一步增强了周边居民应对紧急突发事件的自防意识和能力。2.1.4 所在市场情况描述xxxxxxxxx建于xxxxxxxxxxxxx。市场占地212亩，

11、一期占地100余亩，二期占地112亩，是一个集新型钢材、废旧钢材、机电、汽修汽配、五金于一体的综合性生产资料市场。市场主要以经营废旧钢材、五金机电、木材为主，是目前中国西南地区规模较大的生产资料市场，其商品交易辐射范围涵盖附近区市县。2.2 存在物质的固有危险性分析在本企业的经营中，涉及的危险化学品有醇酸漆稀释剂、醇酸清漆、干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)、甲级清喷漆静电用、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂，固有危险特性见下表：表2.2.1 固有危险特性序号物质名称危险特性1甲级清喷漆静电用遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒2聚酯树脂清漆易燃，蒸气能与空气形成爆炸性

12、混合物，遇明火、高热、氧化剂有引起燃烧爆炸的危险。3硝基漆稀释剂易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反响。流速过快，容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重，能在较低处扩散至相当远的地方，遇明火会引着回燃。4醇酸漆稀释剂遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒5干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒6醇酸清漆遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒2.3 危险源与风险分析2.3.1 危险源确定根据本单位的实际情况，确定以下场所为应急救援危险目标。危险化学品装卸地点，存在的主要危险特性为火灾爆

13、炸、中毒、坍塌、物体打击、车辆伤害，可利用的消防器材和平安防护用品为灭火器、乳胶手套等。2.3.2 危险化学品重大危险源辨识根据GB18218-2021?危险化学品重大危险源辨识?的规定，本专卖店经营的醇酸漆稀释剂、醇酸清漆、干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)、甲级清喷漆、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂总量不大于1t，远小于1000t的临界值，故不构成重大危险源。2.3.3 风险分析经营过程中主要危险有害因素有中毒、火灾等。1火灾：醇酸清漆、干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)为高闪点液体，醇酸漆稀释剂、甲级清喷漆、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂为中闪

14、点液体，其自身可燃，遇有高温、高热、电气线路老化发热可引发火灾；在经营过程中，因危险化学品泄漏遇有火种可引发火灾；在管理当中，因对明火管理不当、不合理的使用、失控，接触危险化学品时可引发火灾；建构筑物耐火等级未到达“乙类火灾危险性耐火等级时由建构筑物而引发火灾。2中毒：因大量吸入油漆挥发的有害气体而致，油漆挥发可由油漆泄漏、密封不严或因油漆泄漏处理不及时而发生。3坍塌：因建构筑物不牢固而发生。4物体打击：一是因物品摆放高度不符合要求或不稳而发生散杂后对人员造成的身体伤害；二是在物品搬运过程中抓不牢、不小心、轻心而引发对身体的打击。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系本单位主要负责人为组长，店内其余人员及邻近铺面人员为组员，当发生事故时，主要负责人任总指挥，店员及邻近铺面人员负责整个事故的处理和救援工作。3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援组长职责1组织制定和修改本单位的事故应急救援预案。2确定现场指挥人员及其他工作人员。3负责应急资源的配备。4负责应急队伍的调动。