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1、嘎查新农村综合改造工程项目可行性研究报告目 录第一章 总论31.1概论31.2项目申请报告编制依据和范围51.3研究结论与建议6第二章 项目区概况72.1县城概况72.2自然概况82.3社会经济状况与发展11第三章 项目建设的必要性14第四章 市场供求分析预测16第五章 场址选择及建设规模185.1选址原则185.2场址现状195.3建设条件19第六章 建筑设计方案216.1设计依据216.2设计指导思想226.3设计原则226.4建筑设计236.5结构设计24第七章 公用工程和辅助设施277.1电气277.2给排水317.3消防347.4通讯和网络35第八章 环境影响评价368.1编制依据3
2、68.2编制原则378.3项目场址环境现状378.4项目建设与运营对环境的影响388.5环境保护措施398.6环境影响评价结论与建议42第九章 节能439.1设计依据439.2设计原则449.3节能设计要求449.4节能节水措施47第十章 安全及消防4910.1安全4910.2消防50第十一章 项目实施进度与工程管理5111.1项目建设工期5111.2项目实施进度安排51第十二章 项目招标方案及质量保证体系5412.1编制依据5412.2招标内容5412.3质量保证体系58第十三章 投资估算与资金筹措5913.1估算范围5913.2编制依据5913.3建设投资估算与资金筹措60第十四章 经济和
3、社会评价6214.1经济评价6214.2社会评价64第十五章 项目风险分析6715.1风险分析概况6715.2项目主要风险因素识别和风险程度分析67第十六章 结论与建议7016.1结论7016.2建议71第一章 总 论1.1 项目概况1. 项目名称：别日木图嘎查新农村综合改造工程项目2. 项目承办单位：#市扎鲁特旗鲁北镇人民政府3. 项目实施单位：#市扎鲁特旗鲁北镇人民政府4. 项目建设性质：改建5. 项目建设地址：#市扎鲁特旗别日木图嘎查。6. 土地取得方式：国有土地7. 项目建设规模：别日木图村景观绿化工程、别日木图村景观绿化二年养护工程、别日木图村道路及文化广场硬化工程、别日木图村围墙土
4、建工程、别日木图村配电照明工程、别日木图村大门、门垛工程、别日木图村屋面工程、别日木图村其他附属工程（机井、入村标志牌、村民广场健身器材等）。8. 项目建设内容：本项目建设内容包括别日木图村景观绿化工程、别日木图村景观绿化二年养护工程、别日木图村道路及文化广场硬化工程、别日木图村围墙土建工程、别日木图村配电照明工程、别日木图村大门、门垛工程、别日木图村屋面工程、别日木图村其他附属工程（机井、入村标志牌、村民广场健身器材等）。9. 项目建设条件：无任何纠纷和争议；拟建地点已确定，已做修建性详细规划，项目一经落实，即可开工建设；可以一次性进行场地平整，降低建设投资；地质勘探、地质灾害等评估工作均已
5、完成。10. 项目总投资：项目总投资：项目总投资3442.72万元。其中别日木图村景观绿化工程直接费3874631元，别日木图村景观绿化二年养护工程直接费183896元，别日木图村道路及文化广场硬化工程直接费5055737元，别日木图村围墙土建工程直接费12732536元，别日木图村配电照明工程直接费826592元，别日木图村大门、门垛工程直接费1658575元，别日木图村屋面工程直接费6674634元，别日木图村其他附属工程直接费713600元；建设工程其他费用170.43万元；基本预备费按建安总费用的3%计提，计100.27万元。11. 建设期：项目建设期一年。12. 资金筹措：项目总投资
6、3442.72万元，。13. 报告编制单位：达华工程管理（集团）有限公司14. 法 人 代 表：杜永林15. 资格证书编号：1012007003916. 资质等级：国家甲级17. 发证机关：国家发展和改革委员会1.2 编制依据1、关于编制别日木图嘎查新农村综合改造工程项目可行性研究报告的委托书；2、#市扎鲁特旗城市总体规划；3、#市城市绿地系统规划(2006-2020)；4、中华人民共和国城市规划法；5、中华人民共和国环境保护法；6、城市绿化条例国务院令第100号；7、国务院关于加强城市绿地建设的通知；8、城市绿化规划建设指标的规定；9、城市用地分类与规划建设用地标准；10、城市绿地系统编制纲
7、要（试行）；11、城市绿地分类标准；12、城市道路绿化规划与设计规范；13、城市古树名木保护管理办法；14、关于加强城市生物多样性保护工作的通知；15、国家园林城市标准；16、城市绿线管理办法；15.5、关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知；18、项目单位提供的其它有关资料；19、其它专业有关设计规范。1.3工程提出的理由与过程本项目位于扎鲁特旗别日木图嘎查。近年来，扎鲁特旗别日木图嘎查经济发展水平居#市前列，实力雄厚，势头强劲。“十一五”以来，扎鲁特旗别日木图嘎查利用资源优势和区位优势，充分构筑建材、林沙为主的工业体系，呈现出经济建设持续快速发展、社会事业整体推进、机构调整更加合理、城
8、市功能日趋完善、生态建设成效显著、人与自然和谐相处的可持续发展态势，经济实力始终保持在自治区101个旗县（区）前列，由于经济总量迅速增长，带动了城市居民收入的增长，促进当地形成了大量的高收入人群，为市民未来购房置业打下经济基础。诸多经济社会利好因素的合成，特别是城市化进程的不断推进，旧城改造已经成为扎鲁特旗别日木图嘎查目前城市建设的重要任务，扎鲁特旗别日木图嘎查原有规划十分拥挤，为此启动扎鲁特旗别日木图嘎查新农村综合改造工程项目，建设焕然一新的别日木图嘎查，满足人们商住需求十分迫切。1.4 工程概况1.4.1地理位置本项目建设范围位于#市扎鲁特旗境内别日木图嘎查。1.4.2建设内容本项目建设内
9、容包括别日木图村景观绿化工程、别日木图村景观绿化二年养护工程、别日木图村道路及文化广场硬化工程、别日木图村围墙土建工程、别日木图村配电照明工程、别日木图村大门、门垛工程、别日木图村屋面工程、别日木图村其他附属工程（机井、入村标志牌、村民广场健身器材等）。1.4.3区位及交通条件扎鲁特旗位于内蒙古自治区#市西北部，地理坐标为东经1193448121565，北纬435013453531。东和东北与兴安盟科尔沁右翼中旗接壤；南和东南与开鲁县、科尔沁左翼中旗交界；西和西南与赤峰市阿鲁科尔沁旗毗邻；北和西北与锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗以及霍林郭勒市相连。全境南北长240公里，东西宽110公里。
10、项目围绕城市规划区建设，城市总体规划及城市绿地系统专项规划的制定，保证了本项目的顺利建设。1.4.4水、电供应本项目以扎鲁特旗别日木图嘎查所在地别日木图嘎查为依托，水、电等基础设施齐全，可保证本项目建设及后期养护要求。1.4.5环境保护本项目的建设对城区及周边生态环境将起到进一步的改善，为生态环境的可持续发展提供强有力的保证。1.4.6项目实施进度工程严格按照国家有关项目建设程序进行，为便于对项目建设的管理，方便资金筹措，项目建设期安排为一年。1.4.7总投资与资金筹措工程投资估算为3442.72万元，由政府逐步偿还或者由政府通过其它渠道筹措。1.5结论及建议1.5.1结论本项目建成后，对改善
11、#市扎鲁特旗别日木图嘎查生态环境、提高人民群众生活质量、树立城市形象、优化投资环境等方面都将有着明显的作用；为树立文明、整洁、现代化的城市形象打下良好的基础；为完善扎鲁特旗投资环境、带动经济发展提供了良好的条件，能发挥较好的社会和经济效益。项目建设内容与规模符合城市总体规划及园林绿地系统专项规划。工程技术合理，建设方案切实可行，建设条件具备，建议尽快实施。1.5.2建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议注意以下几点：（1）积极争取政府在政策和财政方面的支持，使本项目发展有较好的外部环境。（2）承办单位应加快前期工作，落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，发挥其效益。（3）在建设
12、和经营期间要尽量避免扬尘和保护好原有较好生态，切实做好生态环境的保护工作，做到环保“三同时”。（4）做好宣传教育工作，制定好管理养护措施。第二章 项目背景及建设必要性2.1项目背景当今时代，竞争力已经成为一座城市乃至一个国家发展的决定性因素。生态环境是影响竞争力的主要因素之一。而城市绿化又是生态环境的重要内容。因此，包括道路绿化在内的环境建设也成为衡量一个地区综合实力的重要指标，决定着一个地区的经济发展后劲和发展活力。城市绿化建设是在对现状深入细致调查研究的基础上，根据城市总体规划所确定的城市性质、发展目标、用地布局等规定，吸收国内外城市绿地规划和建设的先进理念，科学制定城市规划区中各类绿地的
13、发展指标，合理安排城市各类绿地建设，达到保护和改善城市生态环境，优化人居环境，促进城市可持续发展的目的。2004年，建设部在提出创建“园林城市”的基础上，把创建“生态园林城市”作为建设现阶段生态城市的阶段性目标。利用环境生态学原理，规划、建设和管理城市，进一步完善城市绿地系统，有效防止和减少城市大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染和各种废弃物，实施清洁生产、绿色交通、绿色建筑，促进城市中人与自然和谐，使环境更加清洁、安全、优美、舒适。综合改造项目也是一项城市公益性建设。它改善城市生态环境、美化城市；对改善投资、带动城市经济发展等都有十分重要的意义。为了进一步提高城市绿化水平，促进城市经济、社会
14、和环境的协调发展，为此，提出了本次扎鲁特旗别日木图嘎查新农村综合改造工程项目。2.2项目建设的必要性1、扎鲁特旗别日木图嘎查新农村综合改造工程项目的建设符合扎鲁特旗总体发展规划的要求，与鲁北镇城市发展程度相适应，建成后将为别日木图嘎查居民提供一处具有良好居住环境、有完善基础设施的文明卫生的示范嘎查，提供多样化、可选择的、适应性强的住宅，满足入住居民居住生活环境和条件的安逸性、舒适性和安全性的要求。2、扎鲁特旗别日木图嘎查新农村综合改造工程项目整体规划不仅体现生态性、经济性和文化性,还坚决贯彻可持续发展的战略要求,为人们提供舒适、环保、清新自然并充满生机和活力的居住空间和居住环境，随着本项目的实
15、施，极大地促进了旧城区的改造建设力度。3、扎鲁特旗别日木图嘎查新农村综合改造工程项目的建设将带动本地段发展，拉动人民群众消费，为当地政府财政部门增加税收，对当地的经济发展产生积极的影响。在项目的具体实施和运作中，可为当地失业或待业人群提供就业和再就业的机会。4、扎鲁特旗别日木图嘎查新农村综合改造工程项目以整体规划空间层次多样，组团空间亲切宜人、疏密有致的特点,创造了自然、休闲、高层次的社区居住环境，引领市场方向，更好地满足市场快速增长的需求，必将会获得市场的认可。5、项目建设能带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益。社会效益：通过创建城市绿化，提高居民的生存环境，提升城市的品位，树立良好的城市形象，促进扎鲁特旗的社会和谐发展。经济效益：除了间接促进扎鲁特旗的经济发展和社会进
