工程签证法律实务.doc

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1、工程签证法律实务房地产及建筑领域工程签证法律实务工程签证是指工程承发包两方的法定代表人及其受权代表等在施工过程及结算过程中对确认工程量、增添合同价款、支付各样花费、顺延完工日期、肩负违约责任、补偿损失等内容所达成一致建议的增补协议。一、工程签证的法律特点第一,工程签证拥有补允协议的性质,是两方磋商一致的结果,是两方的法律行为;其次,工程签证的法律结果是鉴于两方意示表示的内容而发生的。如顺延工期、增添花费、肩负违约责任、补偿损失等;再次,工程签证波及的利益已经确立或许在执行后确立,可直接或许与签证对应的执行资料一同作为确立工程价款的依照。这里分两种状况议论:()对于签证时签证事项已经发生或许执行

2、完成的签证,能够直接作为计算工程价款的依照。()对于签证时还没有发生或许未执行完成的签证,一定与签证执行资料联合在一同,才能作为计算工程价款的依照。最后,对于国内工程而言,工程签证是施工过程中的例行工作,签证前的有关书面或口头凭证的获得、保存、书面化显得其实不重要,因为签证已经明确了有关内容。二、工程签证的分类以及分类的意义、从项目控制的目标来分,项目控制有三大目标:质量、工期、造价,我们的签证能够分为工期签订、花费签证、工期花费签证。这样分类的意义是,施工单位在办理花费签证同时要注意办理工期签证,防止肩负逾期完工违约责任主。、从签证的表现形式来分,签证的形式拥有多样性,其实不是文件名叫工程签

3、证就是工程签证,文件名是工作联系单、工程联系单、会议纪要、备忘录、报告就不是工程签证。只需这些文件拥有前面讲的工程签证的法律特点,就能够认为不一定非要出现工程签证的对施工单位而言,这样分类的意义是,是工程签证。字样才算工程签证,因为对于写工程签证字样的签证单,建设单位比较讨厌,往往不简单获取签证,但写工作联系单、工程联系单、报告、估量书等,只需两方署名确认,形成一致建议,都算工程签证;对建设单位而言,不要被施工单位所采纳的签证文件名所诱惑,如认为工作联系单、工程联系单、报告、估量书等不是签证,从而以致过错签证的发生。、从合同商定的角度来分,工程签证可分为更改合同商定的签证、增补合同商定的签证、

4、澄清合同商定的签证。这样分类的意义是,作为建设单位要防备的是更改合同商定的签证,因为有些商定对施工单位不利,施工单位在履约过程中,希望办理更改合同商定的签证,而这些常常是从施工单位自己利益角度考虑。、从签证时签证事项能否已经发生或执行完成的角度来分,可分为签证时签证事项已经发生或执行完成的签证和签证时签证事项还没有发生或执行完成的签证。这样的意义是:对施工单位而言,对于签证时签证事项还没有发生或执行完成的签证,还要注意收集执行方面的凭证资料,这样才能和工程签证联合在一同作为结算工程价款的依照。不然,假如缺乏了执行资料,万一发生纠葛或诉讼,建设单位能够以这个签证发生时签证内容没有发生或执行完成并

5、且此刻没有履约资料来抗辩施工单位没有执行,主张不该支付花费。/、从签证主体之一建设单位签证人员的主观方面来分,工程签证可分为正常签证、过错签证和歹意签证。这样分的意义是,对于建设单位而言,要防备过错签证和歹意签证。、从签证的时间来分,可分为正常签证与补签证。正常签证是指履约过程中应当办理的签证;补签证是指在执行过程没有办理签证而在结算过程中补签的签证。这样分类的意义是,从建设单位的角度,应当防备补签证,因为补签证常常不真实。自然,防备补签证有必定难度,补签证的签证日期往常不是写实质时间,而是倒算至施工时期,建设单位难以防备;而对于施工单位,施工时期没有办理签证,在结算阶段应尽量补上。、从签证载

6、明的价款确立方式能否完美的角度来分,分为工程量签证和价款而价款签证不单有工程量还有价工程量签证是指只确认了工程量的签证;签证。款,在某种程度上相当于一个合同。这样分类的意义在于,对于工程量签证不过是确立一个事实,达成了多少工程量。而价款签证相当于一个合同,有量有价。如不过工程量签证,常常简单经过现场实物勘查计算出来,实物凭证的效劳高于书面凭证的效劳,所以价款签证要优于工程量签证。三、工程签证的重要性及签证存在的问题工程签证对施工单位的重要性表此刻:经过工程签证,施工单位能够增添结算价款;经过工程签证,施工单位能够顺延工期,防止在逾期完工的状况下向建设单位肩负逾期完工的违约责任。而对于建设单位的

7、重要性则表此刻:不要乱签证,不要发生歹意签证或过错签证。假如发生歹意或过错签证,就会以致建设项目成本的增添,原来盈余的房地产项目,能够因为办理了一些歹意或过错的签证,而以致结算价款的增添。因为成本的增添,项目可能变为损失。所以,对于施工公司仍是建设公司,工程签证相同重要。其存在的问题主要在于应当办理的签证没有办理;虽办理了工程签证,但因缺乏必需的组成要件,不可以作为增添合同价款或工期顺延的直接凭证;办理了过错签证、歹意签证等,本文因篇幅所限,在些不一一列举事例。四、工程签证的组成要件、签证主体一定是施工单位与建设单位两方当事人,只有一方当事人署名不是签证;、两方当事人一定对履行签证权益的人员进

8、行必需的受权,缺乏受权的人员签订的签证单不可以发生签证的效劳。、签证的内容一定波及工期顺延和或花费的变化、工程量变化等内容。、签证两方一定就波及工期顺延和或花费的变化等内容磋商一致,往常表述为两方一致赞同、发包人赞同、发包人赞同等等。假如发包人签订建议为状况真实,则充其量只好作为花费与工期索赔的凭证资料,而并不是真实意义上的签证,可否增添花费或许顺延完工日期尚需要联合合同商定以及其余凭证资料予以综合认定。五、签证的效劳及过错签证、歹意签证的效劳、签证拥有合同的性质,签证是两方当事人就工程花费、工期顺延磋商一致的结果。依合同效劳的分类,签证效劳也应分为四种,即签证是有效的;签证是无效的;签证是可

9、更改、可撤除的;签证的效务是待定的。、过错签证理论上属于可更改、可撤除的合同,但在司法实践中很难被这样认为,常常被作有效办理。为何会出现这样的结果呢?我们来详细剖析:第一,从过错签证形成的原由来看,过错签证概括起来有两种原由,一种原由是重在误会,如将市场价钱签证为直接花费;另一种原由是不公正,如某外涂料市场价假定为元平方米而签证成元平方米。理论上,从合同法第条规定来看,因重要误会订立的合同或订立合同时显失公正的,当事人一方有权恳求人民法院或仲裁机构更改或撤除。所以,能够将过错签证理解为可更改、可撤除的合同。但在司法实践中,认定重要误会或显失公正的标准特别严格,对于贯彻执行若干问题的建议第条规定

10、:“行为人因对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数目等的错误认识,使行为的结果与自己的意思相悖,并造成较大的损失的,能够认定为重要误会。”它的组成要件一定具备两点:第一,须有表意人因误会而作意思表示;第二,表意人的误会须为重要误会。单就此法律解说表述来看,重要误会的界定是这样的不够清楚,以致在司法实践中很难操作,要认定为重要误会几乎不行能。再来看对于贯彻执行若干问题的建议第条规定:“一方当事人利用优势或许利用对方没有经验,以致两方的权益与义务显然违犯公正、等价有偿原则的,能够认定为显失公正。”从这条能够看出组成显失公正需要具备两个要件:第一,利用优势或利用对方没有经验;第二,权

11、益与义务显然违犯公正、等价有偿原则。所以,在司法实践中,怎样证明自己没有经验,而对方正是利用了这一点,实则难之又难,所以要将过错签证认定为显失公正也是特别困难的。其次,我们退一步讲,即便过错签证能够被认定为由重要误会或显失公正以致的,但依据合同法第条规定:“撤除权消来的情况:()拥有撤除权的当事人知道或应当知道撤除事由之日起一年内没有履行撤除权;()拥有撤除权的当”而过错签证一般事人知道撤除事由后明确表示或许以自己的行为放弃撤除权。是在履约过程中形成的,结算时距签证时常常已经超出一年,此时撤除权依法已消灭。所以,过错签证在司法实践中很难被颠覆,往常也被认定为是有效的。、歹意签证的效劳应属于无效

12、合同,但司法实践中被作有效办理。歹意签证在理论上意味着签证两方存在歹意串联的行为。依据合同法第条规定,歹意串联伤害第三人利益的合同无效。一般来讲,歹意串联需要具备主观、客观要件:主观要件为歹意串联,即当事人两方拥有共同目的,希望经过订立合同伤害国家、集体、第三人的利益,表现为两方当事人预先达成的协议或许一方当事人做出意思表示,对方当事人明知其目的非法,而用默认的方式接受,能够是两方当事人互相配合,也能够是两方共同作为。客观要件是合同伤害国家、集体或第三人利益。这在举证方面困难太大,如不可以证明,则法院往常会认为签证是有效的,能够作为结算依照。六、施工单位怎样进行工程签证、一定注意勤签证,举一大

13、型外资建筑公司例,具本做法为:所有的发给发包人的函都由一个部门发出,所有发包人、监理单位、设计单位的来文来函都经过这个部门接收,而后再发给工程部、安所有、质量部进行办理。这个部门叫公事部,里面设了估量师、合同经理等岗位。经过这个部门对来文和发文的控制,你就能够在第一时间知道哪些地方需要办理签证、什么时候需要进行索赔。不然,如不经过来文和发文一个部门的话,难以做到勤签证、勤索赔。、办理签证需要依据合同的商定进行。这需在详细的合同中商定对签证的详细要求,如对签证主体的要求,建议要求对工程更改需要两位现场代表署名并且设计单位盖印,这样的工程更改才能够调整;如调整工程价款的方式,采纳合同价增减账单的形

14、式,并且是每个月调整一次;再如,对合同价款调整有时效要求,能够设为每个月日一定提出当月发生的波及价款更改、调整的事项在内的合同价款增减账单调份等。如乙方不可以按甲方代表提交合同价款增减账单,或许合同价款增减账单中没有包含当月已经发生的部分调整事项,就说明乙方已放弃了该项权益,不可以再向甲方提出补收的要求。所以,我们在办理签证的时候,必定要按合同商定办理。不然,签证无效或没法办理从而造成损失。、签证一定切合工程签证的四个组成要件,即一定是两方当事人进行的签证;一定签证人员有受权;一定签证的内容一定是直接波及工期的顺延、花费的增添;一定是两方当事人磋商一致的结果。七、建设单位怎样防备乱签证从工程实

15、践的角度,我们能够将一些工程签证归纳为歹意签证与过错签证,而这些签证一般从工程的角度都不该当被认同。可是在诉讼过程中,恰好相反,常常被认为有效的,原由就在于建设单位没法证明它是歹意串联伤害第三人利益,也没法证明为重要误会或显失公正。所以,建设单位怎样来防备歹意签证与过错签证就显得特别重要。我认为,建设单位详细能够从以下几个进行防备:、选择诚实靠谱的人员担当甲方代表。、设置签证前置程序,如采纳非专业人士担当签证人员,能够签证从前由造价工程师先进行审查,免得过错签证。、对甲方代表签证权益进行必需的限制,如万以下的签证,甲方代表能够直接签订,超出万元,甲方代表无权签订。、签证一定恪守必定的原则,即经过草图、表示图形式而防止纯真的文字形式进行签证原则;签事实而不直接签结果原则;签事实而不直接签工程量原则;签工程量而不直接签单价原则;签单价而不直接签总价原则。从前述原则为优先原则。、成立甲方代表每个月报告制度。这样有益于发现签证存在的问题,在工程上,甲方代表除了报告每个月的进度之外,还在报告实质发生了多少签证,波及多少花费的变化或工期的顺延,以便发包人管理层实时发现签证可能存在的问题,比

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