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1、 某省某市*矿山地质环境保护与土地复垦方案*2017年7月20日 / 某省某市*矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：法人代表：总工程师：编制单位：法人或院长：总工程师：项目负责人编写人员：制图人员：矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山企业企业名称法人代表联系单位地址矿山名称采矿许可证新申请持有变更以上情况请选择一种并打“”编制单位单位名称法人代表联系主要编制人员某职责联系工程师编写制图项目负责审查申请我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引数据的真实性，同意按国家相关某规定对文本进行相应处理后进行公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。请予以
2、审查。申请单位（矿山企业）盖章联系人：联系：目录前言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据1四、方案的适用年限3五、编制工作概况3第一章矿山基本情况5第一节矿山简介5第二节矿山X围及拐点坐标6第三节矿山开发利用方案概述7第四节矿山开采历史及现状13第二章矿区基础信息17第一节矿区自然地理17第二节矿区地质环境背景19第三节矿区社会经济情况20第四节矿区土地利用现状21第五节矿山及周边其他人类重大工程活动22第六节矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案列分析22第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估23第一节矿山地质环境与土地资源调查概述23第二节矿山地质环境影响评估24第三节矿山土地损毁预
3、测与评估35第四节矿山地质环境治理分区与土地复垦X围41第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析45第一节矿山地质环境治理可行性分析45第二节矿区土地复垦可行性分析48第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程56第一节矿山地质环境保护与土地复垦预防56第二节矿山地质灾害治理58第三节矿区土地复垦60第四节含水层破坏修复64第五节水土环境污染修复65第六节矿山地质环境监测65第七节矿区土地复垦监测和管护67第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署69第一节总体部署69第二节阶段实施计划69第三节近期年度工作安排70第七章经费估算与进度安排70第一节经费估算依据70第二节矿山地质环境治理工程经费估算
4、71第三节土地复垦工程经费估算73第四节总费用汇总与年度安排76第八章保障措施与效益分析77第一节组织保障77第二节技术保障78第三节资金保障79第四节监管保障79第五节效益分析79第六节公众参与80第九章结论与建议81第一节结论81第二节建议83附件：一、附图（一）矿山地质环境问题现状图（二）矿区土地利用现状图（三）矿山地质环境问题预测图（四）矿区土地损毁预测图（五）矿区土地复垦规划图（六）矿山地质环境治理工程部署图二、附表（一）矿山土地复垦工程单位工程概（预）算表（二）施工机械台时费汇总表（三）主要工程量汇总表（四）主要材料预算价格预算表（五）主要单价汇总表（六）矿山环境现状调查表三、 其
5、他附件附件一：委托书附件二：划定矿区X围批复表附件三：承诺函附件四；企业营业执照附件五：储量简测报告评审意见书附件六：开发利用方案评审意见书前言一、任务的由来为了保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据中华人民某国国土资源部第44号令矿山地质环境保护规定（2009年3月发布）、关于全面整顿和规X矿产资源开发秩序的通知（国土资发200528号文）、关于编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知（青国土资矿2007256号）等文件规定，*于2012年7月取得*专用粘土矿采矿证，2015年7月采
6、矿证到期后，为延续*粘土矿采矿权，按照相关规定需要编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。某*于2017年6月以委托书的形式，委托*编制某省*矿山地质环境保护与土地复垦方案。二、编制目的其目的是为矿业权人实施矿山地质环境保护与土地复垦工程措施和国土资源行政部门监督检查矿业权人履行矿山地质环境保护与土地复垦责任等提供依据。三、编制依据（一）法律、法规1、中华人民某国土地管理法（2004年8月第二次修正）；2、中华人民某国水土保持法（2011年3月修正）；3、中华人民某国环境保护法（2014年4月第二次修正）；4、中华人民某国矿产资源法（2009年第二次修正）；5、中华人民某国草原法（2013年6月第
7、二次修正）；6、中华人民某国循环经济促进法（2008年8月）；7、地质灾害防治条例（国务院令第394号）；8、土地复垦条例（国务院令第592号）9、某省地质环境保护办法(某省人民政府令第72号)；10、某省实施细则（2010年第二次修正）。（二）政策文件1、全国生态环境保护纲要（国发200038 号）；2、国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）；3、关于加强生产建设项目土地复垦管理的通知（国土资发2006225号）；4、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知（国资发2008176号）；5、土地复垦条例实施办法（2012年12月，国土资源部令第56号）；6、国土资源部办公厅
8、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）；7、某省国土资源厅关于调整土地开发整理项目预算定额部分取费标准的通知（青国土资土2010131号）；8、某省发展和改革委员会、某省财政厅关于我省草原植被恢复收费标准及有关问题的通知（青发改收费20101731号）；9、关于编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知（青国土资201796号）。（三）技术标准1、土地复垦质量控制标准（TD/T 10362013）；2、土地复垦编制规程（TD/T10312011）；3、土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128号）；4、土地利用现状分类（GB/T210102007
9、）；5、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规X（DZ/T02232011）；6、地质灾害危险性评估规X（DZ/T028612015）；7、开发建设项目水土保持方案技术规X（GB504332008）；8、土地开发整理项目规划设计规X（TD/T10122000）；9、开发建设项目水土保持技术规X（GB/T 504332008）；10、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016年12月）。（四）矿山地质资料1、某省某市*粘土矿资源量简测报告（某煤炭地质勘查院，2016年3月）；2、*矿产资源开发利用方案（某煤炭地质勘查院，2017年4月）；3、本次方案编制野外实地调查资料和收集的其
10、他相关资料。（五）项目文件委托书：关于某*粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案工作的委托函。四、方案的适用年限2012年7月，*颁发了采矿许可证。采矿许可证编号：C6321282012067120125888，开采方式为露天开采，生产规模为1万m3/a。根据*资源开发利用方案（2017年4月）（以下简称“开发利用方案”），以及某省国土资源厅下发的采矿证，矿山服务年限为10.3年，截至目前，矿山已生产3年，剩余服务年限为7.3年。根据某省矿山环境保护与治理规划，当矿山闭坑后，2年内必须全面完成矿山地质环境保护与土地复垦工作。因此，本方案最终确定适用年限为9.3年。若矿山开采过程中引发的地质环境问
11、题严重或采矿权人更改开采方案、扩大开采规模、变更矿区X围时，应重新编制“方案”，并报原批准机关备案。五、编制工作概况我公司于2017年6月接受委托后，及时按矿山地质环境保护与土地复垦方案编制规X（DZ/T0223-2011）等相关规X要求，开展了矿山地质环境现状调查与恢复治理方案编写工作。根据矿业权人所提供的某省某市*粘土矿资源量简测报告、*资源开发利用方案等资料，在对矿山“开发利用方案”中矿业活动影响X围及深度进行了初步分析和了解，并在充分收集区内相关地质、水文地质等资料的基础上，对矿山地质环境条件进行了全面的分析研究，初步确定了矿山地质环境条件的复杂程度。以矿山“开发利用方案”为依据，对矿
12、山的开采规模、X围、工程等级、工程布置和矿山开采方式等进行了评定，在此基础上对评估区重要程度进行了分级，确定了评估级别，圈定了评估X围和工作重点。并对评估区内地质灾害、含水层破坏、地貌景观破坏和土地资源破坏等矿山地质环境问题进行了分析。公司于2017年6月20日至23日进行现场调查，野外矿山地质环境调查采用1:1000的矿山地质地形图为工作手图，采用手持便携式GPS定位，对评估区内的地形地貌、地层岩性、岩土体特征、地质构造、水文地质及工程地质、矿区土地利用现状、地貌景观、植被现状、地质灾害及隐患点以及矿山地质环境问题的类型、发育程度、表现特征、成因、影响X围等进行了实地调查和访问，并认真填写了
13、相关地质灾害调查卡片，为最终矿山地质环境恢复治理方案的编写获取了较为全面的野外资料。本次工作共完成1:1000矿山地质环境调查面积0.0143km2，工作路线2.0km，填写矿山地质环境现状调查表1份，地质地貌调查点7个，拍摄照片10帧（表0-1）。表0-1 工作量统计表工作内容单位完成工作量矿山地质环境调查面积km20.0143工作线路km2.0矿山环境现状调查表份1地质地貌点个7拍摄照片帧10项目组对野外取得的资料进行了自检、互检后，公司于2017年6月27日验收认为，资料收集与野外调查达到了矿山地质环境保护与土地复垦方案编制规X（DZ/T0223-2011）等相关技术要求，调查了地层、构造、工程地质条件、水文地质条件，工作方法和手段符合矿山地质环境调查规程要求，同意进行室内资料整理和方案编制。2017年7月5日进行室内方案和成果图件的编制。本次矿山地质环境保护与土地复垦方案编制的工作程序见图0-1。图0-1 工作程序框图资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估X围和复垦区矿山地质环境影响和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘
