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1、怎样当好一名村党支部书记 同志们: 在谈到“怎样当好一名村党支部书记之前,我想我们有必要了解一下我县村级干部的根本情况、农村基层组织建设“五个好目标要求和党的十七大对推进社会主义新农村建设提出的要求。今年是村级“两委换届年,大家应该还记得在去年10月,我县出台了?xx县在职村级干部管理暂行方法?和?xx县离任村级定工干部生活补贴暂行方法?,两个文件的出台,极大地调动了村干部的工作积极性,由此也给村级“两委换届选举工作带来了剧烈竞争。目前,全县131个村社区共选举产生了“两委成员1136人,其中,村居民委成员528人,村党总支部成员608人,“两委交叉任职424人,交叉任职比例为37.3%,连任
2、的有943人,占83%,新任的有193人,占17%,职数比上届减少了165人,实现支书、主任“一肩挑的有122个村社区,占93%;村级“两委成员平均年龄为46岁,其中“双高双强政治素质高、群众威信高,带头致富能力强、带着群众致富能力强型干部950人,占85.2%;35岁以下75人,占6.7%;高中及高中以上学历386名,占33.9;妇女75名,占6.7。通过换届选举,一大批素质优良、干事创业、群众公认的“双高双强型人才进入村级“两委班子,到达了村级组织换届选举工作的预期目标,为实现农村基层组织建设“五个好目标和推进社会主义新农村提供了坚强的组织保证。早在1994年11月,中共中央就下发了?中共
3、中央关于加强农村基 1层组织建设的通知?。?通知?提出了以村党支部为重点的农村基层组织建设要努力实现“五个好目标,即:建设一个好领导班子;培养锻炼一支好党员干部队伍;选准一条发展经济的好路子;完善一个好经营体制;健全一套好的管理制度。党的十七大报告提出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会的大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业根底地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村根底设施建设,健全农村市场和农业效劳体系培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民
4、建设新农村的主体作用。由此可见,村级是党的政权组织的神经末梢,党和国家的方针、政策,都要通过村级组织来落实。而农村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的根底,是村级组织和各项工作的领导核心。因此,农村党支部作用发挥的好坏,直接影响到农村各项事业的发展,直接影响到社会主义新农村建设的进程,直接影响到农村广阔群众的人心向背。村党支部书记作为支部委员会的“班长,担子更重,责任更大,任重而道远。 “五个好村党支部中第一条是要有一个好的领导班子,而领导班子中最关键的是要有一个好的支部书记。村支书是村支委的“核心和“一把手,村支书素质的上下决定了支委班子的强弱,支委班子的强弱决定了能不能
5、带出一支好的党员队伍,有了好的领导班子和好的党员队伍,才能创出 2三个文明建设的好思路、好机制、好制度。这不单单是逻辑上的一种推理,更是被无数实践证明了的真理。今天,我就从六个方面谈谈怎样当好一名村党支部书记。 一、围绕一个目标 1994年11月,党中央提出农村基层组织建设总的目标是要到达“五个好标准,而村支书作为上级意图的执行者,村级组织的“班长,农民群众的“主心骨,就要紧紧围绕这一目标,把“一班人团结起来,把农村党员的先锋模范作用发挥出来,带着广阔群众艰苦奋斗,充分发挥积极性和创造性,共创“五个好村党支部。 1、建设一个好的领导班子,尤其是要有一个好书记,能够团结带着群众坚决贯彻执行党的路
6、线方针政策; 2、培养锻炼一支好队伍,共产党员能够发挥先锋模范作用,干部能够发挥示范带头作用,共青团员能够发挥助手和后备军作用; 3、选准一条发展经济的好路子,充分发挥当地优势,加快农民脱贫致富奔小康的步伐; 4、完善一个好经营体制,把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来,增强经济发展的活力,引导和帮助农民走共同富裕的道路; 5、健全一套好的管理制度,体现民主管理原那么,保证工作有效运转,使村级各项工作逐步走上制度化、标准化的轨道。 二、明确两项职责 3当前,村支书作为村级各项工作的“领头人,作为推开工作落实的“实干家,要真正团结和带着广阔农村党员、群众,实现中央提出农村基层组织
7、建设“五个好的目标要求,扎实推进社会主义新农村建设进程,就必须要明确两项职责。 一明确村党支部职责任务 1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。 3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,坚持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。 4、搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监
8、督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。 5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。 6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。 4 二明确党支部书记的工作职责 党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会和支部委员会的决议,负责主持和领导支部的日常工作。 1、组织发动党员和群众,结合本村的具体情况,正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议,完成党的各项任务。 2、负责召集支部委员会会议和支部党员大会,讨论制定党支部的工作计划、决议,并组织检查计划和决议的执行情况,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。 3、了解和掌握党员的思
9、想、工作和学习情况,做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。 4、主持支委会或支部党员大会,讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度,抓好制度的落实和检查。 5、经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系。 6、按时主持召开支部民主生活会,认真开展批评与自我批评。搞好团结,加强支委会的自身建设,充分发挥集体领导作用。 三、协调三方面关系 在党支部的工作中,支部书记的作用是至关重要的,要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性,使他们形成一股强大的合力,才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得以贯彻落实,因此,支部书记必须协调好与上级、同事和党员群众之间的关系。 一协调好与上级之间的关系 对于
10、上级领导来说,支部书记是被领导者,因此,支部书记要尊重上级领导,努力完成上级领导交给的工作任务。另一方面,又要同上级领导坦诚相处,积极争取上级领导的支持。在协调与上级的关系时,必须特别注意两个问题:一是支部书记本身身兼多种角色,不仅是个领导者,也是一个被领导者。因此,支部书记不仅仅代表个人,更多的时候代表的是支部内全体党员。所以,支部书记不能简单地把自己固定在领导者或被领导者的位臵上。二是支部书记协调好与上级之间的关系,目的不是为了讨好上级,谋个人私利,而是为了更好地沟通上下级之间的关系,做到协调一致,更好地落实上级交给的任务。 二协调好与党员群众之间的关系 当前,农村党员、群众最需要怎样的村
11、支部书记呢。其实不外乎三点,第一点就是要对群众有感情,第二点就是要能带着大家致富,第三点就是要能为群众办实事。对群众有感情可以说是政治上要过硬,能带着大家致富说明发展经济的业务要精通,能为群众办实事说明要有较强的工作能力。要到达有感情、能致富、办实事这三点要求,充分协调好支部书记与党员群众的关系,就必须做到以下三点: 1、相信和依靠群众。支部书记每天接触的是群众,能否相信群众,依靠群众,与群众建立密切的联系,直接体现着支部书记的能力和素质,也直接关系着支部书记的协调效果。一个好的支部书记不仅要了解党员、群众的工作、学习、 6生活,还应当了解他们的合理要求。另一方面,支部书记要相信党员、群众的能
12、力和水平,该让他们做的事,就放手让他们去做,不必任何事都从头管到底。俗话说,“三个臭皮匠,赛过诸葛亮,决定村里的重大问题时,首先要想到党员群众,注意听取他们的意见,工作中遇到阻力和困难时,要及时找党员群众商量,取得他们的理解、帮助和支持。 2、教育和引导群众。我们说群众最讲实际,最尊重事实,要他们做什么,不允许他们做什么,都要讲清道理,对那些一时不被群众接受的事项,不能强迫推行,以前那种“通不通,三分钟的做法,在多数情况下是行不通的,我们要多做说服教育工作,允许他们看一看,等一等,这样才能使我们所做的工作得到群众的理解和支持。 3、争做党员、群众满意的“五型村支书。村支书既是上级意图的执行者,
13、又是党员、农民群众的“主心骨,必须把对上负责与对群众负责统一起来,争做组织、党员、群众满意的“五型村支部书记。第一,争做学习型村支书。学政策。村支书身兼党的路线、方针、政策的具体执行者和农村自治组织的管理者双重身份,上联党和政府,下系广阔农民,是农村的脊梁。所以,村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。因此,作为一名村支书,要坚持不懈地学习党的大政方针,熟悉县情、乡情、村情,要多向群众宣传我们的发展形势,以成绩凝聚人心,鼓舞士气。学法律。在现代法治社会,大到治理国家,小到治理一个村,都应按照法律办事。 7村支书必须知法、懂法、用法,把各项工作放在法
14、律、法规的许可范围之内,学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。学科技。村干部尤其是村支书,担负着全村发展大任,没有一定的科技素质,要想搞好工作是很难的。因此,村支书要落实科学发展观,强化科技观念,学习科学技术,不仅要了解现代科学技术根底知识,而且要熟悉和掌握必要的实用科学技术,走科技兴农的路子,要引导农民科学种田,科学养殖;第二,争做发展型村支书。发展是硬道理,农村发展了,农民富裕了,什么问题都好解决。因此,大家要牢固树立带头致富,带着村民致富的意识。首先,自己要带头创业致富。村干部尤其是村支书要发挥自己信息灵通、社会关系广的优势,带头创业,带头致富。财大才能气粗,村干部只有搞好了家庭经济,
15、自己有钱了,腰板才更硬,在村里说话也更响亮,如果自己都发展不好,自己发展思路都不清晰,取信群众、说服群众、领导群众就无从谈起。其次,要带着群众致富。“自己不会富,不能当干部,只顾自己富,不是好干部。在农村基层,带着党员、群众增收致富是村干部的天职。村支书要切实增强发展意识,树立为官一任、致富一方的责任感,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,带着村民发挥本村优势,找准经济发展的路子,宜种那么种,宜养那么养,宜商那么商,把经济搞上去。只有经济发展快了,村干部才会有说服力,才能在党员干部与广阔群众之间建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系,从而进一步密切党与人民群众的血肉联系,进一步增强村级组织的凝 8聚力、战斗力和号召力。第三,争做效劳型村支书。在新形势下,村干部尤其是村支书应当树立起强烈的效劳意识,要把自己定位成效劳角色,效劳群众,效劳发展。只有心存效劳意识,才能做好村里的各项工作,当一名好村官。一是要抓好组织引导。在农村有许多群众想办而一家一户又办不了的事,因此,发动和组织群众办实事,是农村干部的工作重点之一,农村干部要乐于当好引导员、效劳员和组织员。二是要抓好