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1、水保资证甲字第12号福鼎玄武岩矿山水土保持方案报告书（报批稿）福建省水土保持试验站005年月 / 批 准:王维明审 查：王维明项目负责人：林福兴编写人员:林福兴 水保岗培（甲）证(水)字第011号 林 强 水保岗培（甲）证(水)字第0567号 龚 洁 水保岗培（甲）证（水)字第1518号杨舜成 水保岗培(甲）证（水）字第137号参加人员：林福兴 、林强 、 龚 洁 、 杨舜成审 核:林福兴编制时间：05年月目 录前 言1第一章 方案编制总则11编制目的和意义412 项目来源41. 编制依据51。3.1 法律法规51。32 部委规章5.3.3规范性文件61.3.4规范标准613。5技术文件及资料
2、7。3 方案编制深度及设计水平年8第二章 项目及项目区概况92.1项目概况92.11项目名称92.地理位置921。3项目性质、规模及经济技术指标914项目建设的总体规划02.1.5施工组织2。1。6施工工艺142。项目区概况122。项目区自然条件1522。2自然经济概况.3土地资源及土地利用202.水土流失现状20第三章 生产建设过程中水土流失预测22.1水土流失预测时段223水土流失预测的内容和方法23。2.1扰动原地貌、损坏土地和植被面积232。弃土、石、渣量33.3损坏水土保持设施面积253.2可能造成水土流失的面积及流失总量23.2。可能造成的水土流失危害3。3预测结果及综合分析35.
3、3.1水土流失预测结果35.3.2综合分析3第四章 水土流失防治方案36。1方案编制原则和目标364。.1方案编制原则34。1. 水土流失防治目标364.2 防治责任范围、设计深度及设计水平年374.3 防治责任主体.4主体工程中具有水土保持功能工程的分析与评价3。5 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局3945.1水土流失防治分区34.5。防治措施总体布局04。5。3分区防治措施布设414。水土保持工程典型设计4546。1拦渣坝。6.2截排水沟、沉沙池484.6.3植物措施84。7 水土保持方案实施进度49第五章水土保持监测505。监测目的5052监测体系53监测管理与监测计划151监测管
4、理机构的建立515.3。2监测管理人员职责15监测的时段55.监测项目和方法25.6监测组织和管理557监测资料的整理与分析57。8监测单位和费用7第六章 水土保持投资估算及效益分析586.水土保持投资估算86.1.1编制依据586。1。费用构成56。1。基础单价5861。费率取用标准596。估算水平年061.6水土保持投资估算662效益分析6.21分析依据666。2.2基础效益66.3生态效益676.社会效益6762。5经济效益67第七章 方案实施的保证措施687. 组织领导和管理措施687。技术保证措施873资金管理687。4明确施工责任697。 监督与监理保障措施697.6监测697。7
5、方案组织实施方式6。 竣工验收70第八章 结论与建议7181结论78。1.1工程水土保持特点718。12其他718。2建议72附图:1 地理位置图02 福鼎玄武岩矿山扩建工程开采设计总平面图03 水土流失防治责任范围图04 水土保持措施总体布局图5 南坡排弃场1透水堆石坝设计图0 南坡排弃场#透水堆石坝设计图0 排水沟、沉沙池断面典型设计图08林草措施种植典型设计图附件:1、委托书2、采矿许可书3、国家林业局关于对福建省玄武石材有限公司矿山公路建设项目征用林地的批复、福建省林业厅关于福建玄武石材有限公司使用林地审核同意书前 言福鼎玄武岩矿山位于福鼎市城南白琳镇的南面,距福鼎市36m,距白琳镇9
6、 km,行政隶属于白琳镇管辖。区内大部分地势陡峭，为构造侵蚀低山地形和构造侵蚀缓坡地形，地形切割厉害，沟谷较发育。当时矿山开采主要由福建玄武石材公司、福鼎华泰石材开发公司和福昌石材工艺联合公司三家承担。18年福建玄武石材有限公司全面管该矿区，矿山自1987年建矿以来,开采历史至今18年，开采历史已有十多年，开采量逐年增加,199年玄武岩荒料开采量为7.8万m3，板材生产量突破35万2,创产值4亿多元。至200年荒料开采量达到9.8万3，历年累计采出荒料量约0万3。福鼎玄武岩石材，以其资源丰富，花色稳定,品种优良而被国家建材局列为全国十大石材出口基地。以石板材为主的建材和加工成品是福鼎市的支柱产
7、业，其产生的经济效益是福鼎市财政的主要来源之一。由于在矿山开采初期没有进行编制水土保持方案和采取有效的水土保持防护措施，且开采方法落后,加之三家公司又各自为政,使玄武岩矿山一直处于无序开采状态,成荒率低，出碴量大,整个山体支离破碎,原有的地貌被拢动,自然植被被破坏，而大量尾矿废碴弃土自然堆积在下方斜坡上，故曾经引发多起废石场滑坡，特别是99年2月18日，大嶂山北坡发生了大面积废石场滑坡，使远离大嶂山主峰1km之外的青楼下,四斗和山前等三个自然村四十户房屋被压级，当场造成17人死亡，多人重伤的惨剧。福鼎玄武岩矿山开采所产生的水土流失和滑坡问题引起了社会广泛关注,水利部、福建省委、省政府以及省、市
8、水土保持等有关部门对此极为关注。福鼎市委市政府、市水利局、市水土办、白琳镇政府及福建玄武岩材有限公司领导对矿山的生态环境问题给予高度重视,充分认识到矿山水土流失的严重性、危害性和进行治理的紧迫性。下决心采取切实可行的措施,做好玄武岩矿山的水土保持工作。根据中华人民共和国水土保持法和建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规规定，从事可能引起水土流失的生产建设活动单位和个人必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。水土保持工作是矿山开采项目的重要组成部分，水土保持方案是设计和实施水土保持措施以及加强水土保持日常监督管理的技术依据.水土保持方案的编制和实施，有利于遏制矿山开采
9、对水土资源的破坏,保护、恢复和重建生态环境，确保水土资源的可持续利用。福建省水土保持试验站受福建省玄武石材有限公司的委托，进行了 “福鼎白琳大嶂山玄武岩矿山扩建工程近1年可研水土保持方案报告书”的编制。根据开发建设项目水土保持方案技术规范的要求，福建省水土保持试验站组织有关技术人员进行了矿山开采现状的外业调查和相关资料的收集，对矿山开采过程的水土流失特点进行了详细的分析，对可能产生的水土流失进行预测,并在此基础上，提出可行的工程防护和植物防护等水土保持防治措施,使工程施工和堆弃过程中的弃土、石渣得以妥善处理，减轻了水土流失,消除了事故隐患。于月底完成了福鼎玄武岩矿山水土保持方案的编制工作,12
10、月初完成报批稿。项目名称： 福鼎玄武岩矿山水土保持工程特性表 填表日期 ：00年5月项目规模.工程总投资34.19万元;2。开采区面积0 hm2.建设地点福建省福鼎市工程等级二级所在流域赛江流域工程总投资 6134。19万元工程总工期35年责任范围面积5.90hm2损坏水保设施面积52。90h2项目建设区52.90hm2扰动地表面积52。90hm2直接影响区13。0hm水土流失预测总量25万t减少水土流失总量252万t扰动土地治理率%控制率9 防治任务及目标地貌类型 构造侵蚀低山地形和构造侵蚀缓坡地形省级水土流失分区公告水土流失重点监督区水土保持措施防治面积 65。0h2治理度10主要防治措施
11、及工程量1、开采区防治区：机械排水、运输道路排水边沟（主体已有）;开采平台拦截排水沟2970m，沉砂池1个；路肩种植宽叶雀稗.28hm。、排弃场防治区:拦截排水沟230 m、沉砂池个；马尾松3000株、木麻黄2300株、宽叶雀稗1.0 hm2。3、影响区防治区：封禁管护,面积13。0m2.水土流失背景值(km。a)300方案目标值（km.a）30项目区允许值(t/km2)50控制比%拦渣率98可绿化面积6。22hm2植物措施面积1m植被恢复系数52林草植被覆盖率5水保投资总投资757万元方案新增投资中治 理 费90万元主体工程已列投资3万元补偿费41.8万元本水保方案新增投资682。1万元监测
12、费4.74万元总投资/减少水土流失量2718元/t监理费8。万元其它27。68万元方案实施期 200年2014年方案编制单位福建省水土保持试验站建设单位福建玄武石材有限公司地址福州市铜盘路号地址福鼎市电 话（91）88280电话（059）7835826第一章 方案编制总则1.1编制目的和意义福鼎玄武岩矿山开采十多年以来,获得较好的经济效益，对促进福鼎市和白琳镇的社会经济发展起到一定作用.但是由于长期的无序开采和缺乏应有的水土保持防护措施，使得整个山体支离破碎,随意堆倒的废弃土石，不但水土流失严重,而且常诱发滑坡和泥石流,给人民群众生命财产造成了巨大的损失。本水土保持方案旨在针对矿山开采过程中可
13、能产生的水土流失和安全隐患进行分析论证,同时分析论证矿山现有水土保持防治措施的可行性，结合矿山建设工程规划设计,提出治理矿区水土流失、防止再次发生山体滑坡等灾害的水土保持对策，使水土流失最大限度地得到控制，减轻对当地生态环境造成的不利影响。为治理矿山水土流失和改善矿山生态环境提供科学依据。本矿山水土保持方案编制的目的意义在于：一是根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，明确福鼎玄武岩矿山开采过程中水土流失防治范围及责任者;二是明确了福鼎白琳大嶂山玄武岩矿山水土流失防治目标、防治措施及方案实施进度，编制切实可行的水土保持方案，为水土流失防治目标提供技术保障；三是将水土流失的防治措施纳入矿山开采总体安排和年度计划；四是便于水行政主管部门对本矿山的水土流失防治采取措施情况进行督查和落实.1。2项目来源根据中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案编制报审批管理规定等法律、法规的规定，任何单位或个人在开发过程中可能产生新水土流失的建设项目都必须编报水土保持方案.为此，福建省玄武石材集团有限公司委托福建省
