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1、.“网格化管理组团式服务”-创 XX新风貌长期以来，我国农村建设中一直存在着一个较为普遍的问题， 那就是基层组织的管理服务模式、 基层干部的工作方式存在着一定的行政化倾向。此种现象也直接导致了群众切身利益诉求渠道不畅， 部分群众对基层政府不拥护、 对党员干部不信任， 进而影响了党群干群关系。由此，为了更好的全面发展新农村，将 XX村建设为新型农村，XX村在镇政府的大力支持下， 积极创新，结合 XX实际情况，引进“网格化管理、组团式服务”这一基层治理新模式。所谓“网格化管理、组团式服务”，是指在XX村大格局不变的基础上，将我村划分为若干个单元小组网格，组建相应服务团队，点对点、面对面地为群众提供
2、服务， 并紧密结合现代数字技术搭建管理服务信息平台，实现管理服务人性化与数字化的有机结合。“网格化管理、组团式服务”不仅可以强化基层组织社会管理和公共服务能力， 还进一步畅通了群众的利益诉求渠道，拉近了干部与群众之间的距离。促进和谐新农村的进一步发展。word 资料.网格化管理我村网格化管理的主要做法是： 首先建立村级管理网格， 落实细化村级管理服务职责，建立三张网络：管理区域网格化、服务人员进网格、服务载体进网格。 其次是建立基础台帐，一是建好居住人口台帐，二是建立驻社区单位台帐，三是建立特殊群体台帐。再次建立健全社区工作机制， 实现社区管理服务规范高效： 一是建立信息收集机制，二是建立协调
3、处理机制，三是建立督查反馈机制，四是建立各项配套制度。以我村为一个网格， 将我村网格化分组， 实行施网格化管理实现由乡镇总负责人村干部中心户户长的层层负责制。 XX 全面构建社会管理网格化工作格局，以 XX村为网格片区，以村民小组为网格单元，明确镇联村领导和居镇联村干部为网格化管理的总责任人，村支部李立增书记和副书记李中康为主要负责人， 中心户户主为直接责任人，在全村建立管理到位、反应迅速、无缝对接的全覆盖网格化管理体系。把我村分为四个中心点， 每个中心点推选一名中心户， 围绕中心户展开一系列的活动。村共有村干部 8 个（包括大学生村官），党员79 名，党员分布为上中下三点及岭头点，根据这一实
4、际，将配备一支管理团队，团队是以一名镇机关领导、一名联村干部、一名大学生村官、一名医务人员、一名教师、一名民警和村两委会干部组成，网格化管理具体名单详见如下：word 资料.我村团队是由邬伦素（镇联村领导）、陈建明（镇联村干部）总负责。村支部书记李立增为组长， 副书记李中康为副组长。 以下具体团体如下 :一、第一中心点为本村上点所有村民，并在这一中心点中推选出一个中心户， 推选结果为李中康为第一中心点的中心户，上点共有党员 21 名，分别为 吴国忠、钱强华、卓德良、卓开均、李国丰、李飞波、胡志均、李能强、卓志女、李双勇、李品良、李美忠、李召和、李雅静、李云海、李召志、卓国女、李建设、胡国明、李
5、瑞娟、李林华，另外还有 10 名村民小组长，分别为卓阿陆、李元春、胡志国、李建华、李建均、李通方、李金红、李仲康、李华通、李能康第一中心点共 有 222 户村民，按实际每个党员和村民小组长平均对每 7 到 8 户村民实行点对点、面对面全方位跟踪服务。二、第二中心点为本村中点所有的264 户村民，在该中心点中推选出李贤存为第二中心点的中心户，在该点共有党员17 名，分别为李长大、李建平、李玉再、卓开毛、李东旭、李维忠、李会正、徐兴水、李海华、邬芬岳、邬烈华、李昌德、陈玉飞、徐德成、李慧、邬芬女、徐优君， 村民组长 10 名，分别为 卓松法、钱秀君、李丰达、李永孟、李裕华、卓开南、李表章、吴国本、
6、卓再华、李贤伦。 按实际每个党员和村民小组长平均对每9 到 10 户村民实行点对点、面对面全方位跟踪服务。word 资料.三、第三中心点为本村下点所有的240 户村民，在该中心点中推选出李则龙为第三中心点的中心户，在该点共有党员27 名，分别为卓仁悌、李全堂、李雷军、李社龙、王华君、李炳昶、汪培方、李汉能、李孝恺、李海根、李文斌、李龙杰、李志定、李海表、李明、李贵达、李美洪、李志坚、李世民、李和丰、沙阿康、李海军、李朋义、李明海、李冬松、李彪、卓开叶，村民组长10名，分别为 李则虎、李海昶、李远东、李仁定、李海炳、李裕德、李鼎昶、李志强、李东君、李立义。按实际每个党员和村民小组长平均对每 6
7、到 7 户村民实行点对点、面对面全方位跟踪服务。四、第四中心点为本村岭头点所有的99 户村民，在该中心点中推选出王开宏为第四中心点的中心户，在该点共有党员8 名，分别为王财高、王启达、王启鲁、卓美娟、王军召、王国水、王亚炳、汪世娥， 村民组长 3 名，分别为 王开平、王位达、王国华。按实际每个党员和村民小组长平均对每11 到 12 户村民实行点对点、 面对面全方位跟踪服务。我 XX村村民进行分区分组网格化管理，使每位村工作者都有自己的一份“责任田”， 促使村干部深入群众， 了解和听取居民的意见建议，并对基础档案进行定期或即时完善。建立包片、巡查制度后，使社区工作重心下移，居务信息的来源更多，情
8、况掌握更全面，更重要的是克服了社区工作机关化、 社区工作者怕做群众工作等倾向， 缩小了与居民的距离， 密切了与居民的关系， 把工作的触角延伸到了社word 资料.区的角角落落，及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，从而有效地避免了管理服务的“盲区”和“真空”。 网格化管理一是促进了领导决策的民主化科学化； 二是增强了工作透明度， 促进了党风廉政建设；三是促进了依法行政； 四是改进了干部作风， 密切了党群、干群关系；五是通过定期召开列会制度， 能及时反馈并了解村民情动态；六是提高农村工作效率，具体体现在如下几点： （一）准确、快速地获取和反馈信息。 网格管理负责人每日深入责任区， 负责收集
9、和掌握该责任区的各类信息和民情动态，切实承担了该网格的各项职能。（二）是通过村内各项事务的整合，优化了办事流程，缩短了村民和村委的距离，密切了与村民的关系，把工作的触角延伸到了 XX 村的角角落落。村民还可以通过网格责任人代办或者到“一站式”大厅一次就能办结原来因为手续不全或其他原因要跑好几趟的事情， 同时，村民也可在第一时间掌握党和政府的惠民政策，并得到了落实，深受居民的欢迎。 （三）网格化管理还可以加强农村成员之间的相互协作，“一岗多责，一专多能”，改变了过去职责不清，苦乐不均、资源浪费、信息不对称、效率低下、覆盖面窄等问题，有力地促进了农村工作整体水平的提升。XX全面构建社会管理网格化工
10、作格局，将社会治安、人民调解、安全生产、土地管理、计划生育、劳动管理、环境卫生、“清无”出租屋纳管、违法建筑、老屋村管理、烂尾楼管理等12 大项工作纳入网格化管理的主要内容， 要求居民小组和每一个包片包点干部必须将word 资料.所有管理内容纳入工作职责，全方位加强各项管理工作，从而使网格化管理工作制度化、经常化、规范化。word 资料.组团式服务实行 XX村组团式服务管理， 将功能区划分为社会治安、 环境卫生、健康卫生、教师、党员服务、便民服务六项，具体职能及制度如下：1. 维稳团队由李则龙和民警竺慈波组成一个综治维稳团。主要职能：调节各种纠纷，打击并消除任何有损社会稳定事件。预防基层突发事
11、件、维护社会稳定。全面落实科学发展观，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，以维护稳定为统揽，以强化基础工作、 解决突出治安问题为重点， 大力加强平安创建六大体系和五大机制建设， 增强平安创建实效， 确保农村稳定，为构建“和谐 XX、平安 XX”创造更加良好的社会环境。工作制度：（ 1）建立村民数据库，对暂住人口、宗教信仰等信息的进行全面真实统计；（ 2）加强对小区和出租房、重点部位、重点场所、重点时段的社会面防控，对于增减暂住人口，应作及时的登记备案；对于春节等节日，由维稳团队负责组建村民巡逻队，确保村民财产安全（ 3）每日设调节岗值班人员，以备村民有突发纠纷事件；（ 4）每两周
12、，维稳团需派出 2 名组员进行村民走访，及时了解word 资料.并反馈村民新动态，将不利稳定因素抑制在萌芽状态；（ 5）整合防范资源，大力加强维稳人员管理，广泛动员和组织群众，特别是党员、团员、青年志愿者等参与治安防范。定期通过板报及广播等宣传方式解读相关安全知识，以提高村民的安全防范意识。2、环境卫生服务团队由王开宏负责，和沙阿康、李中求、李孝邦、李绍英四位环卫人员组成一个环境卫生服务团队。主要工作职能：进行环境卫生垃圾清理服务，确保 XX村良好卫生环境；完善各项环境卫生管理机制，使 XX环境卫生清洁工作走上制度化、规范化、有序化、经常化的轨道，使广大农民养成了良好的卫生，有效地改善农民生活
13、环境。工作制度：（ 1）制定相应的卫生公约和卫生管理制度；（ 2）划分责任区、确定专职保洁员；（ 3）实现堆放垃圾有场所，村有垃圾池，户有垃圾桶，管理有专人，有责任区，有保洁员，房前屋后无垃圾，巷道无污水横流，街道无乱搭乱建，道路两旁乱堆乱放的“六有四无”标准；（ 4）对于公共场地及村卫生死角，定时检查，及时清理，对公共厕所每日清理，保持厕所干净整洁；（ 5）农村环境卫生清洁整治工作不断深入，建立了农村环境卫word 资料.生管理的长效机制。3、健康卫生服务团队由我村村卫生室的医务人员李则华形成一个医疗团体， 提供医疗健康卫生服务。主要工作职能：充分发挥村级卫生机构在农村预防保健和医疗服务业务中的重要作用， 实行乡村卫生服务管理一体化， 提高整体医疗服务
