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1、*项目施工现场安全管理规定为加强施工现场安全管理，本着“安全第一，预防为主”的原则，保障职工在生产过程中的生命安全和健康及施工作业的顺利进行，特制定本制度。进入施工现场必须严格遵守业主方、监理方和项目部的一切安全管理规定！第一条 为保证*项目建设过程中所有参建员工的生命安全， 明确*项目建设项目部 （以下简称项目部）不安全行为的内容管理职责、奖罚与考核，特制定本规定。第二条 本规定明确了项目部不安全行为查处的内容、奖罚与考核。第三条 本规定适用于所有参与项目建设的单位和个人发生不安全行为的管理。第四条 安全部是不安全行为的归口管理部门，负责：（一）不安全行为查处指标完成情况的监督、检查、汇总统
2、计与考核。（二）协作单位及人员安全先进个人的奖励兑现。（三）不安全行为查处和隐患整改通知单的下发。（四）不安全行为责任人、不安全行为人警示教育培训及安全警示教育统计、 通报和曝光， 对进入记录黑名单的人员实施清退。（五）向财务管理部提供拒缴或不缴处罚金单位扣款明细。第五条 各施工单位负责属地范围内不安全行为的监督、检查、查处和统计。第六条不安全行为定义（一）不安全行为，指可能导致超出人们接受界限的后果或可能导致不良影响的行为。按行为的主体来分类，不安全行为可以划分为组织的不安全行为和个体的不安全行为。（二）组织的不安全行为，指在组织的生产经营宗旨、政策、措施等经营战略中没有把安全放在应有的位置
3、上，没有制订或者没有完善安全生产的规划和措施，在具体的生产经营过程中，忽视安全管理，可能导致事故或给安全生产带来不良影响的现象。（三）个体的不安全行为，指个体从事的可能导致事故或不良影响的行为。具体表现为违 章指挥、违章作业、违反劳动纪律，即“三违”行为。第七条不安全行为分类根据不安全行为产生和可能产生后果的严重程度，将不安全行为分为A、B、C三类，内容见*项目部不安全行为目录（附件1）。（一）A类为特别严重不安全行为，即可能导致人员伤亡事故或其他严重后果的不安全行 为。（二）B类为严重不安全行为，即危害程度仅次于 A类，可能导致人员受伤事故或其他较 为严重后果的不安全行为。（三）C类为一般不
4、安全行为，即其行为造成的情节和后果较轻的不安全行为。（四）本规定未列入的不安全行为，可根据产生和可能产生危害后果的程度比照本规定执 行。第八条不安全行为查处原则（一）本着“管生产必须管安全”的原则，项目部各职能部门负责人均有参与施工现场安 全管理的权利和义务。（二）为了体现全员的参与精神，所有参建人员均有发现、制止、检举不安全行为的职责。 第九条 项目部安全部门和各职能部门对不安全行为的查处管理（一）对初次发现的B类或C类不安全行为，由查处人通知安全部，给予违章行为人安全 教育一次。对再次发生的B类或C类不安全行为，经被查处人确认签字。对施工单位下发 工 程HSE处罚通知书一式三联，第一联安全
5、部备案，作为统计依据；第二联交予项目财务部， 作为收缴处罚金的依据；第三联交被查处单位（人），作为被查处人上缴罚款的依据。（二）项目部对本部门工程HSE处罚通知书进行统计分析，找出规律，制定针对性措 施，减少或杜绝不安全行为。第十条奖励管理（一）奖励条件1单位奖励条件：不安全行为查处指标完成好，当月无事故、无事件发生。2. 个人奖励条件：不安全行为查处指标完成好，主动、及时发现、制止、检举不安全行为， 解决重大缺陷或隐患。（二）奖励原则在月初第一个周一项目部全体安全例会上， 对上个月产生的“安全先进个人”予以口头表 扬和一定的物质奖励，并张贴个人照片在“安全先进个人”表扬栏内第十一条处罚管理（
6、一）由不安全行为引发的事故、事件执行项目部事故报告和处理规定。（二）未导致事故、事件的不安全行为，根据情节轻重分别对责任人给予以下处罚：1. 发生A类不安全行为罚款500元/人次；同一区域同时发生3人以上群体A类不安全行 为的，除对施工单位罚款2000元外，施工负责人接受警示教育，违章指挥者、违章者清除出 场。2. 发生B类不安全行为，罚款200元/人次；同一区域同时发生3人次以上群体B类不安 全行为的，对施工单位罚款1000元，对违章指挥者、违章者再教育培训，考试合格后上岗。3. 发生C类不安全行为，罚款50元/人次；同一区域同时发生3人次以上群体C类不安全 行为的，对施工单位罚款200元，
7、对违章指挥者、违章者现场批评、指正。4. 处罚金未能按期缴纳的，将以双倍数额予以处罚！（三）同一区域或同一人重复发生不安全行为，执行升级处罚，具体为：重复发生 C类不 安全行为的按B类不安全行为处罚标准处罚；重复发生B类不安全行为的按A类不安全行为处 罚标准处罚；重复发生A类不安全行为的对责任单位按 A类处罚标准加一倍处罚，直接责任人 立即清退。第十二条 对不安全行为举报人信息，各部门、项目部必须予以保密，对打击报复者，一 经查出将给予严肃处理。第十三条 未尽事宜将在后续施工中予以补充第十三条 本规定由项目部安全部门负责解释。第十四条 本规定自下发之日起执行。附件：1.*项目建设指挥部不安全行
8、为目录2. 工程HSE处罚通知书3. 事故隐患整改通知单附件1*项目部不安全行为目录序号不安全行为A类 共40条（处罚金额500 2000元）1所有许可证，安全措施未落实擅自作业。2无证在厂区或施工区域驾驶机动车辆或酒后驾车。3在工作场所进行打架斗殴。4高度风险无监控措施，无培训交底。5起重设备超载、超负荷使用。6电气设备拆线时不停电、不验电。7强令作业人员违章冒险作业的。8在生产装置区域内吸烟的，无证使用明火的。9无许可证、无措施或措施未落实，从事危险作业（联锁、检修、高空、用火、动土、临时用电、有限空间、吊装、 管线设备的打开、探伤等）。10协作队伍的资质、人员、机具、合同未进行审查，允许
9、进入施工现场作业。11特种作业人员未经过专门安全培训取得特种作业资格证上岗的及指挥其上岗的。12在岗饮酒或酒后上岗。13违反操作规程和作业方案进行操作。14用火处可燃气体分析浓度超过控制标准动火的（未经升级批准）。15施工组织设计中未编制安全技术措施、无临时用电方案或专项施工方案。施工安全健康环保计划未经监理批准擅自开始工作。16人员、机具设备未按规定履行入场手续，擅自进入现场。17施工作业无方案、无一单三卡，无JHA、无安全技术交底或施工前未对有关安全施工的技术要求作出说明。18未经监理、施工管理部门与安全管理部门的批准，擅自动用/改动安全设备、设施。19未经批准，被停工后擅自复工，或不服从
10、现场管理人员的管理。20安全防护用具、施工机具、机械设备在进入施工现场前未经查验或查验不合格即投入使用。21使用未经验收或验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施。22施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求。无作业许可证或安全措施不落实在有限空间内作业。23未对因工程施工可能造成损害的毗邻设施采取可靠安全防护措施。24未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。25脚手架架体不稳或存在其他严重隐患。26高处作业人员在无可靠安全防护设施的情况下，未按规定系安全带或系安全带不符合要求的，高处作业未100%系挂安全带。27未按国家、地方、
11、行业规定或 *项目部要求配备足额专职安全管理人员或分部分项工程施工时无足够专职安全 人员现场监督管理。28未在有较大危险因素的施工场所和有关设施、设备上设置明显安全警示标志；29配电箱未安装漏电保护器或安装失灵的漏电保护器的。30非专职人员擅自操作高压电气设备的。31使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。32在现场打架斗殴，偷盗/夹带行为，故意破坏行为。33动土作业没有按要求放坡、支护。34使用的电气线路没有接地，配电箱内无漏电保护装置、电线/开关容量不当。35夜间加班无作业许可证、无安全人员值班。36无证从事有许可证要求的作业37脚手架基础不符要求，杆间距超标，缺脚手杆
12、，缺脚手板。破坏或私自拆改脚手架。脚手架拆除时，现场无专人 看管和设置警戒标志，拆下的架管直接往下抛掷的。38起重机司机在有载荷的情况下，调整起升变幅机构制动器的。39起重机运行时，用限位开关停车的。信号不明确时，起重机司机操作的。40高处作业附近有架空电线时，未与电线保持规定的安全距离的。B类 共118条（处罚金额200 1000元）1有坠落可能的场所未设置可靠的安全防护措施。2悬空作业没有搭设操作平台、脚手架或吊篮且无有效的防坠落措施。3模板拆除区域，未设警戒线且无人监护的。4在起重作业伸臂及吊物的下方通过或逗留。5木工棚、仓库、电机房及施工现场未按规定配备灭火器材和未设醒目的防火标志。6
13、上下高处作业时，任意攀爬的。高处行走无有效防护措施的。7未按程序施工，夜间施工照明不足8由于管理不善，在施工过程中造成了成品、半成品或公用临时设施（水、电、气、通信及报警系统等）损坏。9吊散物不装箱或不装笼的。10化学品未专库存放11物资存放有严重安全或环境污染隐患。12能量隔离，无挂牌上锁。13无吊装作业评估表，吊装索具破损。吊装作业无司索、无指挥14违章隐患整改不及时。15破坏围墙、翻越围墙。16厂区内不按规定路线行驶或超速行驶。17未经施工或安全管理部门批准，擅自占用现场通道或消防通道。18穿越通道的电源线未加保护。19机械传动部分没有安全防护罩。20圆盘锯等未装有防护罩及适当尺寸的锯尾
14、刀。21危险部位无危险标识，有故障设备没有停止工作标签。22仓库区、办公室私自使用电炉。23电焊没有防火措施，高处电焊作业无收集电焊火花的措施。24工棚、办公室和其它施工现场不整洁、卫生，无专人负责文明施工。25个人劳动保护用品破损，无法使用。26高处作业不正确使用五点式双大钩安全带。27流动式起重机工作前场地、支撑、衬垫不符合条件作业的。28直立气瓶无倾倒措施，乙炔气瓶没有回火防止器。29未经批准，擅自使用自行设计、制作或非标准的安全设备、设施与工具，或使用未经检查批准的设备机具。30开挖无足够的通道，基坑无围护或围护不及时。31无安全通道或安全通道不符合要求。32仓库等无灭火器。化学品存贮不当。33洞/坑/井口无防坠措施。34材料/工具有坠落的可能。35使用安全附件不全的气瓶的。动火作业附近无灭火器。36有限空间未登记进岀人员。37现场作业区域的孔洞无防护的。38使用有隐患的起重机作业。39酒后上岗。40擅自占道或堵塞消防通道。41未按规定进行安全标识或危险标签。42安全带不合格。43使用不合格脚手架。44脚手架扣件有缺陷或未扣实；45设备基础不稳。46安全防护不全。,47吊车支腿不当，吊具不合格或损坏。48向上/下抛掷物品或工具。49现场作业负责人未委托或交接
