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1、上海市电力公司推进“三集五大”体系建设宣传手册（第二辑）目录一、公司“三集五大”体系建设动员会议精神二、 公司“三集五大”体系建设主要内容三、 公司“三集五大”体系建设进度一、 公司“三集五大”体系建设动员会议精神增强大局意识，深刻领会全面推进“三集五大”体系建设的重要意义一是深入贯彻落实科学发展观、服务经济发展方式转变的重要实践；二是深化电网发展方式转变、加快建设世界一流电网的迫切需要；三是深化公司发展方式转变、加快建设国际一流企业的根本要求。增强责任意识，深刻理解公司推进“三集五大”体系建设的紧迫性一是充分认识公司建设“三集五大”体系的历史责任，坚持公转；二是充分认识公司建设“三集五大”体
2、系的重大意义，主动作为；三是充分认识公司建设“三集五大”体系的长远目标，勇于创新。增强忧患意识，深刻认识推进“三集五大”体系建设的复杂性一是工作难度大；二是工作任务重；三是工作时间紧。层层落实责任，确保务期必成一是坚持公转，加强组织领导。要加强组织领导，强化领导班子作用和一把手负责制，对因“人员不到位、工作不到位、管理不到位”造成的队伍稳定、工作差错等问题和负面影响，要严格追究责任。二是坚持“三个不受影响”，切实维护职工利益。坚持职工个人利益不受影响、职工发展空间不受影响、职工后勤服务保障不受影响，确保广大干部职工在公司的统一领导下，都能安心工作、用心工作、放心工作。三是细化方案，认真组织落实
3、。对于本单位、本部门应承担的任务要认真抓好布置落实，对于重点、难点问题主要负责同志要亲自组织研究解决。各单位分管领导要切实对照方案要求，靠前指挥，认真组织落实，细化各项措施，确保方案落地实施。四是周密部署，落实保障措施。“三集五大”体系不单单是五大主要业务过程的变革，还涉及到公司运营的各个方面，必须要从组织机构调整、业务流程优化、人力资源配置、规章制度建设、技术系统支撑、后勤服务保障等方面统筹考虑。五是培训宣传，营造良好氛围。要让每个职工都知道、每个职工都理解，激发广大员工理解改革、支持改革、参与改革的积极性和主动性，教育引导广大干部职工顾全大局，自觉服从组织决定，主动融入“三集五大”体系建设
4、，并以统一的企业文化为“三集五大”体系建设提供强大的精神动力、思想保证和文化支撑。实现“四个确保”，提供有力保障 1、确保安全生产以“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），以“零违章”保“零事故”，确保安全生产“七个不发生、五个防止”（不发生人身死亡事故、不发生一般及以上电网和设备事故、不发生一般基建质量事故和较大施工机械损坏事故、不发生较大火灾事故、不发生半责及以上重大交通事故、不发生恶性误操作事故、不发生五级信息系统事件；防止发生35kV及以上全站停电事故、防止发生误操作事故、防止发生有社会严重影响事件、防止发生人身重伤事故、防止发生国家电网
5、公司事故考核中断安全记录事故）一是强化各级安全责任落实；二是强化安全风险管控；三是强化全方位大安全。 2、确保队伍稳定一是落实维稳工作责任制；二是高度重视员工诉求，确保员工“岗级不降、薪酬不降、无人下岗”；三是加强政企、警企联合。3、确保优质服务一是加强营销管理；二是提升服务水平；三是加强行风建设。 4、确保纪律执行一是严格遵守组织纪律；二是严格遵守财经纪律；三是严格遵守工作纪律，确保“工作不断、秩序不乱、人心不散”。做到“三个主动”，体现“作风更硬朗、执行更有力、管理更高效”1、要主动服从和适应“三集五大”体系变革，充分体现“执行更有力”一是进一步加强执行力建设；二是主动适应“三集五大”；三
6、是加大对“三集五大”体系建设全过程的监督管控力度，做到“责任、压力、操作、监督”四到位，防止出现管理缺位和管理真空。2、要主动服务“三集五大”建设大局，充分体现“作风更硬朗”一是坚持求真务实、真抓实干；二是坚持敢于负责、勇于担当；三是坚持凝心聚力、扎实工作。3、要主动保障“三集五大”体系运行，体现“管理更高效”一是紧密结合实际，把“三集五大”体系建设具体化、责任化；二是深刻理解“三集五大”体系建设给公司经营发展带来的新变化；三是敢于直面工作中存在的不足和问题。坚持“两手抓、两不误”，统筹推进年度各项重点工作1、切实抓好电网迎峰度夏工作深入开展电力供需平衡分析，最大限度地争取区外来电；积极推进迎
7、峰度夏工程项目实施，确保按期投产；认真做好电网设备检修、消缺工作，强化设备运行监控；做到电力负荷“精准控制，快下快上”，确保有序、有效供电。（二）切实抓好年度项目和“两个提升工程”一要重点抓好特高压、电网基建、技改，智能电网，政府重点工程供配电设施建设等项目的实施；二要加快推进“低压配网可靠性提升工程”；三要认真开展“为民服务创先争优”和“保民生、暖民心”居民用电服务质量提升行动。（三）切实抓好“安全年”活动和春季安全大检查工作一要全面落实国家电网公司“安全年”活动要求；二要全面开展春季安全大检查。（四）切实抓好审计整改和规范管理工作一要按照国家电网公司审计整改意见，不折不扣完成审计整改既定目
8、标；二要稳妥实施主多分开工作；三要健全集体企业监管体系，深化完善集体企业管理模式，实现“二级投资、一级管理”目标。对公司各级党组织和领导干部的要求建设“三集五大”体系，是电网管理体制的巨大变革，是一项重大的革命性创新。在难度和挑战面前，领导班子的作用至关重要。各级领导干部，尤其是党政主要负责同志要从对党和国家负责、对企业负责、对事业负责、对未来负责的高度，认识并做好“三集五大”建设过程的各项工作。在众多权责变化和利益调整面前，在各种错综复杂的问题面前，要正确处理局部与整体、小局与大局的关系，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持讲政治、讲大局、讲纪律，以事业大局为先，以和谐稳定为重。推进“三集五
9、大”的过程，是对各级领导干部的能力素质的全方位检验。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要抓落实、抓协调，班子其他领导要积极主动配合。要发挥好各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全体党员干部要以积极的心态投身“三集五大”体系建设工作中，带头宣讲、迅速落实、严守纪律、当好表率。主要领导干部要深入一线、了解情况，在推进工作的同时深入细致地做好思想政治工作，教育引导广大干部职工统一思想、提高认识、积极参与，主动融入“五大”体系建设，并充分调动广大干部职工的积极性和创造性，尊重人、关心人、激励人，形成党政工团齐抓共管、全体员工广泛参与的工作机制，以确保公司“三集五大”体系建设任务
10、顺利圆满完成。对公司全体干部员工的要求公司全体干部员工要以对组织、对事业、对职工高度负责的态度，群策群力、凝心聚力，以“领先、争先”的精神状态，以“主动、担当、精心、有为”的实际行动，确保上海公司“三集五大”体系建设实施方案落到实处。“三集五大”体系建设动员会议精神的要迅速贯彻落实各单位各部门要迅速组织学习会议精神，深化对当前形势的认识，进一步把思想和行动真正统一到国家电网公司党组关于全面建设“三集五大”体系的战略决策上来，深刻领会“三集五大”体系建设的总体精神，深入研读“五大”体系建设实施方案，做到“三集五大”体系建设目标明确、重点任务明确、工作责任明确，把公司关于“五大”体系建设的各项决策
11、部署落实到位，层层发动，有序推进，确保稳定。公司本部各有关部门要加强指导和督查，及时协调和解决重大问题。在公司“三集五大”体系建设任务中深入开展创先争优活动加强领导班子思想建设。在公司“三集五大”体系建设中，一名领导干部就是一座标杆。公司各级党组织要加强领导班子的思想政治建设，抓好对各级领导干部的教育培训，要进一步增强各级领导干部的学习自觉性。加强领导班子能力建设。高水平建成公司“三集五大”体系，关键在各级班子、在各级干部。要把公司“三集五大”体系建设任务作为提升领导班子整体合力和领导干部履职能力的平台，加强“四好”领导班子建设。要在建设推进过程中全方位检验和提升各级领导干部的能力和素质，要将
12、各级干部在“三集五大”体系建设工作中的德才表现，作为考察、选拔和任用干部的重要依据。加强领导班子作风建设。在公司“三集五大”体系建设的推进过程中加强干部作风建设，提高“公转”意识和执行力。公司各级领导干部要在公司“三集五大”体系建设中，倾心投入、心无旁骛，把主要精力投入到公司“三集五大”体系建设等重要任务中来。确保各项工作领导有力、落实到位、无缝对接、不留死角。加强基层党组织组织建设。要围绕公司“三集五大”体系建设，加强“电网先锋党支部”创建工作，在公司“三集五大”体系建设过程中，同步做好基层党组织的调整设置，选好配强基层党群干部和党务工作者，确保不产生党员空白班组，保证机构调整到哪里，党组织
13、就延伸到哪里，党组织作用就发挥到哪里。增强基层党组织工作有效性。在“五大”体系建设的重要任务中，一个支部就是一座堡垒。各级基层党组织要紧紧围绕公司“三集五大”体系建设任务，深入开展创先争优活动。进一步增强思想政治工作的针对性和有效性，深入细致地开展党员队伍的思想教育工作，进一步将思想政治工作前移下沉，努力向工余时间、业余时间延伸，做到在职员工、离退休人员全覆盖。加强党员先进性建设。在“三集五大”体系建设中，一名党员就是一面旗帜，每个党员要率先学习、率先行动、率先示范。认真做好公开承诺，自觉接受群众监督；严格遵守公司关于“三集五大”体系建设的纪律要求；要充分发挥共产党员的先锋模范作用，落实党员义
14、务和责任，带领带动全体员工，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，在“三集五大”体系建设过程中确保安全生产、确保优质服务、确保队伍稳定。加强党性锻炼、加快党员人才队伍建设。要在公司“三集五大”体系建设中打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员队伍。要把公司“三集五大”体系建设作为发展锤炼党员、发现培养人才的重要舞台。在推进“三集五大”体系建设中严明纪律严肃政治纪律。各级领导人员要正确对待权责和利益的调整，不折不扣地执行国家电网公司和公司各项决策部署，做到政令畅通、令行禁止。严肃组织纪律。各单位、各部门要各负其责、相互配合、上下沟通，妥善协调解决相关问题，切实防范和化解各类风险。严格执行“三重
15、一大”集体决策制度，不得个人违规决定重大事项；在处置突发事件时，不得等待观望、推诿扯皮和敷衍塞责；在机构调整期间，各级领导人员原则上不得休假，确有特殊情况的必须履行请假手续。严肃人事纪律。各级领导人员要服从组织安排，正确对待个人的进退留转。各单位要认真执行公司干部管理有关规定，不得突击提拔干部，不得突击调整人事安排，不得利用各种关系为个人提拔任用和岗位调整说情、打招呼。严肃财经纪律。各单位和领导人员要严格执行各项财经纪律和国有资产管理的规定。不得利用机构调整、单位重组和人员变动之机，违规处置国有和集体资产；不得私设“小金库”；不得违反薪酬管理规定，突击发放钱物；不得借机用公款相互宴请、安排高消费娱乐活动。严肃群众工作纪律。各单位要切实加强“三集五大”体系建设的宣传、培训和解释工作，确保员工的知情权、参与权和监督权。各级领导人员要牢固树立群众观念，准确把握员工思想的新变化、新问题，耐心细致地做好思想政治工作，确保员工队伍稳定。不得对员工反映的问题不闻不问、无所作为；不得对员工态度冷漠、言语粗暴。严肃保密纪律。各单位、各部门要认真执行公司各项保密制度规定，加强对“三集五大”建设中的涉密文件和资料的保密管理，确保有关涉密信息可控在控。不得违反规定泄露保密信息；未经批准，不得擅自向外发布“三集五大”体系建设的有关保密信息。
