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1、（定稿）公开招标采购文件项目名称：宁波市堇8州区道路运输管理所安保服务项目及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十）投标人的风险1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标 文件，未按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的 全部资料的真实性承担法律责任。2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任 何责任。（十一）解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。二、投标文件的组成投标文件由技术、商务资信文件和报价文件两部分组成。电子投标文件中所须加盖公 章部分均应采用电
2、子签章。（一）技术、商务资信文件内容包括1、投标人自查表；2、投标人响应表（格式见附件）；3、商务响应表（格式见附件）；4、技术响应表（格式见附件）；5、投标人资格声明函（格式见附件）；6、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）；7、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件，提供以 下材料：1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的 营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；2）合格供应商的资格承诺书（格式见附件）；8、投标人的特定条件的证明文件（如适用）；9、投标承诺函（格式见附件）；10、投标人基本情况表（格式见附件）；11、
3、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表；12、投标供应商声明；13、评分标准或采购文件需要提供的证明材料：（二）报价文件内容包括1、投标函（格式见附件）；2、投标报价明细表（格式见附件）；3、开标一览表（格式见附件）；4、中小企业声明函（格式见附件）：5、残疾人福利性单位声明函（格式见附件）；6、政府采购统计基础信息表（格式见附件）。投标文件的份数：上传到政采云平台的电子投标文件，纸质、电子备份投标文件（技 术、商务资信文件和报价文件分别密封包装）各1份（纸质、电子备份投标文件于投标截 止时间前邮寄到代理公司或送到开标现场）。三、投标文件的语言及计量（一）投标文件以及投标人与采购人
4、就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉 语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件 视同未提供。（二）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采 购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则 视同未响应。四、投标报价（-）投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。（二）投标报价是履行合同的最终价格1、投标报价是履行合同的最终价格，按招标文件采购内容和服务要求的要求， 包含完成本项FI的所有费用，应包含：食宿费（中标人应自行解决食宿）、服务人员工资【包括人员基本工资、各类福利和补贴（如高温补贴、加班
5、补贴等）、五险、各种保险， 人员工作服、培训费、管理费、税金、其他与本项目有关的一切费用等。2、中标人在领取中标通知书时向招标代理机构交纳中标服务费用20000元。3、开户单位名称：（三）投标文件只允许有一个投标报价，有选择的或有条件的报 价将不予接受。五、投标文件的有效期（一）自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。（二）在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复 均以书面形式进行。（三）投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。六、电子投标文件的编制（一）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”
6、及本采购文件规 定的格式编制电子投标文件并进行关联定位。关联定位规则：一个关联点只能关联一页， 不能关联多页；多个关联点可以关联同一页。（二）投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委 托人签署，投标人应写全称。法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公 章。（三）投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权 委托人签名或盖章。电子投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。七、投标文件的补充、修改和撤回供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补 充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投
7、标文件的，应当先行撤回原文件， 补充、修改后重新传输递交，备份投标文件也应同时修改。投标截止时间前未完成传输的， 视为电子投标文件撤回。八、转包或分包1. 本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。2. 除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供 应。3. 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究 乙方的违约责任。4. 拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明 分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。第三章采购内容和服务要求一、招标范围为宁波市郸州区道路运输管理所下辖的
8、首南、邱隘、姜山、咸祥、百丈5个道路运输管理站 及配套的3个治超场所提供24小时安保服务。二、保安服务内容及人员要求：（一）服务内容（包含但不仅限于）：1、确保客户单位服务点安保值班岗亭区域内人身财产安全、公共秩序维持、公共活动的正常开 展，出现应急突发事件时，须确保有保安人员到场维持秩序；2、做好项目区域24小时保安值勤工作，做好白天、夜间对服务点安保值班岗亭区域的定时巡逻 工作，协助检查设备设施安全，及时发现、处理各类安保突发事件；3、做好节假日、突发事件、重大活动和信访事件处置时期的安全保卫工作；4、做好项目区域内日常消防设施安全检查和台风、强降雨等自然灾害防御的各项配合工作；5、做好办
9、公区域门卫管理，做好外来车辆及人员的出入登记工作，保证停车位的车辆停放整齐、 有序及区域内车辆安全。6、做好办公区域疫情防控管理，根据市、区防疫工作要求，严格落实办公区域内防疫措施。7、负责看管采购人查扣的违法车辆。8、遵守各项保密制度，防止内部不宜公开的资料、文件和信息的泄露。9、其他采购人交办的事项。（二）保安人员要求：1、保安人员形象好，55周岁以内，持有公安机关颁发的保安员上岗证，且在公安部门无不良记 录。2、熟悉安全保卫基本业务，熟悉和熟练使用消防器材，能独立履行保安工作职能。3、热爱本职工作，认真履行职责，忠于职守，遵守和执行保安行业制度及公司有关制度。4、保安人员执行勤务时，着保
10、安服装，佩戴保安标志。5、保安人员配置序号站点人数1百丈所22邱隘所23姜山所24咸祥所25首南所26五乡卸货点27东吴治超站48沧海路停车场2合计18备注：本项目报单价，按实际人数结算。单价最高限价5600元/人/月，超过单价最高限价的 投标无效。三、保安服务标准（1）按照服务内容编制日常检查表，每日进行检查，发现问题及时整改；（2）按要求建立防火、防盗、防自然灾害、群体性事件等应急预案，做好相关应急培训及演练;（3）合理设定保安巡更点及路线，全天巡更次数等按采购人要求，中标方须无条件执行；（4）建立岗位责任制，明确运作程序和工作质量标准，无条件接受采购人实施的监督检查；（5）保安人员需经中
11、标方政审同意、采购人同意后方可录用上岗。此外，中标方每年组织对所 有保安人员集中培训，除中标方自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员 的集中培训；（6）保安人员要求政治素质高、道德品质好，身体健康，无不良行为及违法犯罪记录：（7）保安人员需要更换时须及时上报采购人，经采购人认可后方可；（8）采购人有权对中标方各工作岗位的服务质量随时进行抽查和考核。如发现问题，中标方必 须及时整改：（9）安保装备（含保安服、警棍等单人执勤装备）由中标方自行负责，安保服装样式须经采购 人认可后方可穿君。四、考核具体办法：根据采购人要求对中标方工作质量进行定期考核，具体考核细则详见附表。本考核标准
12、每季度考核一次，得分80分（含）以上的评定为合格，作为季度保安费用结算 基础依据，评定为合格的按合同约定执行。在80分以下的评定为不合格，出现一次考核评定为 不合格的，采购人单位有权扣减当季服务费总额5%给予一定处罚，累计2次考核评定为不合格 的采购人有权解除合同。考核标准作为合同组成部分。对采购人造成严重损失的，采购人有权追 究其相应责任。考核细则保安公司：考核时间:序号考核内容分值扣分标淮扣分扣分原因得分1保安人员做好来访人员、来访车 辆登记工作。10未做登记台账的扣2分，因门卫 管理不到位而造成单位损失或恶 劣影响的每次扣2-5分。2保安人员做好定期巡逻作业，填 报巡逻情况记录。10未做
13、巡逻登记的扣2分，巡逻不 到位、未能及时发现重大隐患和 问题的每次扣2-5分。3保安人员做好安保设备、消防设 施的巡检工作，保持消防通道畅 通。10每发现1项不合格扣2分。4保安人员落实24小时值班制 度，做好自身岗位区域的卫生工 作。10按实际情况打分。5保安人员做好自然灾害防御各 项常规工作，出现应急突发事件 时须维护现场秩序。10未能有效配合开展工作的，每次 扣1分。因不作为造成重大损失 或伤害的，当事保安予以调离， 每人次扣2分6保安人员统一若保安制服，衣冠 齐整，不穿便衣或制服混穿，使 用文明用语。10每发现1次不合格扣0. 5-2分。7保安人员遵守公司各项规章制 度，按时上下班，无
14、迟到早退现 象，在工作中无违法违纪行为。10未遵守公司规章制度的，每次扣 0. 5-2分。有违法违纪行为的， 当事保安予以调离，每人次扣5 分。8保安人员听从工作安排，协助做 好收费广场秩序管理、特情处 理、称重劝返和保畅工作，无不 执行或蓄意违抗现象。10未能有效配合开展相关工作的， 每次扣1分。有不执行或蓄意违 抗现象的，当事保安予以调离， 每人次扣2分。9保安公司按约定提供相应服务， 足额配置保安人员，及时调换不 合格保安人员。10未足额配置的，每少1人扣1分。 未及时调换的，每人次扣1分。10保安公司应急响应及时，满足临 时性保安人员调配需求。10未能及时调配的，的情每次扣1-3 分。合计扣分考核得分（满分为100分）注：采购人根据项目实际实时情况更新。投标人在报价时应充分考虑在服务期内，员工工资不得低于宁波市规定的最低工资标准，所有人 员必须按规定缴纳社会保险，不得低于宁波市规定的社保缴费基数。在履行合同期间，如遇国家最低保障工资和社保缴费基数等政策调整，双方有权利和义务相互协 商解决调整事宜。五、招标项目商务条款序号商务要求投标响应偏离情况 1履约保证金：中标金额的5%履约保证金形式：对公账户的转帐支票、汇票、电汇、网银。 履约保证金在签订合同时支付给采购人，服务期结束后无息退 还。 2服务期限：三年，
