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1、浙江江北南海药业有限公司一期工程安全生产综合治理三年安全生产综合治理三年行动工作方案为认真贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（中发201632 号，以下简称意见）精神，有效防控生产安全事故，根据浙江省工程质量安全提升行动实施方案（建建发 2017133 号）、台州市安全生产综合治理三年行动计划 (台安委 2017 9 号)和台州市住房和城乡建设局关于印发台州市建设施工领域安全生产综合治理三年提升行动计划的通知（台建规 2017173 号）、临建规 2017107 号、杜安委 201713 号文件、东部建设分局建筑业施工领域安全生产综合治理三年提升行动计划要求，结合项目部实
2、际，特制订本工作方案。一、指导思想步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使工程质量安全管理水平得到明显提升。并通过人、机、料、法、环等一系列的管理和控制，全面提升工程质量，确保提升行动如期完成，达到质量提升效果。进一步健全落实安全生产责任制，完善安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系，推进安全生产科学管理，提升本质安全水平。三、安全提升行动实施1、工作目标坚持 “安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针，坚守 “发展绝不能以牺牲人的生命为代价 ”这条红线，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制
3、度和操作规程，排查治理隐患和监成员：朱伟明陈梓宥侯孟兴董健（ 2）职责1）组长负责项目开展 “安全生产综合治理三年提升行动工作 ”的组织协调和督促检查工作。1 / 62）副组长在组长的领导下，组织研究制定 “安全生产综合治理三年提升行动”实施方案；组织开展本项目的 “安全生产综合治理三年提升行动 ”实施方案、半年、年度工作总结和工作情况统计。3）组员具体负责编制工程“安全生产综合治理三年提升行动”实施方案。负责督促各部门方案实施情况的检查，负责各项安全管理规定及安全生产责任制建立落实，安全技术交底以及安全教育和培训情况的检查，协助组长、副组长开展 “安全生产综合治理三年提升行动 ”活动工作。产
4、法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。项目应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本项目的规章制度，贯彻到各项工作中。2）规章制度建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。（安全生产规章制度：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施 “三同时 ”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等）。3）操作规程项目部按规定及
5、岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台账。2)安全生产管理人员教育培训项目部主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的，经考核合格后方可任职。3)操作岗位人员教育培训2 / 6对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。新员工在上岗前必须经过公司、项目部、班组定、可能接触到的危
6、害及应急知识的教育和告知。5)安全文化建设项目部采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本项目特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障项目部安全生产水平持续提高。（六）生产设备设施标准化1)生产设备设施建设项目部的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2)设备设施运行管理项目部设专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定1)生产现场管理和生产过程控制加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、
7、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。项目部进行吊装等危险作业时，安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。2)作业行为管理加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。3)警示标志3 / 6根据作业场所的实际情况，按照标准化建设要求及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显根据项目安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。3)隐患治理根据隐患排查的结果，制定隐
8、患治理方案，对隐患及时进行治理。（九）重大危险源监控标准化1）辨识与评估依据有关标准对本项目的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。2）登记建档与备案对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。3）监控与管理建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。（十一）应急管理标准化1)应急机构和队伍建立安全生产应急管理机构，项目部建立与本项目安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，并定期组织应急预案演练活动。2）应急预案项目部根据本工程作业特点，制定生产安全事故应急预案。4 / 6对
9、重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系并向相关上级单位报批。3）应急设施、装备、物资按审批的安全事故应急预案，配备应急装备，储备应急物1）事故报告项目部发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。2）事故调查和处理项目部发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。三、工作要求（一
10、）认清形势，提高认识（二）加强领导，落实责任。强化落实 “安全生产综合治理三年提升行动 ”活动工作，形成完善的标准化工作组织体系。认真研究制定安全生产提升行动方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产综合治理三年提升行动高标准实施，高质量推进。（三）精心组织，完善措施要把安全生产建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，与完成全年安全生产目标任务相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和5 / 6保持一定的
11、标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。（五）加强督查，确保实效项目部 “安全生产综合治理三年提升行动 ”活动领导小组根据各自职责对各部门安全生产标准化管理建设活动情况进行督促、检查、指导，严格按照上级相关要求和实施方案执行，确保达标的企业安全标准真实有效。（六）加强交流，注重宣传认真开展 “安全生产综合治理三年提升行动工作 ”活动，加强活动的经验交流，相互借鉴经验。通过会议、岗前教育等形式进行活动的宣传，对违章行为进行教育、处罚的同时加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育，对遵守规章制度的给予一定的表扬或奖励，从正反两个方面进行宣传，确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。6 / 6
