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1、精心整理XX集团工程平安管理方法试行1.编制目的为了加强XX集团有限公司以下简称“XX集团”建立工程施工平安管理，防止和削减平安生产事故，促进XX集团持续稳定开展，依据国家有关法律、法规的规定，结合XX集团实际状况，制定本方法。2.编制依据2.1中华人民共和国建筑法2.2中华人民共和国平安生产法2.3建立工程平安生产管理条例2.4其它相关法律法规3.管理方针坚持“平安第一，预防为主，科学管理，持续开展”的方针。4.适用范围本方法适用于XX集团以及全资、控股和有实质性限制力的成员企业以下简称“工程公司”投资建立的全部建立工程工程的平安管理。5.平安管理体系5.1平安管理体系的建立XX集团对工程公
2、司工程平安管理工作负有监管责任。工程公司总经理作为工程平安管理第一责任人，负责组织建立由工程公司、监理单位、施工单位构成的三级平安管理体系。5.2三级平安管理体系架构图XX集团监管集团工程公司监理单位总包单位6.管理职责6.1XX集团总经理办公会审定XX集团工程平安管理方法；审定重大平安事故的处理方案。6.2工程管理部6.2.1编制并修订XX集团工程平安管理方法；6.2.2指导工程公司工程平安管理体系及制度的建立；6.2.3编制XX集团年度平安考核目标，并实施考核；6.2.4组织实施工程平安检查活动； 6.2.5催促检查工程平安生产工作整改及落实状况；6.2.6 参与死亡及以上级平安事故的调查
3、处理。6.3工程公司6.3.1工程公司是本企业的平安责任主体。工程公司总经理为平安第一责任人，分管领导为主要责任人，各级管理人员为本岗位的平安责任人；6.3.2建立工程平安管理制度，平安生产问责机制，平安教育培训制度，编制平安生产救援应急预案，并定期组织演练。建立平安责任体系并配备满意平安管理要求的组织机构，落实主体责任、领导责任、岗位责任；6.3.3工程公司应在招标及合同签订中，明确监理及施工单位在工程平安方面的责任，并帮助工程施工单位和监理机构谨慎履行有关法规及工程合同约定的工程平安方面的职责；6.3.4参与审核施工单位的施工平安技术措施和专项平安施工方案，并提出审核看法；6.3.5负责检
4、查监理及施工单位的平安生产工作执行状况，对施工现场的平安设施设备和施工作业人员定期检查，对不符合平安要求和违反平安操作规程的，催促整改，并跟踪复查；6.3.6保持施工现场的根本平安条件和状况符合有关的平安技术标准，对各施工单位在施工平安技术措施上的连接进展协调；对各施工单位在施工交接过程中或者穿插作业时出现的平安问题刚好进展协调；6.3.7建立工程平安资料档案，并实施管理；6.3.8建立工程平安信息报送机制，并通过双周报月报、月度生产例会会议纪要及监理月报，于每月27日前将上月监理月报报送XX集团工程管理部；6.4 监理单位6.4.1 监理单位严格审查施工单位的施工组织设计中的平安技术措施或专
5、项施工方案是否符合工程建立强制性标准；6.4.2 监理单位在实施监理过程中，发觉存在平安事故隐患的，要求施工单位整改，并跟踪复查。状况紧要的，要求施工单位短暂停顿施工，施工单位拒不整改或者不停顿施工的，刚好报告工程公司；6.4.3 监理单位必需遵照法律、法规和工程建立强制性标准实施监理，并对建立工程平安生产担当监理责任；6.4.4监理单位必需按合同约定配备专职平安监理工程师，监视落实施工单位的平安管理责任。6.5施工单位6.5.1 必需严格执行国家及地方有关建立工程平安生产和文明施工的法规，建立健全平安文明施工管理机构、责任制度和教育培训制度，制定相应的工作程序，组织平安文明施工检查和专项检查
6、；工程总包单位必需对工程分包单位的平安生产进展管理，并担当连带责任；6.5.2必需落实工程平安文明施工岗位责任制度，依据工程的特点编制施工组织设计和施工方案，承受监理机构和建立单位工程部的监管，照实报告生产平安事故和隐患；6.5.3必需配备专职平安管理人员，负责现场监视检查、制止违规违章指挥和操作，发觉平安事故隐患刚好上报和处理。7.平安例会制度7.1工程公司必需定期召开月度生产例会，监理、施工单位工程负责人、平安负责人必需参与。会议需通报平安文明施工状况，提出整改看法、跟踪整改结果，对次月平安管理工作进展总体部署，并形成记录备案，在每月工程监理月报中予以表达。7.2必要时，针对突发事务或平安
7、专题适时召开平安生产专题会，并形成记录备案。8.平安检查制度8.1施工单位自查施工单位应依据审批通过的施工组织设计或专项平安施工方案，结合工程特点及实际状况，对施工现场进展全面的日常平安检查，采纳“日查-周查-月查”的形式，并形成检查记录。发觉问题，应马上自行整改并复查。8.2监理单位巡查与复查监理单位针对施工单位的平安作业和自查状况，需进展日常巡查，对整改工程须进展复查。对不符合要求的按监理标准，采纳措施责成施工单位落实整改。8.3工程公司联合检查工程公司视施工现场平安管理状况，定期组织监理单位、施工单位及其它有关单位和人员，对施工现场的平安状况进展联合检查，并进展考核评比。8.4监视检查X
8、X集团将视工程公司工程平安管理状况，定期和不定期的组织大检查活动，发觉的问题和平安隐患，由工程公司正式函告责任单位，并跟踪落实，并刚好报告整改落实状况。XX集团工程管理部将适时组织复查，并实施考核。9平安事故报告、调查和处理9.1平安事故报告施工单位发生平安事故，应当遵照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，刚好、照实地向负责平安生产监视管理的部门、建立行政主管部门或者其它有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备平安监视管理部门报告；9.1.2平安生产事故发生后，事故现场有关人员应当马上干脆向所在单位安全负责人报告，并由平安负责人第一时间刚好报告工程公司；9.1.3工程公司接到事
9、故报告后，应当马上赶赴事故现场，采纳有效措施防止损失扩大化，并马上报告XX集团工程管理部；事故发生单位负责人接到事故报告后，应当马上启动事故应急救援预案，或者采纳有效措施，组织抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失；平安生产事故的报告、统计、调查和处理工作必需坚持实事求是、尊重科学的原那么。事故报告应当包括以下内容：1事故发生的时间、地点、单位；2事故的简要经过、伤亡人数，干脆经济损失的初步估计；3事故发生缘由的初步判定；4事故发生后采纳的措施及事故限制状况；5事故报告单位。9.2平安事故调查发生平安事故后，施工单位应当采纳措施防止事故扩大，爱护事故现场。须要移动现场物品时，应当做出标记和
10、书面记录，妥当保管有关证物；轻伤、重伤事故，由施工单位工程负责人组织成立现场事故调查组，进展调查；死亡事故，由工程公司组织成立现场事故调查组，进展调查；事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的状况，并要求其供应相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时承受事故调查组的询问，照实供应有关状况；踊跃协作建立行政主管部门进展事故调查处理。9.3平安事故处理遵照平安事故处理的有关规定，应当由平安施工发生单位处理的平安事故，必需在事故调查组写出事故调查报告后，由该单位召集特地会议探究处理，并最终上报工程公司审批；事故处理结果应向有关
11、单位和人员公开宣布，并将整个事故处理状况写出书面材料，向有关部门报告；事故处理必需公正合理、不迁就、不避让，坚持“事故缘由未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原那么，谨慎查处各类事故；9.3.4在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，遵照国家有关规定赐予惩罚，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。9.4平安事故责任追究发生平安事故，有以下情形之一的，XX集团将依据法律法规，对有关责任人赐予经济惩罚；构成犯罪的，报有关政府部门依法追究刑事责任：未遵照规定履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎
12、报的；未遵照规定落实重大事故应急处理所须要的设施、设备、救援物品等物资储藏和应急救援经费的；应急抢险救援工作中玩忽职守或临阵逃脱、擅离职守的；应急抢险救援工作中不听从指挥的；阻碍抢险救援工作的；在重大事故发生期间，散布谣言、扰乱社区秩序的。 10.应急预案10.1应急预案目的编制突发事务的应急预案，是为了提高对突发事务的应急响应实力、缩短救援时间，削减财产损失，保障生命平安，化被动为主动。10.2应急预案的编制主体工程公司和施工单位都应依据建立工程的特点编制应对突发事务的应急预案。施工单位的应急预案，应经其公司平安技术负责人审核通过后，报工程监理平安负责人和总监审核报工程公司备案；工程公司的应
13、急预案，应由工程公司负责人审核通过后，报XX集团备案。10.3应急预案主要内容1应急预案目的；2应急事务分析；3应急事务的预防措施；4应急事务风险评估；5应急打算；6应急响应；7应急演练；8应急保障；9事故报告、调查和处理；10现场复原；11责任追究；12预案管理和改良。11.考核11.1考核内容工程内业资料管理三级平安管理体系及组织机构、主要管理人员配备及人员资格、工程平安管理相关制度、平安档案资料管理等。现场平安管理主控工程：平安生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、平安技术交底、平安检查、平安教育、应急救援等。一般工程：分包单位平安管理、持证上岗、平安生产事故处理、平安标记等。现场文明
14、施工主控工程：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火。一般工程：综合治理、公示标牌、生活设施、社区效劳等。现场专项各式脚手架、高处作业吊篮、基坑支护/土方、模板支架、三宝/四口/临边防护、施工用电、大型机械设备、施工机具等。11.2考核原那么XX集团工程管理部将在每年组织的监视检查活动中，对工程平安管理采纳扣分制实施考核，考核结果将作为年终绩效考核的主要依据； 11.2.2 因各工程施工进度存在差异，未涉及的考核内容将按“应得分数”计入考核；11.2.3考核权重：内业资料管理占10%；现场平安管理占20%；现场文明施工管理占30%；现场专项管理占40%；11.2.4对
15、监视检查过程中发觉的平安问题或隐患，每项扣1分；复查时仍未整改落实的，在原扣分值的根底上加倍扣分；对前次提到的同一整改内容超过2次仍未落实整改的，该主控工程实得分数归零，并计入当次考核分数；扣分上限不超过“检查工程”中各项“应得分数”，扣完为止；“一般工程”首次检查不合格的，赐予警告；从其次次起仍未落实整改的，按主控工程扣分方法执行。11.2.7详细考核评分标准见附件附件一工程内业资料检查评分表附件二现场平安管理检查评分表附件三现场文明施工检查评分表附件四现场专项检查评分表12.惩罚平安生产事故发生后，对相关部门领导和责任人的惩罚工作，必需结合事故的类型、等级和责任大小有针对性的进展。12.1惩罚类型依据平安事故情节的轻重程度，采纳书面检查、通报指责、待岗学习、经济惩罚、行政惩罚等方法予以处理；12.1.2发生较大平安事故一次事故中死亡人数1人含1人以上或造成干脆经济损失500万元含500万元以上，年度工程平安管理
