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1、第六课 我国国家机构第4课时 国家检察机关邵阳市大祥区松坡中学 王彬彬一、 教学目标知识与能力：知道监察委员会的性质和作用；了解监察机关与其他国家机关的关系；明确国家监察机关的职责。过程与方法：明确国家监察机关的重要性，提高运用法律知识分析问题的能力。情感、态度、价值观：认识监察机关的重要性地位和作用，增强守法意识，自觉遵守法。二、 教学重难点：重点：监察委员会的性质和作用难点：监察委员会的职责三、 教学方法：多媒体教学法、小组合作学习、讲授法学案导案导学过程预习检测1、监察委员会是行使国家 的专责机关，对所有行使公职权力的 进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展 和反腐败工作。2、 是最高监
2、察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会 下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责 的监察工作。3、依照法律规定，监察委员会对所有行使 的公职人员进行监察，实现国家监察 覆盖4、监察委员会依照法律规定独立行使 ，不受 、社会团体和个人的干涉。5、监察机关的职责有 、 、 。1、 检察职能 公职人员 廉政建设2、 国家监察委员会 领导 本行政区域3、 公权力 全面4、监察权 行政机关5、监督职责 调查职责 处置职责设问导读问题导入：材料一：2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过，第一百二十五条，中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。2018年3月17日
3、，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了国务院机构改革方案，将中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会。中华人民共和国国家预防腐败局并入国家监察委员会。不再保留监察部、国家预防腐败局。材料二： 2018年3月18日，第十三届全国人民代表大会第一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。2018年3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌，举行新任国家监察委员会副主任、委员宪法宣誓仪式。提问：国家为什么要设立监察机关？一、行使监察权的机关：1、监察委员会的性质与作用是什么？2、国家监察委员会与地方各级监察委员会的关系如何？3、监察委员会是如何产生的？4、监察委员会如
4、何行使监察权？二、监察机关的职责1、监察机关行使监督职责有什么重要作用？2、监察机关行使调查职责有是什么重要作用？3、监察机关如何行使处置权？解答：设立国家监察委员会是反腐败斗争的需要。国家监察委员会将取代行政监察部门在县级以上设立，由同级人民代表大会选举产生，并对其负责，履行国家监察职能。设立监察委员会，履行国家监察职能，可以将所有行使公权力的机构和组织纳入国家监察范围，覆盖行政监察部门的监督空白。实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，有利于国家机关公职入员依法行使职权，廉洁从政，提高工作效率，防止和减少工作失误。推动了党内监督和国家监察的有机统一，建立起集中统一、权威高效的监察体系，
5、有利于政府依法行政，建设廉洁中国。以法律形式规范了公民的行为，在法律面前人人平等，任何公民都不享有特权，树立宪法的权威。有利于推进全面依法治国，全面从严治党，从制度上深入反腐败斗争。监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公职权力的人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。国家监察委员会是最高检察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政权的监察工作。由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约，监察机关在工作中需要协
6、助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。监察机关依据相关法律对违法的公职人员作出政务处分决定；对在行使职权中存在的问题提出监察建议；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送检察机关依法提起公诉。合作探究一、 行使检察权的机关小明认为：“检察机关、审判机关、检察机关、执法机关在办理职务违法和职
7、务犯罪案件中各司其职，互不干涉”对此你有什么看法？二、 监察机关的职责阅读教材P90“探究与分享”，谈谈在这个案例中，监察委员会是如何行使权力的。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约，监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。监察委员会依照法律规定履行监督、调查，处置职责一是对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、魔洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。二是对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及浪费国家资产等职务违法和职务犯罪进行调查。三是对违法的公职人员依法作出政务处分决定：对履行职责
8、不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。课堂练习1. 党的十八届六中全会首次将监察机关与人大、政府并列提出 , “各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督”。以下对国家监察机关的职能叙述正确的是()A.办理国家公职人员职务违法和职务犯罪案件B.依法行使国家行政职权C.依法行使国家的立法权、决定权、监督权、任免权D.依法行使国家的审判权、检察权2. 监察法规定:监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。对多部门联
9、合办理职务违法犯罪的认识错误的是()A.更有利于维护公平正义B.有利于全面从严治党C.有利于完善国家治理体系D.有利于打击各类犯罪3、下列不属于监察委员会监察的对象是（ ）A、民营医院院长B、在外执行任务的公安机关人员 C、某省省委书记D、公办中学校长4. 新实施的中华人民共和国监察法规定:“监察机关应当依法公开监察工作信息,接受民主监督、社会监督、舆论监督。监督机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。”这表明()A.凡是国家工作信息都必须公开B.公权力离不开宪法和法律的约束C.权力就是责任,责任可以任性D.制约和监督权力会阻碍司法公正5、监察机关
10、的职责主要是( )监督职责 监察职责 调查职责 处置职责A B C D6. 党的十九大提出,深化国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。 我国制定监察法, 构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。下列关于监察委员会的说法正确的是()监察委员会同党的纪律检查机关对所有国家机关的公职人员实施监察地方各级监察委员会对本级人大和上一级监察委员会负责、受其监督监察委员会独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉监察委员会应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约A.B.C.D.答案： 1.A 2.D 3.A4.B 5.C 6.D拓展提升问题：国家监察委员会是国家监察机关，对所有行使公权利的公职人员进行监督，那么监察机关由谁来监督？1、 人大监督2、 社会监督3、自我监督4、失职追责课堂小 结通过本节课的学习，我们认识到，国家监察机关是行使监察权的专责机关，由国家权力机关产生，对其负责；它对所有行使公权利的公职人员进行监察、调查、职务违法和犯罪，开展廉政建设和反腐败工作；我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会；它具有监督职责、调查和处置职责。课后作 业学法： P51-53
