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1、财政局财政工作总结 20*年，财政工作在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大xx县委工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以加快结构调整和经济发展方式转变为主线，突出抓收入、抓融资、抓管理，确保正常运转、经济建设改善民生支出，财政经济保持了平稳较快增长。 一、主要工作完成情况 （一）实现收入平稳增长。2013年，在全国经济下行压力加大的形势下，我局紧紧咬住收入目标不放松，把组织收入作为首要的工作来抓，及时分解收入任务，加强收入调度，实时监控重点税源，财政收入平稳快速增长。1-10月，我县财政收入完成23.2亿元，比去年同期下降10.8%。其中：税收收入累计入库22.7亿元，同
2、比下降11.7%。非税收入累计入库3亿元，同比增长42.8-%。基金预算收入完成7.2亿元，比去年同期增长500%。1-10月我县财政支出完成35亿元，比去年同期增长14.7%，基金预算支出完成5.7亿元，比去年同期增长72.5%。 （二）稳步推进公共财政政策的实施。一是大力推动教育事业发展。1-10月教育支出6.2亿元，比去年同期下降19.4%。落实全面实行中职免学费、助学金政策，足额安排财政补助资金，对中职学生免学费、助学金使用情况进行跟踪监督。二是充分保障群众生活。在社会保障方面安排资金5.8亿元，同比增长103.1%。110月，安排城乡居民养老保险基金1.12亿元；及时发放了城乡低保和
3、五保户补助资金，发放资金1.21亿元。三是完善居民医疗保障。在医疗卫生方面安排资金3.6亿元，不断加大对全市城乡职工和居民参加医疗保险的财政扶持力度，推进建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗补助经费均进一步提高。四是大力支持“三农”建设。在农业农村方面安排资金5.8亿元，同比增长24.9%。积极落实村级公益事业“一事一议”财政奖补制度，拨付一事一议财政奖补项目资金3061万元；增强农业综合生产能力，以农田水利建设为重点，推进农业综合开发，支持现代农业产业建设、农业技术推广和科技成果转化。完成了总投资970万元的农业综合开发夏桥镇土地治理项目，并通过省、市级
4、验收；五是切实落实各项强农惠民政策。1-10月我县共通过“一卡通”发放良种补贴资金、粮食直补、农资综合直补资金等31项涉农补贴资金3.71亿元。 （三）深化财政管理改革。一是继续完善政府预算体系。按照“零基预算”的要求，按“自上而下、自下而上，两上两下”的程序，结合省厅的部门预算编制软件，编制了2013年部门综合预算，减少人为因素造成的不合理现象，确保预算的公开、公平、公正，使预算编制更加科学合理。二是以大平台为基础全面深化国库集中支付改革。截止10月31日国库集中支付资金38.3亿元，其中直接支付37.88亿元，授权支付4800万元。积极推进公务卡改革工作。预算单位办理公务卡共846张，刷卡
5、消费金额15.08万元。建立了覆盖全县各级预算单位的预算执行动态监控体系，全面跟踪监控财政资金的申请、审核、支付、清算的操作流程。三是加强全县政府性债务管理。认真核实各单位的政府性债务，做到债务新增、偿还、支出等信息录入债务系统，摸清了政府性债务情况，提供了决策参考依据。四是继续推进政府采购工作。采购规模扩大，采购效益提，1-10月，全县89个单位委托项目367个，归集合并各类项目后，采购中心共完成采购项目125个，发布采购信息271条，执行集中采购预算3961万元，实际采购金额3465万元，节约资金496万元，节约率12.5%。五建立完善制度，提升国有资产监督管理水平。对全县各单位经营性资产
6、进行了全面清理，并建立了台账。规范资产处置、强化处置管理。我县国有资产处置严格执行县委、县政府有关国有资产处置规定，处置收益按照非税收入管理规定全额上缴财政、确保资产使用效益和资产处置收益最大化。 （四）提高我县筹融资工作的质量和效益。把融资作为重中之重，全力争取融资保障全县产业发展重大项目建设，2013年慎泰投资公司共申报8亿元资金的融资项目：“五里湖水系治理”、“沙颍河故道治理”、“工业园区基础设施建设”，最大限度减轻财政支出缺口压力。 （五）加强队伍建设和精神文明建设。一是进一步巩固效能建设年活动成果，进一步加强机关内部管理，提高机关运转效率；狠抓反腐倡廉工作，筑牢了全局干部拒腐防变的思
7、想防线；全面开展普法宣传，提高了财政干部的法治素养；大力加强干部培训教育，全面提升全局干部的思想政治素质和业务水平；深入推进创先争优活动，积极开展学习型党组织建设，进一步提高了党员干部的凝聚力和战斗力。二是深入开展主题教育活动。以强化责任主体、方式方法、细化学习内容、明确学习讨论目标效果等方面入手，抓好主题教育活动，做到学习讨论全员覆盖，引导和激励全局干部职工坚定理想信念，增强了团队凝聚力。三是加强会计基础工作。先后开展了行政事业单位会计制度（准则）和行政事业单位财务规则会议培训。四是加强机关文明创建工作。我们在抓好财政收支的同时，机关文明创建工作也取得较好成果，2013年，财政局被授予“第八
8、届xx市文明单位”。 二、存在的问题和下步工作打算、从预算执行情况看，虽然完成了-亿元的财政收入任务，但当前经济下滑风险进一步加大，各类不确定因素进一步积累增多，财税形势依然严峻。收入方面，主体税种增长乏力，缺乏新的收入增长点和骨干财源；支出方面，加大社会保障投入、支持解决“三农”问题、推进医药卫生体制改革、融资还本付息等都需要大量财政资金作保障。因此，财政支持经济发展方式转变和结构调整的扶持政策需要进一步梳理和整合，财政投入方式需要进一步完善，财政收入结构较差，对上争取工作有待继续加强，财政管理在某些方面还存在一定风险，对于些问题我们将高度重视，并采取有效措施切实予以解决。 2、全力抓好收入
9、组织，保障全年目标任务圆满完成。继续加强对国地税部门和行政事业性收费部门征收任务落实，严格时间进度，保证应收尽收。加强与国土部门对接联系，确保国有土地出让收入严格按合同时间收款，确保及时入库。 3、运用各种财政政策，强力撬动融资工作。要注重政策通道研究，进一步加强与各金融机构对接，加大平台包装融资力度，确保重点项目建设。 4、保民生保重点建设，促进经济社会快速发展。继续调整和优化支出结构，坚持把保障和改善民生作为财政支出的优先方向，切实增加教育、就业、医改、社保、文化建设等方面支出，提高民生支出占公共财政比重。要加强对全县政府投资项目、民生项目等重大项目资金的财力保障，推动结构调整、发展方式转
10、变，促进经济社会持续快速健康发展。 5、深化财政改革，提高科学化精细化管理水平。一是依托大平台建设，以预算执行、资金使用效益等为着力点，深度推进县本级财政支出绩效评价工作，落实绩效评价，完善账户管理。二是继续贯彻落实我县十不许，抓好党风廉政建设和反腐败牵头协办工作。深入推进廉政准则的贯彻执行，采取有效措施，扎实做好党风廉政建设和反腐败牵头、协办工作。 三、二0*年工作计划 （一）健全收入增长机制，着力提升财源质量积极培植涵养财源。大力培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，抓好新型后续财源，加快构建现代产业和财源体系。强化收入目标责任制，完善收入管理工作机制，坚持依法治税，健全税收征管体系和非
11、税收入收缴体系，促进经济和财政收入持续协调稳定增长。把握税源变化趋势。以营业税改增值税改革为契机，加大对实施“营改增”后收入变化的预测分析，研究制定相关措施，确保地方收入在国家“营改增”政策实施后稳步增长。强化税源征管监控。切实完善税源监测分析制度，形成“重点税源时时监测，其他税源适时监测”的机制。加强部门联合治税工作力度，出台完善收入征管责任制的新办法，加大协税护税力度。加强对货物交通运输行业、矿产交易和矿产资源补偿费税收征管等。 （二）提升财政职能作用，增强服务发展能力促进经济转型升级。积极落实国家、省的各项财税扶持政策，发挥财政资金撬动作用，促进县域经济转型升级；紧紧围绕确立的经济发展战
12、略，加快优势资源转换和经济增长方式转变。拓宽财政融资渠道。发挥资源资产优势作用，积极探索拓宽政府融资手段，扩大政府融资规模，保障我县重大项目资金需求。注入资本金，支持地区融资平台做大做强。继续加强与金融机构合作，支持重大民生工程建设。扶持中小企业发展。认真落实扶持中小企业税收优惠政策，健全完善中小企业贷款担保费用财政补助、贷款贴息等扶持发展机制，促进中小企业大发育、大发展，使之成为带动就业、改善民生，促进经济增长的重要平台和载体。 （三）完善公共财政体系，促进公共服务均等化探索财政公共服务长效机制。积极探索建立与县域经济发展和财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制、公共资源出让收益合理共
13、享机制、区域统筹发展的财政分配机制和以增强实力为主要因素导向的乡镇奖补机制，逐步提高基本公共服务均等化水平。完善财政民生保障长效机制。明确财政改善和保障民生的职责与重点，建立民生资金预算的自然增长机制。调动金融机构的积极性，鼓励和引导各类民间资本投入到民生领域，加快形成政府主导、多方参与的民生资金筹措机制。拓展财政管理绩效长效机制。按照公共财政改革的要求，构建财政小预算、大监督机制，建立健全与公共财政相适应，以提高财政资金使用效益为核心，以实现绩效预算为目标的公共支出绩效评价体系，建立完善财政监督结果、绩效评价成效与预算安排挂钩办法，强化财政支出的政治效益、社会效益、经济效益和生态效益。 （四
14、）深化各项管理改革，增强财政体制机制活力深化预算管理改革。着力推动部门预算编制改革，深入推进预决算和三公经费公开，探索建立预算编制、执行、监督、绩效评价、政府采购、资产管理六位一体的预算管理体系和财政运行机制。深化国库集中支付改革。将公共财政预算资金、政府性基金全部纳入国库统一账户体系管理，逐步实现财政资金的全覆盖。推进公务卡改革工作，减少公务支出中的现金支出。加大政府采购改革力度。完善政府采购制度体系，建立政府采购管理的长效机制。扩大政府采购范围，推进货物、工程和服务项目政府采购。强化政府采购政策功能，支持经济发展。强化非税收入收缴改革。加强重点部门、项目监控分析，确保各项收入应缴尽缴。完善
15、非税收入管理系统功能，优化收缴流程，创新收缴方式。推进非税收入管理信息化建设。 （五）不断强化财政监管，提升依法理财水平按照中央反对“四风”、严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”的要求，加强预算管理，严格控制行政开支，降低行政成本，对会议经费、公务用车经费和公务接待经费等“三公”经费实进行大幅压缩，将有限财力投入到卫生、教育、保障性住房建设、环境保护等民生工程中去，努力实现全年预算收支平衡。 加强预算执行管理。严格预算执行，强化支出责任，确保预算资金尽快落实到具体项目和单位。建立健全资金管理办法，推进资金收回、结转工作常态化。加强资金安全管理。完善内部稽核、内部制衡和相互纠错机制，严格财政资金管理。认真执行专项转移支付资金国库集中支付各项政策要求和制度规定，严格控制将零余额账户资金转入实有资金账户。健全财政部门与预算单位、人民银行、商业银行之间定期对账机制。加强预算绩效管理。规范绩效目标申报和审核，扩大绩效目标覆盖范围。明确绩效评价工作责任，健全协调机制。开展重点绩效评价管理，扎实开展涉及重大民生等重点领域支出绩效评价工作，注重评价结果应用，不断提高财政资金使用效益。加强财政监督管理。积极推进财政收支监管和会计监督，注重财政监督检查成果利用，加大监督信息披露和公示力度。 第1页 共1页
