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1、目录第一章总论41.1项目背景41.2项目投资概况5第二章项目建设的背景和必要性72.1项目建设的背景72.2 项目建设的必要性8第三章需求分析与建设规模103.1 现状分析103.2 需求分析123.3 需求预测123.4建设规模13第四章建设条件及选址144.1项目所在地现状144.2 建设条件144.3 建设用地面积15第五章技术设备方案165.1项目组成165.2垃圾收运方法选择165.3 垃圾压缩系统的选择175.4 设备方案20第六章主要燃料供应22第七章工程建设方案237.1 垃圾收运站布点规划237.2 给排水工程247.3 供配电工程257.4 空调及通风工程26第八章环境保
2、护268.1 编制依据268.2 环境现状268.3 项目主要污染物和污染物分析278.4 项目建设环境的影响298.5 环境保护治理方案308.6 环境影响评价结论32第九章节能、节水339.1 节能339.2 节水33第十章劳动安全卫生与消防3310.1 危险、危害因素分析3310.2 劳动安全卫生措施方案3410.3消防设施35第十一章组织机构与人力资源设置3611.1 组织结构3611.2 机构职能及人力资源配置36第十二章项目实施方案与招投标3712.1 建设工期3712.2 项目实施进度安排3712.3 项目招投标39第十三章投资估算与资金筹措4113.1 投资估算4113.2 投
3、资计划与资金筹措41第十四章国民经济评价4414.1 费用和效益的调整4414.2经济盈利分析44第十五章社会评价5415.1 社会评价的目的5415.2 社会评价的原则5415.3 社会评价的方法5415.4 社会影响分析5415.6 社会风险分析5615.7 社会评价结论57第十六章研究结论与建议5716.1 可行性研究报告结论5716.2 建议57第一章 总 论1.1项目背景1.1.1 项目名称 市澄海垃圾压缩站设备购置及配套1.1.2项目承办单位情况建设单位：市澄海区环境卫生管理局建设单位地址：市澄海区项目负责人： 项目建设地址：省市澄海区城区及有关镇街道1.1.3可行性研究报告编制依
4、据 1、汕澄府办2012107号印发关于推进全区生活垃圾收运系统建设的实施方案通知。2、汕澄府办函200773号关于市澄海洁源垃圾发电厂环境影响报告书的批复。3、市澄海区领导批准同意关于澄海区加强垃圾收运防止垃圾污染环境的方案编号2007-05。4、市澄海区国土局关于澄海区环境卫生管理局垃圾收运系统项目用地的初步审查意见。5、市澄海区建设局关于澄海区环境卫生管理局垃圾收运系统项目用地的初步选址意见。6、市澄海区环境保护局关于澄海区环境卫生管理局垃圾收运系统项目的环境保护意见。7、有关技术规和业主提供的技术资料。1.1.4 项目提出的理由和过程澄海区作为我国改革开放的五个特区之一市的重要组成部分
5、,社会经济正在全面加速发展,城市与集镇环境状况在日益改善。但从建设资源节约型、环境友好型的发展目标和环境卫生角度可以发现,澄海区的城市垃圾尚未100%清运,原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规要求的城市垃圾清运和转运的基础设施,致使城区垃圾无法及时清运处理。目前澄海区人多地少。随着地方经济的发展,土地的不断征用,垃圾清运转运存在着危机。澄海区辖8个镇、3个街道,有137个村民委员会、45个社区居民委员会,截止20XX底,澄海区总人口约为75万人。按每人日产量0.8-1.1千克计算,全区日产垃圾总量约为600-825吨。目前,澄海区的洁源垃圾焚烧环保发电厂即将投入使用。该发电厂采用焚烧发
6、电处理工艺符合澄海区城市生活垃圾的处理要求,是符合国家循环经济促进法中无害化、减量化、资源化的有效方案。垃圾发电厂选址定在澄海区溪南镇脚桶山,垃圾发电厂建成后,各镇的垃圾堆场停止使用,垃圾发电厂周边镇和城区的生活垃圾都必须运往垃圾发电厂处理,原来的收运系统、收运设施也随之发生了很大的变化。必须强化、优化垃圾收运系统。1.2项目投资概况1.2.1 投资项目建设规模项目规模日转运垃圾750吨。按照市澄海区环境卫生专项规划要求,垃圾压缩转运站首期20XX-20XX全区前期规划建设15座垃圾压缩转运站。 详见表1-1表1-1 垃圾压缩转运站建设基本情况表序号中转站名称所在街道/镇中转站建好后需要转运至
7、焚烧厂预计垃圾量吨/日垃圾保有量吨/日设计处理量吨/日到焚烧厂实际距离公里到中转站卸料最大车辆1信宁凤翔50307513摆臂车2昆美凤翔50307514摆臂车3涂池凤翔6035首期100远期20019摆臂车4澄华澄华604010013摆臂车5红头船澄华40255012摆臂车6广益广益504010012手扶车7上华上华40255016手扶车8隆北隆都30205016手扶车9立德莲下3020506.5手扶车10建阳莲下4025759手扶车11永新莲上4025503.8手扶车12和洲东里4030505.5手扶车13莲华莲华2015507手扶车14盐灶盐鸿40255015手扶车15溪南溪南302050
8、3.6手扶车1.2.2 投资项目拟建点近期20XX-20XX先行建设15座转运站。建设地点分别位于信宁、昆美、涂池、澄华、红头船、广益、上华、隆北、立德、建阳、永新、和洲、莲华、盐灶、溪南。1.2.3 投资项目主要经济技术指标本项目总投资2973万元；其中设备购置费用2823万元、安装费用150万元。1.2.4垃圾转运站的经营模式垃圾转运站运营采用土建建设运营移交特许经营,在各镇街道落实垃圾压缩站的建设用地、土建工程基础上,引进设备供应商对整个项目进行特许经营,通过公开招标形式确定经营对象,特许经营围从垃圾压缩站到澄海区洁源环保发电厂的垃圾转运设施配套建设及管理人员配备。1.2. 5 垃圾压缩
9、站设置标准 每座压缩站至少配套建设1-2套压缩设备和1-2辆车,用地允许的情况下要求设计3个箱位,建设用地面积控制在800m2至3000m2 。项目的主要经济技术指标见表1-1.项目的主要经济技术指标表表1-2序号指标单位数量备注1规模1.1垃圾收运能力吨/日7501.2垃圾压缩转运站平方米34200每个垃圾压缩转运站建设用地面积按1900平方米计算2公用工程2.1年用水量万吨9.942.2年上网电量万千瓦时36.73劳动定人人3024总投资万元2973第二章 项目建设的背景和必要性2.1项目建设的背景2.1.1 市澄海区概况市澄海区地处省东部潮汕平原江出,位于东经116度41分116度54分
10、,北纬23度21分23度38分之间。东南濒临南海,西北与交界,西南毗邻市区,东北连接饶平县,东与南澳岛隔海相望。距市480公里,距180海里,距172海里。全区地势自西北向东南倾斜,素有海滨邹鲁之称。全区总面积345.23平方公里,其中平原322平方公里,约占80%；丘陵坡地42平方公里,约占10%；水域面积占9.6%。山丘主要有莲花山、南峙山、莱芜山等,其中莲花山主峰海拔562米,为全区最高峰。国道324线自北望南呈扇形流经全区,注入南海。海岸线长达66.9公里,浅海滩涂总面积为121.33平方公里,可供开发利用面积100.53平方公里,海洋资源很丰富。改革开放以来,澄海工业经济发展快速。特
11、别是近几年来,采取一系列的优惠政策措施,如降低地价、电价、规费等,以及优化服务等方面,多方吸引国外客户到澄海投资兴办实业。同时,鼓励国有、集体、三资、股份制、私营个体等多种所有制经济一起上,促进了工业经济的迅速发展。全区初步形成以轻型加工业为主体,塑料玩具、纺织服装、食品加工、工艺美术、建筑材料等支柱行业相互配套的工业新格局。全区工业企业5600多家,44种工业产品填补国空白,55种产品荣获部优、省优称号,塑料、工艺、玩具、毛衫、电子、机械、南金等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业,共拥有塑料生产企业近千家注册,从业人员近10万人,仅自动、半自动注塑机达1万台套,生产塑料玩具、塑
12、料工艺、塑料日用品、塑料配件、塑料建材五大类产品,年创值20多亿元,被国外称为塑料城。澄海区是全国人口密度最高的县区份之一。全区人口约75万人,总面积345.23平方公里,平均每平方公里约2000多人。2.1.2澄海区垃圾收运现状澄海区作为我国改革开放的五个特区之一市的重要组成部分,社会经济正在全面加速发展,城市与集镇环境状况在日益改善。但从建设资源节约型、环境友好型的发展目标和环境卫生角度可以发现,澄海区的城市垃圾尚未100%清运,原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规要求的城市垃圾清运和转运的基础设施,致使城区垃圾无法及时清运处理。目前澄海区人多地少。随着地方经济的发展,土地的不断征
13、用,垃圾清运转运存在着危机。目前澄海区总人口约75万,按每人日产量0.8-1.1千克计算,全区日产垃圾总量约为600-825吨。目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主,直运为辅的模式,将生活垃圾运输到城区处理厂进行填埋处理,各镇主要人力、手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放场,对城市环境质量存在严重的影响,急需对城市垃圾收运系统继续强化、优化。2.2 项目建设的必要性2.2.1 贯彻执行国家有关法律法规的需要国家循环经济促进法、中华人民国固体废物污染环境防治法要求加强生态环境建设,加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处置设施,提高生
14、活垃圾的利用率和无害化处置率,促进生活垃圾收集、处置的产业化发展,逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。国家鼓励、支持有利于保护环境的集中处置固体废物的措施。城市生活垃圾应当及时清运,并积极开展合理利用和无害化处置。城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、贮存、运输和处置,尽可能减量化处理,在有条件的城市,生活垃圾进行综合处理和利用。国务院有关部门和地方各级人民政府必须把保护城市土地资源和防治城市生活垃圾污染纳入城市建设规划,建设和完善城市生活垃圾处理设施,有计划地建设城市生活垃圾集中处理设施,加强城市环境的综合整治。本项目将建立起市澄海区生活垃圾收集、运输系统,促进澄海区城市生活垃圾处理设施系统建设和完善。本项目的建设可以减少澄海区环境受到二次污染,是保护城市居民的身心健康和城市市容,提高城市卫生质量和环境质量的需要。2.2.2 建设社会主义新农村的需要建设新农
