2023年市国资委工作报告.doc

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1、市国资委工作报告 2023年,全市国资系统在市委、市政府的正确领导下,以“资源资产化、资产资本化、资本证券化为主线,围绕“国资监管上水平,国企开展上台阶,科学监管,开拓经营,各项工作取得了较好成绩。 一国有资产经营指标圆满完成 2023年,全市国资系统含县级资产总额突破千亿大关,达202327.8亿元,同比增长29.5%;国有资产保值增值率为20233.6%,比上年提高1.5个百分点。其中,市国资委直接监管企业完成营业收入22.8亿元,同比增长42.3%;实现利润8.8亿元,同比增长92.4%;资产总额62023.7亿元,同比增长28.8%;资产负债率为43.6%,同比下降了1个百分点;净资产

2、收益率为2.77%,同比提高1.4个百分点;国有资产保值增值率为20234.2%,同比提高2.8个百分点。投资结构不断优化,首次实现了经营性工程投资超非经营性工程投资。投融资企业共完成融资72.06亿元,同比增长59.7%,完成投资52.24亿元,同比持平。其中完成根底工程工程投资20.53亿元,占总投资的39.3%,同比下降17.4%。完成经营性工程投资和股权投资31.71亿元,占总投资的60.7%,同比增长2023.7%。按照“集团公司集团化,子公司实体化的要求,城发集团在六个方面进行了改革,对公司资产进行了重组,将优质资产注入各子公司,在做实子公司上迈出了新步伐。国投集团去年向子公司增资

3、2亿元,做实子公司,落实了子公司的经营责任,加强对子公司考核,去年全资子公司全部实现盈利,共实现利润702万元。千金药业“五年五十亿的二次创业取得显著成效,集团完成销售收入20.5亿元,实现利润1.65亿元,三年翻了一番。 二国有资产监管工作不断标准 一是业绩考核更加完善。去年完成了2023年度经营业绩考核工作,2023家企业考核等级为a级,2家为b级。为了发挥考核的导向作用,我们对2023年的考核指标进行了调整,取消了“投资额、“融资额、“资产负债率的考核,增加了“工程投资进度完成率及工程工程预算执行情况、“可用于还本付息的资金增长率及偿债备付率、“经营性资产增长率等指标,引导企业抓经营、降

4、本钱、转型开展。推行了企业负责人副职业绩考核,要求企业将副职负责人的经营业绩与薪酬挂钩,合理拉开薪酬档次,克服了企业高管层分配上的“大锅饭现象。已有11家企业完成了2023年企业副职负责人的考核。二是产权管理不断创新。进一步标准了产权监管重大事项审批程序。产权监管工作重点由产权登记、产权处置向产权配置、产权运营转移。重点推进了新芦淞产业开展集团、水务集团等企业重组工作。三是财务监督逐步加强。加强了企业财务统计和分析工作。加强了财务预算管理。在监管企业中开展了“全面预算管理竞赛活动,市规划设计院、市交发集团获得竞赛活动“先进单位。通过竞赛,提高了企业预算编制水平,加大了预算执行力度。绝大多数企业

5、费用支出控制在预算之内,实际支出较预算节约2023%,比上年下降11.3%。加强了风险防控。开展了监管企业风险排查,研究制定了风险防控措施。四是管理类企业的监管开始起步。出台了关于进一步加强集体企业财务监管的假设干意见,加强了管理类企业的财务监管。首次对处于停产状态的17户管理类企业推行了目标考核,把这类企业纳入了标准管理的轨道。 三央企对接成果不断稳固和拓展 加强央企战略研究,围绕我市资源优势和产业特色,收集汇总整理出新增入库重大工程48个。围绕五大千亿产业集群和“四城三基地建设,有针对性地开展了对接活动。围绕促进有色产业升级和清水塘环境治理,加强与中国五矿的对接,推动了株冶集团“产业升级,

6、绿色转移相关工作,推动了株硬集团整体搬迁和产业升级的前期工作。围绕加快航空城建设,加强了与中航工业集团航空标准件等工程的对接。去年全市共引进央企对接工程7个,工程总投资50亿元,新增到位资金2023.96亿元。中航工业高精传动产业工程已局部投产见效。 四企业改革稳步推进 去年,我们转变企业改革工作思路,变“先处置后安置为“先安置后处置,取得了较好的效果。当年共处置资产8354万元,安置职工2539人,完成了8家企业改革,完成了18家企业的社会职能移交,超额完成了省下达的指标,在全省企业改革绩效考核中获得总分值。为了创新工作机制,调动市、区两个方面的积极性,经市委、市政府批准,去年底将17家市属

7、改革企业移交区政府实施改革和管理。短短的几个月就取得了明显效果。xx区政府去年完成了中亚人造板厂、株洲建陶总厂、第二水泥厂的职工安置,啤酒厂职工安置也已启动;xx区完成了市轻工供销公司的职工安置;xx区完成了优钢总公司和煤炭供销公司的职工安置。不仅改革进度加快,而且维稳效果好,信访量明显下降。事实证明,市委、市政府的决策是正确的。 五县级国资监管继续走在全省前列 县级国资监管体制不断完善,9个县市区都成立了国资局,明确了机构职能,根本做到了县级国有资产监管的“全履盖。xx县、xx县还将土地等资源性资产也纳入统一监管。xx市、xx区进行了国资监管和国资经营职能的别离。xx区、xx县进一步明确了国

8、资局的监管职责和范围,xx县在全省行政资产管理会议上作了经验介绍,xx县国资监管制度进一步健全。市国资委和xx区国资局被国务院国资委列为直接联系点。我市县级国资监管工作经验被省国资委、国务院国资委在全省、全国国资系统进行了推介。广东、广西、海南等省国资委组织40多个地市国资委来我市进行了学习考察。县级国资经营成效明显,去年县级国有企业资产总额为417.1亿元,同比增长30.6%,营业收入和利润同比分别增长24.9%、19.3%,完成融资20234亿元,为县域经济开展发挥了重要作用。 六企业党建和自身建设不断增强 围绕创先争优组织开展了“基层组织建设年活动,对所属33家企业的121个党支部进行了

9、分类定级,有35个企业党支部晋位升级。创新了党员教育和入党积极分子培训平台,利用“流动党校平台开展培训9次,培训党员202363人次,利用网络和多媒体技术对入党积极分子实行在线培训,培训入党积极分子93人。市国资委被省国资委评为“创先争优活动先进单位,市国投集团、自来水公司被省国资委评为“基层党组织建设先进单位。加大了人才培训和引进力度。举办了2期培训班,对监管企业高管、县市区国资局负责人、14家集体企业负责人共76人进行了系统培训。直接监管企业通过招聘引进各类人才186人。加强了党风廉政建设和反腐败工作,我委被市纪委评为“廉政教育先进单位,规划设计院被评为“廉政建设先进单位。积极开展了“双联

10、和困难职工帮扶工作,我委分别被市委、市政府和市总工会评为“双联和困难职工帮扶维权工作先进单位、“工会工作红旗单位。机关自身建设不断加强,狠抓了机关作风建设,重点推行了“6s管理。我委被市直机关工委评为“模范职工之家,被省文明委评为“省文明建设先进单位。 在看到去年工作取得的成绩的同时,我们也应该清醒地看到当前我市国有资产监管和国有资产经营、国有企业开展中存在的问题:一是国有资产监管体制还不够完善,监管制度建设有待进一步加强,监管的范围和内容有待进一步深化,监管队伍的素质有待进一步提高。二是企业现代企业制度建设有待加强,企业董事会、监事会运作不够标准,董事、监事履职不够充分,职能作用有待充分发挥

11、。三是企业“去行政化、“去事业化、“去平台化,转型开展的任务仍然艰巨。集团公司的内部改革有待深化,子公司实体化步伐有待加快。企业经营型人才比拟缺乏,经营、管理仍然是企业的“短板,投资回报率较低、运行本钱较高、财务风险较大等问题依然存在。四是县市区国有资产监管工作还不够标准,监管职能还没有完全到位。五是局部困难企业的内部管理有待加强,走出困境的方法缺乏。 内容总结1市国资委工作报告 2023年,全市国资系统在市委、市政府的正确领导下,以“资源资产化、资产资本化、资本证券化为主线,围绕“国资监管上水平,国企开展上台阶,科学监管,开拓经营,各项工作取得了较好成绩2首次对处于停产状态的17户管理类企业推行了目标考核,把这类企业纳入了标准管理的轨道3四是县市区国有资产监管工作还不够标准,监管职能还没有完全到位

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