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1、中华人民共和国工程建设标准体系建材工程部分XXXXXX出版社前 言本标准体系是根据原建设部关于印发2006年工程建设标准规范制订、修订计划（第二批）的通知（建标2006136号）文件要求，由国家建筑材料工业标准定额总站会同有关单位共同编制完成。本标准体系适用于指导建材行业各类工程建设标准的制订、修订和管理工作，体系中概述了建材行业工程建设标准的发展历史、现状和发展趋势；阐述了制定工程建设标准体系的目的、原则、内容构成等。本体系下设3个分支专业，列出了各专业所包含的标准项目，标准内容反映了科学技术、生产建设的经验和先进成果，贯彻了环境保护、节能减排、资源综合利用、劳动安全与职业卫生的原则，是建材
2、工程建设领域当前和今后一段时期内标准制订、修订和管理工作的基本依据。工程建设标准体系（建材工程部分）是开放性的，技术标准的名称、内容和数量，均可根据实际需要适时调整。对于在编的标准项目,欢迎社会各界积极参与，以提高标准的质量和技术水平；对于待编的标准项目，欢迎社会各界积极及时提出标准编制的建议，并承担或参加有关标准的编制工作。 本标准体系由国家建筑材料工业标准定额总站负责管理以及具体技术内容的解释。在实施过程中，欢迎各单位积极提出修订意见或建议，并将意见或建议反馈给国家建筑材料工业标准定额总站（地址：北京市西直门内北顺城街11号， 100035）。本标准体系主编单位、参编单位、参加单位和主要编
3、写人：主编单位：国家建筑材料工业标准定额总站参编单位：中国建筑材料工业规划研究院天津水泥工业设计研究院蚌埠玻璃工业设计研究院中国中材国际工程股份 南京凯盛国际工程 浙江中材工程勘测设计 苏州中材建设 天津矿山工程 中国建筑材料工业建设西安工程 苏州中材非金属矿工业设计研究院 参加单位：中国建材国际工程 中材成都建筑材料工业设计研究院 中国新型建筑材料工业杭州设计研究院武汉建筑材料工业设计研究院 秦皇岛玻璃工业研究设计院中国建材西安墙体材料研究设计院中材科技股份 南京玻璃纤维研究设计院中国建材工程建设协会主要编写人：目 录第一篇 标准体系编制说明11 概 述22 建材工程建设标准化的发展历史及现
4、状32.1 发展历史及现状32.2 存在的主要问题63 建材工程建设标准体系的制定93.1 制定目的及原则93.2 标准体系的构成103.3 标准体系的表述113.4 标准体系的特点133.5 其他说明14第二篇 专业标准分体系161 工程测量与勘察业标准分体系171.1 工程测量与勘察业标准分体系框图171.2 工程测量与勘察业标准分体系 JC1表181.3 工程测量与勘察业标准项目说明202 矿山采选业标准分体系232.1 矿山采选业标准分体系框图232.2 矿山采选业标准分体系 JC2表242.3 矿山采选业标准项目说明253 制造与加工业标准分体系293.1 制造与加工业标准分体系框图
5、293.2 制造与加工业标准分体系 JC3表303.3 制造与加工业标准项目说明35第 一 篇标准体系编制说明1 概 述工程建设活动涉及面广、分工很细，为保证工程建设各阶段工作的顺利进行，必须建立、健全适合工程建设各阶段、各个专业领域所需要的标准，使工程质量、安全保障、经济合理的要求能得以实现。对于现代化的工程建设，实施标准化是必不可少的前提，它是控制国家资源、工程投资的基础性工作，也是保证工程质量和投资效益的有效手段。随着现代化建筑规模的不断扩大，对工程本身功能、性能要求的不断提高，工程建设需要大量的工程建设标准作为其技术依托，而且要求标准之间相互协调、配套，构成完整的体系。因此，构建工程建
6、设标准体系已成为工程建设标准化中的重要工作内容。在工程建设标准制（修）订工作开展的初期，项目的安排往往是根据当时的需要独立确定的，在历经多年的发展之后，标准之间会不同程度地存在着不协调、不配套、内容构成不合理、相互重复或矛盾等问题，同时，由于缺乏对标准之间内在关系的科学分析和对工程建设发展趋势的深入研究，工程建设标准的制（修）订工作也存在着预见性不强等问题。目前，在经济快速发展，科技不断进步，建设领域逐步拓展，新技术、新材料、新工艺、新设备大量涌现的形势下，迫切需要工程建设标准得到不断地补充和完善。因此，有必要构建更加科学合理的工程建设标准体系，逐步解决工程建设标准体系发展中的问题，不断推动工
7、程建设标准化事业的健康发展，并解决目前工程建设标准体系中存在的问题，重新评价和清理现有的标准，适时提出标准制（修）订项目，使绝大多数工程建设流程都有标准相对应，从而达到全面质量控制的目的。同时，也为各专业领域目前和今后一定时期标准制订、修订和管理工作提供基本依据。此外，我国加入WTO后，工程建设标准化工作作为市场国际化和经济全球化所必备的“技术桥梁”，正受到国内外从事工程建设活动各方主体前所未有的关注，已逐步确立了技术“先行官”的地位。通过与发达国家标准体系的对比，找出我国工程建设标准中存在的主要差距，促使其与国际接轨，研究形成更加科学全面、系统配套的工程建设标准体系。随着我国城镇基本建设步伐
8、的加快，作为向各类基本建设活动提供所必须产品的建材行业，其本身的发展越来越受到社会的关注，工程建设标准体系（建材工程部分）的建立，对建材行业工程建设的健康发展有着十分重要的意义。2 建材工程建设标准化的发展历史及现状2.1 发展历史及现状1 标准化工作的历史沿革建材行业工程建设标准化工作的发展与建材行业的发展、国家经济的发展以及政府管理体制的变革是相适应的，经历了起步阶段、形成阶段、停滞阶段和恢复阶段。1） 初始阶段（1980年1987年）改革开放以前，建材行业在我国工业领域一直处于比较低下的地位，致使建材行业的工程建设、技术水平、装备水平长期处于比较落后的局面，1980年水泥和玻璃产量均不足
9、现在的4，这些产量大多满足部分国家重点建设工程的需要，这也导致建材行业在工业领域不受重视，存在规模小、水平低等问题。20世纪80年代以前，建材行业没有一部工程建设标准。改革开放初期，建材产品一度成为工业领域最紧俏的物资，产品的紧缺严重阻碍了国内经济建设的发展。受资金匮乏的制约，当时的行业领导层在全国范围内提出了“大家办建材”的政策，使得其他行业（如冶金、电力、钢铁、煤炭、轻工、化工等）在很短时间内便纷纷投资建厂，从事建材产品的生产，这在一定程度上缓解了建材的紧缺状况，但也暴露出来建设水平低、规模小、装备落后、能耗高等诸多问题。为此，建材行业一方面引进了一些先进的生产工艺与装备，另一方面也着手制
10、订了一些设计规范、设计要求等，当时这些规范大多以部门文件的形式进行下发。20世纪80年代后期，为贯彻执行国家建设行政主管部门陆续颁布的设计、施工等标准规范，国家建筑材料工业局在规划计划司下成立了设计管理处，其主要职责之一是对口设计、施工标准规范的管理，同时开始着手建材行业标准规范的制订。2） 发展阶段（1988年2000年）20世纪80年代后期，建材工业得到了突飞猛进的发展，国家建设工程管理逐步加以规范，国家建筑材料工业局专门成立了工程建设标准定额管理机构，建材行业的工程建设标准也陆续出台。1989年，由南京水泥工业设计研究院、国家建材局苏州混凝土制品研究院编制的钢管混凝土结构设计施工及验收规
11、程JCJ 01-89正式实施，并进行统一编号形成系列。19892000年，建材行业配合建设部主编了国家标准1项，颁布了行业标准15项，建设标准、用地指标等4项，工程经济标准和指标、定额11项。这期间尽管未形成完整的工程建设标准体系，但初步满足了建材工业工程建设的迫切需要，并得到了行业相关单位的认可与重视。3） 停滞阶段（2001年2005年）2001年，随着国家机构的改革，国家撤销了当时的国家建筑材料工业局，成立了中国建筑材料工业协会，建材工业的行业管理职能划归为国家经贸委，2003年国家又撤销了国家经贸委，相应政府职能归属国家发展和改革委员会。这期间建材行业的工程建设标准处于主管部门缺位状态
12、，行业工程建设标准的管理与编制未得到任何国家经费支持，工程建设标准的发展处于停滞状态。4） 恢复阶段（2005年以后）2005年，建设部积极建议对工业领域工程建设标准进行抢救性的制订或修订，同年，根据国务院领导同志关于加强工业建设领域标准规范工作的批示精神，结合我国工业建设领域标准规范工作发展的需要，建设部分两次发布了2005年工程建设标准规范制订、修订计划。从此，工业领域的工程建设标准得以恢复性地制订与修订，建材行业工程建设标准的编制工作也在建设部的支持下得以迅速发展，并收到了良好的成效。2005年2010年，由建材行业编写、经建设部批准颁布实施的国家标准16项，完成建设部关于工程建设软科学
13、研究课题3项。2 标准化管理机构的历史沿革1988年以前，建材行业工程建设标准化管理工作一直归属国家建筑材料工业局规划计划司的设计管理处，1988年5月26日，国家建筑材料工业局以(88)建材投字352号文，下发了关于组建工程建设标准定额站的通知，成立了国家建筑材料工业局标准定额中心站和4个专业标准定额站（即国家建筑材料工业局水泥工程标准定额站、国家建筑材料工业局玻璃陶瓷工程标准定额站、国家建筑材料工业局非金属矿工程标准定额站、国家建筑材料工业局新型建材工程标准定额站）。成立后的国家建筑材料工业局标准定额中心站设在规划计划司的设计管理处，其他4个专业标准定额站分别设在各专业设计研究院内。199
14、2年9月10日，国家建筑材料工业局下发“建材计字1992088号”文，将国家建筑材料工业局标准定额中心站划归中国建筑材料工业规划研究院，文件明确其归口统一管理建材行业标准定额工作。至此，建材行业标准定额的管理工作步入正轨，国家建筑材料工业局标准定额中心站一方面与建设部标准定额司进行协调联系，全面负责建材行业标准定额的制(修)订计划落实、组织编制、实施与监督，另一方面归口管理4个专业定额站，同时协调各设计单位的技术处、工程经济室，施工单位的质量部、商务部等，全面协调管理建材行业的标准定额工作。1992年2000年间，建材行业工程建设标准化管理工作比较协调，成果也比较丰硕。2001年，在国家撤销国
15、家建筑材料工业局之前，为了适应管理需要，国家建筑材料工业局标准定额中心站更名为国家建筑材料工业标准定额总站。但是随着国家建筑材料工业局的撤销，各标准定额站开展工作均非常艰难，除国家建筑材料工业标准定额总站继续负责建材行业的工程建设标准的管理、定额管理和工程咨询外，其他各专业标准定额站基本处于名存实亡的停滞状态。主要原因在于主管部门缺位，行业标准定额工作的管理职能被弱化，无法获得国家补助经费的支持，国家建筑材料工业标准定额总站也是依靠工程咨询勉强维持基本运转。3 标准化工作的开展情况1） 标准编制建材的行业标准定额成果主要集中在1989年2000年，期间建材行业主编了水泥工厂设计规范国家标准1部，颁布行业标准15部。2005年后，建材行业工程建设标准化工作得到了恢复性的发展，截止到2011年7月，经建设部批准，由建材行业承担制定的国家标准中，已颁布实施的有16项；已完成报批手续的有2项；已完成送审稿审查的有2项；正在编写过程中的有4项。此外，完成报批手续的行业标准有2项。2） 标准的宣贯、培训、实施与监督建材行业十分重视
