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1、2022复工复产防控应急预案1一、严格落实复工复产防疫准备措施建立复工复产报告制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主 要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、 物流运输，以及疫情防控措施等内容，报当地县级疫情防控应急指挥部办公室备 案。健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情 防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全 流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工横向到边、纵向 到底的疫情防控全员责任体系。严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工花名册，实行健康状况一 人一档，管理，详细
2、掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全 面排查是否接触外省及重点疫区人员等情况。对于从外地返萍及与确诊和疑似感 染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错 峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗。做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配备口罩等防护物 品和洗手液、消毒液等消杀用品。要设置留观室，做好突发情况应对准备。全面开展企业消毒。企业复工复产前，要对企业内生产、生活、办公区域进 行全面环境卫生清理，特别是对人员密集场所、重点设施设备等要进行彻底消杀, 保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。二、全面加强生产期间疫情防控工作
3、本预案适用于本市行政区域内发生的燃气（热力）较大生产平安事故。涉及胜利石油管理局、中国石油大学（华东）、济军基地的燃气（热力）生产平安 事故，根据有关规定和职责权限，做好应对工作。1.4工作原那么以人为本,平安第一；统一领导，分级负责;条块结合，属地为主;依靠科学，依 法规范;预防为主，平战结合。2、组织体系及职责2.1 指挥机构及职责成立东营市燃气（热力）生产平安事故应急救援指挥部（以下简称市指挥部），总 指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长、事故发生地县区政府 主要负责同志、市城市管理局主要负责同志担任，成员由市委宣传部、市安监局、 市公安局、市质监局、市卫生计生委、市民政局
4、、市人力资源社会保障局等有关 部门、单位的负责同志担任，负责组织指挥应急救援工作。2.2 办事机构及职责市指挥部下设办公室，办公室主任由事故发生地县区政府分管负责同志担任, 副主任由市城市管理局、市委宣传部有关负责同志担任，具体承当市指挥部交办 的事宜、应急救援工作组织协调和对外信息发布工作。2.3工作机构及职责市指挥部下设5个组。（1）警戒保卫组：由市公安局牵头，负责事故现场警戒保卫、交通管制和治安 秩序维持。(2)抢险救灾组：由市城市管理局牵头，市质监局、市公安消防支队、事故发 生单位以及燃气、热力方面的有关专家参加，负责制定抢险方案并组织实施，根 据救援实际情况，报请市指挥部批准调动和指
5、挥各种救援力量。(3)医疗救护组：由市卫生计生委牵头，负责组织医疗和卫生防疫队伍，对受 伤人员进行紧急救护和现场心理疏导、防疫等工作。(4)后勤保障组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，负责抢险物资 装备的供应和后勤保障工作。(5)善后处理组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，民政、人力资 源社会保障等部门有关人员参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和 赔付等善后处理和社会稳定工作。对市直管燃气(热力)企业发生的生产平安事故，由市城市管理局牵头开展后 勤保障和善后处理工作，其他各相关部门、单位按照各自职责做好协助工作。3、危险目标确实定3.1 燃气可能发生燃气生产平安事故的
6、危险目标为：地下燃气管道、室内燃气管道、 燃气器具、液化气站及供应站(点)、瓶装液化气等易发生泄漏、中毒、爆炸和爆 燃事故。3.2 热力可能发生热力生产平安事故的危险目标为：锅炉、热力管线等易发生爆炸和 泄漏事故。4、预警预防机制燃气（热力）企业应当制定本单位燃气（热力）生产平安事故应急预案，配备应急 人员和必要的应急装备、器材，加大高新技术和信息化应用，提高平安防护、监 测预警和应急保障能力;建立健全平安评估和风险管理体系，及时采取措施消除 事故隐患。燃气（热力）行业主管部门应当加强监管，催促燃气（热力）企业落实各项平安防 护措施，及时发现并消除各类事故隐患。5、应急响应5.1 事故报告5.
7、1.1 报告程序事故发生后，燃气（热力）企业负责人应当立即报告事故发生地县区燃气（热力） 行业主管部门和安监部门或报警（110、119、120）。县区燃气（热力）行业主管部 门接到事故报告后，应当立即核实并按规定逐级上报，上报到市政府最迟不得超 过事发后1小时。5.1.2 报告内容（1）事故发生的时间、地点。（2）遇险人数及当时可确定的伤亡人数。（3）事故原因的初步判断及简要经过。（4）已经采取的救援措施和救助要求。（5）事故报告单位、人员、通信方法。（6）其他需要报告的内容。5.2 分级响应重大和特别重大事故应急响应，由省启动相应预案进行处置。较大事故应急响应，市指挥部依据本预案处置。一般事
8、故应急响应，由事故发生地县区政府为主处置。5.3 启动预案响应事故发生后，县区政府应当立即启动本级预案，先期组织有关部门、单位开 展应急处置。因排除险情、抢救伤员和减少财产损失等原因，确需移动现场物品 时，必须作出标记和详细记录，并拍照、录像，最大限度保护现场、保存痕迹和 物证。市城市管理局接到事故报告后，应当立即报告市指挥部，由市指挥部确定是 否启动本预案响应。确需启动本预案响应的，应当立即按本预案组织人员赶赴现 场开展应急救援工作。根据抢险救援需要，市指挥部可调用有关救援队伍，参与 应急救援。5.4 应急救援5.4.1 紧急处置燃气：抢险人员立即关断就近相关的气源控制阀门，熄灭一切火种，根
9、据 事故严重程度，确定警戒区域。(2)热力：锅炉爆管、汽化、爆炸等事故发生时，抢险人员立即研判事故发生 开展情况，适时停炉并关断锅炉与管网系统之间的控制阀门。热力管线泄漏事故 发生时，抢险人员立即关断管线泄漏点最近处前后控制阀门。同时，根据事故严 重程度，确定警戒区域。5.4.2 人员疏散根据警戒区域，迅速撤离警戒区内无关人员至平安地带，并根据进一步发生 的危险程度，视情扩大外撤范围。5.4.3 工程抢险根据可能的危险目标，按照专业救援方案实施抢险救援。燃气：泄漏。如液化气站内储罐泄漏，有注水保护系统的立即进行注水，否那么应 进行紧急倒罐（或倒罐外运），同时对泄漏点进行封堵;市区输气管道泄漏，
10、迅速确 定泄漏点，对其进行封堵。中毒、火灾或爆炸。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清 理，救助伤员。（2）热力:锅炉爆管。待爆管锅炉冷却后，迅速查找爆管原因、位置，并立即开展抢 修。启用备用锅炉，保障正常供热。锅炉汽化：观察锅炉内炉水的压力和温度，适时翻开排气阀，必要时翻开 平安阀，使锅炉蒸汽排出，及时泄压。同时，将锅炉内的燃煤排出，迅速降低炉 :日 /mio锅炉爆炸、热力管线泄漏。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。其他由专业队伍按照燃气（热力）企业详细的单项事故处理预案进行救援。5.5 信息发布按照突发事件新闻报道工作有关要求，由市指挥部办公室会同有关部
11、门，及时采取授权发布、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息、组织报道。5.6 应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可导致次生、 衍生事故隐患消除后，经市指挥部批准，结束现场应急处置工作。6、后期处置6.1 善后处置市指挥部善后处理组应当催促协调有关部门、单位依法做好伤亡人员及家属 的救济、安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。6.2 事故调查、总结与评估按照事故调查权限组成调查组，对事故起因、性质、影响、责任等进行调查。 市调查组应当向市政府提交书面调查报告。市指挥部应当对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行 评估，分析总结应急救援经验教训，提出
12、改进的意见和建议，上报市政府。7、保障措施7.1 救援装备保障市指挥部办公室指导、协调专业应急救援基地建设工作，建立健全特种救援 装备数据库和有关制度，实现资源共享;各专业应急救援队伍和企业应当根据有 关规定和实际需要，配足配齐应急救援装备;各专业应急救援指挥机构应当掌握 有关特种救援装备情况。7.2 应急队伍保障Q)各燃气(热力)企业的专业抢险抢修队伍。(2)市及各县区公安消防抢险队伍。(3)其他临时抢险队伍由后勤保障组协调组织,必要时请求当地驻军、武警支援等。7.3 医疗卫生保障卫生计生部门应当掌握本行政区域内医疗卫生资源，加强急救医疗服务网络 建设，及时组织医疗卫生和防疫队伍赶赴事故现场
13、开展救援工作。7.4 资金保障燃气（热力）生产平安事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承当，事故 责任单位暂时无力承当的，由事故发生地县区政府协调解决。7.5 社会发动保障县区政府根据需要发动和组织社会力量参与生产平安事故灾难的应急救援。7.6 技术储藏与保障市城市管理局成立燃气（热力）生产平安事故灾难应急救援专家组，负责研究 事故应急救援重大问题，开发应急技术和装备为应急救援提供技术支持和保障。8、监督管理8.1 预案演练Q）各专业抢险抢修队伍日常训练由燃气（热力）企业自行安排，原那么上每季度 开展1次。（2）全市应急救援演练由市城市管理局组织实施，市指挥部各成员单位参加, 原那么上每年开
14、展1次。8.2 宣传培训各县区政府和市政府有关部门、单位应当广泛宣传燃气（热力）应急法律法规、 应急预案和事故预防与应急、自救与互救常识，增强全民平安意识;组织催促应 急救援队伍开展应急培训，提高队伍施救能力。燃气（热力）企业应当对从业人员 开展业务培训和岗前培训，提高其平安意识和自救、互救能力。8.3 监督检查市城市管理局对燃气（热力）生产平安事故灾难应急预案实施全过程进行监督 检查。8.4 奖励与责任追究Q）对在燃气（热力）生产平安事故灾难应急救援工作中作出突出贡献的单位 和个人，依据有关规定给予奖励。（2）对单位和个人未按照预案要求履行职责，造成重大损失的，依据有关规定 给予处分或处分;
15、构成犯罪的，依法追究刑事责任。9、附那么9.1 预案修订本预案所依据的法律法规、所涉及的机构或其职责发生重大改变，或在执行 中发现缺乏时，由市城市管理局组织修订完善。9.2 预案解释本预案由市城市管理局负责解释。9.3 预案实施本预案自印发之日起实施。2022复工复产防控应急预案5一、工程概况本工程由3栋16层商住楼组成，桩基为人工挖孔灌注桩，结构为框剪形式， 一二层为商业用途，每层层高4.5m，标准层为3m高，总建筑面积24552平方 米。本工程建筑结构的平安等级位二级，结构设计使用年限为50年，地基基础 设计等级为乙级，建筑物的耐火等级为一级，0.000相当于绝对标高约 +47.000mo二、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供 更好更平安的环境;保证各种应急反响资源处于良好的备战状态;指导应急反响行 动按计划有序地进行，防止因应急反响行动组织不力或现场救援工作的无序和混 乱而延误事故的应急救援;有效地防止或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急 反响行动的快速、有序、高效;充分表达应急救援的“应急精神。三、应急救援组织机构情况本施工生产平安事故应急救援预案的应急反响组织机构为一级编制，工程部 设置急应预案实施应急反响组织机构。四、应
