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1、深入开展群众路线教育实践活动实施方案 根据县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知精神及工作安排部署，结合公司工作实际，经公司党组研究决定，2014年3月至9月，全公司深入开展“提升管理水平，壮大公司实力，服务经济，为建设美丽幸福新而努力”为重点的党的群众路线教育实践活动，实施方案如下：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在全公司深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以深入贯彻落实县委经济工作会议精神为切入点，从全面查找公司
2、在贯彻群众路线方面存在的主要问题着手，突出作风建设、发扬炎帝精神、既坚持贯彻县委群众路线教育实践活动的基本环节不减少、不变通、不走样，做到“规定动作”到位，又要结合公司实际情况，灵活安排、有序推进，立足边学边改、边查边改，使“自选动作”有明显的公司特色。致力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的具体问题，达到全面改进作风，进而增强公司的凝聚力和战斗力，加快推动公司发展，更好的服务于县经济建设，努力开创公司进位争先的新局面。二、目标任务公司牢牢把握教育实践活动的指导思想，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，领导干部带头照镜子、提升境界，带头正衣冠、树好形象，带头洗
3、洗澡、净化灵魂，带头治治病、解决问题，成为公司实践群众路线的坚强领导核心，形成党组班子带头、领导示范、上行下效的生动局面，以作风建设的新成效汇聚起推动公司加快发展的强大动力。（一）思想认识明显要提高。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，开展思想大讨论，加深全体党员干部对群众路线的重大意义、精神实质、深刻内涵和根本要求，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。 “照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、职工期盼、先进典型，对照廉洁从政准则和改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、查差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，正视矛盾和问题，改
4、正缺点，从自己做起，从现在做起，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析出形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部职工进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害职工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。（二）工作作风显著要改善。把“为民、务实、清廉”贯彻于教育实践活动全过程，切实促进党员干部工作作风转变、密切联
5、系群众的思想观念形成。为民，就是要尊重群众的主体地位，坚持全心全意依靠群众，坚持以群众为本，从群众中来，到群众中去。务实，就是求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是严格执行廉洁从政规定，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、班子清廉、公开透明。（三）切实解决突出问题。对当前公司党员干部中存在的问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题予以认真解决。开展群众路线教育实践活动，就是要从思想上彻底整治这种作风不实、不正、不廉的问题，以净化党员队伍工作风气，提高领导干部服务群众、服
6、务一线的能力。在形式主义方面，重点解决以会议落实会议、以文件落实文件，工作停滞不前的问题；抓工作不讲实效，执行不力，好大喜功，报喜不报忧，对虚假情况、虚报数字听之任之的问题。在官僚主义方面，重点解决下项目现场调研走马观花、浅尝辄止，不深入实际的问题；工作敷衍塞责、得过且过，推诿扯皮，不敢担当不敢碰硬的问题。在享乐主义方面，安于现状、不思进取、贪图享乐的问题；工作上讲回报多、讲奉献少，拈轻怕重，安于现状，不敢直面矛盾，遇到问题绕道走的问题；违反中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，以及公司廉洁从业规定方面的问题。在奢靡之风方面，重点解决讲排场、摆阔气，以项目名义搞私人关系；超标享受待遇、接
7、待宴请，不按领导人员职务消费规定办事；预算控制不严，公款吃喝，成本管控不到位，工程超预算情况等方面的问题。（四）完善规章制度。制度问题解决不了，就不能从根本上解决思想作风问题。开展教育实践活动关键是要把握制度建设这个根本，要把完善制度建设贯穿活动始终，通过活动开展，认真梳理现有制度，研究完善制度，一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度的执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成转变工作作风的长效机制。三、活动步骤及方式方法公司群众路线教育实践活动从2014年3月开始，到2014年9月结束。坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程
8、，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。要抓实抓好以下三个环节：（一）学习教育、听取意见。该环节不少于2个月。重点做好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。1、动员部署。传达中央、省、市、县关于开展教育实践活动的精神，对公司教育实践活动作出明确部署，成立活动领导小组，制定实施方案和活动具体时间安排，确定动员大会召开时间和组织安排。2、学习教育。重点围绕“学文件，提升理论水平；学业务，提升干事能力；学先进，提升工作干劲；学党纪法规，提升自律意识；学肯干实干精神，提升担当勇气”的主题，采取集中学、分散学、自主学等形式，组织党员干部认真学习党的十八大、十
9、八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和省、市、县会议精神，学习党的光辉历史和优良传统，挖掘、学习一批身边叫得响、立得住、群众公认的先进党员干部典型，开展“向身边的典型学习”活动，确保学习教育贴近实际，使群众观点入脑入心，富有成效。3、讨论座谈。要明确“找不到问题是最大的问题”，“无关痛痒的问题不是真问题”，要聚焦“四风”问题，通过召开股室干部、一般员工、服务对象（协作单位）、“四联四促联系点人民群众等多层次座谈会、个别谈心、出版宣传栏、设置意见箱等形式，广泛听取社会群众和职工意见建议；通过党员大会、民主恳谈、领导干部带头谈、专题谈等方式开展大讨论，进一步收集社会各界对我公司党员干部改进工
10、作作风、践行群众路线的期望，找准影响公司形象、群众反映强烈、影响党群关系的突出问题。（二）查摆问题、开展批评和自我批评。重点围绕为民务实清廉要求，通过员工提、自己找、上级点、互相帮，突出查摆在贯彻落实中央八项规定中存在的问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。1、开展“五查五看”活动。即“查理想宗旨，看党性观念是否到位；查人心得失，看服务意识是否到位；查工作干劲，看执行力是否到位；查大局观念，看协作意识是否到位；查清正廉洁，看自律意识是否到位”。通过“查看”活动，领导班子要重点查找是否存在盲目决策、安于现状、作风漂浮等问题、股室和个人要重点查找是否存在推诿扯皮、敷衍塞责
11、、精神不振、工作不实等问题，分析产生的根源，对症下药，提出解决措施。2、撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项条目式列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明、明确存在突出问题、原因分析、努力方向和改进措施等。领导班子一定要动手写，认真查，切实改，要坚持严肃认真、实事求是、注重实效、具体可行，既要联系工作实际又要触及思想灵魂，确保活动不流于形式，整改真正取得实效。3、召开专题民主生活会和组织生活会。分管领导和县委督导组将全程参与指导。会前，要全面开展谈心交心活动，坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，特别是相
12、互之间开展的批评意见，要在谈心时充分沟通交流，谈心不受时间、次数的限制，并主动接受党员群众的约谈。会上，要按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，对员工提出的意见要进行回应。领导班子成员和每个党员都要积极参加专题组织生活会。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。（三）整改落实、建章立制。通过开展“五结合”活动，即按照公司职能和运行特点，在开展群众路线教育实践活动整改过程中，“结合工程项目推进，结合工程安全管理，结合融资方案创新，结合廉政自律保障，结合员工队伍建设”，全方位提升公司综合素质。重点是针对作风方面存在的
13、问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理。1、制定整改方案。按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的要求，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事做起，即知即改、立行立改。领导班子要认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和责任人，班子成员及股室干部要制定个人整改措施。制定整改方案做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。在整改方案中，要涉及开展健全厉行节约反对浪费制度、规范和
14、落实公务接待有关规定、“三公”经费使用、加大对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的整治力度、努力营造风清气正的良好氛围；强化党员干部责任意识，重点解决领导班子及党员干部思想作风庸、懒、散、奢的问题，提高履职能力，推动工作落实；强化重大项目攻坚、重点工作提速，进一步赛作为、赛进度、赛质量、赛结果、赛作风。2、开展“正风肃纪”专项检查。公司活动领导小组下设督查组，负责“正风肃纪”专项检查行动，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，通过明查暗访、通报曝光、社会监督等形式，对违反中央八项规定的，发现一个、查处一个、通报一个，达到震慑一片的效果。加强对领导干部的严格教育管理，对软、懒、散的党员干部职工进行整顿；对
15、存在一般性作风问题的职工，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的职工，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，将及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强党员职工教育管理，加大不合格党员职工处置力度，对长期不起作用甚至起负作用的党员职工，进行严肃教育或组织处理。3、建立健全长效机制。结合教育实践活动，对已有的公司相关制度进行全面认真梳理，对教育实践活动中经过实践检验、群众认可、行之有效的制度，长期坚持，抓好落实；对不适应新形势发展新任务要求的，抓紧修订完善，废除一批不合时宜和脱离实际的制度，建立一批紧贴战略目标、符合群众路线、转变工作作风、有利科学发
16、展的制度。要强化制度的刚性约束，提高党员干部职工依法、依章、依纪办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。四、工作要求群众路线是党的生命线和根本工作路线。公司党组把开展教育实践活动作为党建工作的重中之重，按照从严要求、务求实效的原则开展活动，确保取得实效。1、落实领导责任和组织架构。明确一把手是第一责任人，公司党组是第一责任单位，成立群众路线教育实践活动领导小组，全面负责公司教育实践活动。罗晓亮任教育实践活动领导小组组长，刘红卫、谢朝辉任副组长，领导小组下设办公室，唐永红任办公室主任。具体负责群众路线教育实践活动的组织协调、督查指导、资料收集、情况上报、意见反馈等工作。2、在理论学习上掀起学习研讨的热潮。坚持把理论武装摆在首位，弘扬理论联系实际学风，做到学有所思、学有所悟，学以立德、学以致用，结合自身学习成果谈感悟、说心得、辨方向、明
