修改中华人民共和国审计法决定

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1、全国人民代表大会常务委员会有关修改中华人民共和国审计法的决定颁布单位:全国人民代表大会常务委员会(年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过) 第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对中华人民共和国审计法作如下修改: 一、第一条修改为:“为了加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,增进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展,根据宪法,制定本法。” 二、第三条增长一款,作为第二款:“审计机关根据有关财政收支、财务收支的法律、法规和国家其她有关规定进行审计评价,在法定职权范畴内作出审计决定。” 三、第四条修改为:“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本

2、级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其她财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计状况。必要时,人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决策。 “国务院和县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的纠正状况和解决成果向本级人民代表大会常务委员会报告。” 四、第十条修改为:“审计机关根据工作需要,经本级人民政府批准,可以在其审计管辖范畴内设立派出机构。 “派出机构根据审计机关的授权,依法进行审计工作。” 五、第十五条增长一款,作为第四款:“地方各级审计机关负责人的任免,应当事先征求上一级审计机关的意见。” 六、第十六条修改为:“审计机关对本级各部门(

3、含直属单位)和下级政府预算的执行状况和决算以及其她财政收支状况,进行审计监督。” 七、第十七条修改为:“审计署在国务院总理领导下,对中央预算执行状况和其她财政收支状况进行审计监督,向国务院总理提出审计成果报告。 “地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行状况和其她财政收支状况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计成果报告。” 八、第十九条修改为:“审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其她事业组织的财务收支,进行审计监督。” 九、删去第二十一条。 十、第二十二条改为第二十一条,修改为:“对国有资本占控股地位或者主导地

4、位的公司、金融机构的审计监督,由国务院规定。” 十一、第二十三条改为第二十二条,修改为:“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行状况和决算,进行审计监督。” 十二、第二十四条改为第二十三条,修改为:“审计机关对政府部门管理的和其她单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其她有关基金、资金的财务收支,进行审计监督。” 十三、增长一条,作为第二十五条:“审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其她单位的重要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行状况,进行审计监督。” 十四、第二十九条修

5、改为:“依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指引和监督。” 十五、第三十条修改为:“社会审计机构审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的,审计机关按照国务院的规定,有权对该社会审计机构出具的有关审计报告进行核查。” 十六、第三十一条修改为:“审计机关有权规定被审计单位按照审计机关的规定提供预算或者财务收支筹划、预算执行状况、决算、财务会计报告,运用电子计算机储存、解决的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档,在金融机构开立账户的状况,社会审计机构出具的审计报告,以及其她与财政收支或者财务收支有关的资料,

6、被审计单位不得回绝、迟延、谎报。 “被审计单位负责人对本单位提供的财务会计资料的真实性和完整性负责。” 十七、第三十二条修改为:“审计机关进行审计时,有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统,以及其她与财政收支、财务收支有关的资料和资产,被审计单位不得回绝。” 十八、第三十三条增长一款,作为第二款:“审计机关经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权查询被审计单位在金融机构的账户。” 增长一款,作为第三款:“审计机关有证据证明被审计单位以个人名义存储公款的,经县级以上人民政府审计机关重要负责人批准,有权查询被审计单位以个人名义在金

7、融机构的存款。”十九、第三十四条第一款修改为:“审计机关进行审计时,被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其她与财政收支或者财务收支有关的资料,不得转移、隐匿所持有的违背国家规定获得的资产。” 增长一款,作为第二款:“审计机关对被审计单位违背前款规定的行为,有权予以制止;必要时,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权封存有关资料和违背国家规定获得的资产;对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的,应当向人民法院提出申请。” 第二款改为两款,作为第三款、第四款,修改为:“审计机关对被审计单位正在进行的违背国家规定的财政收支、财务收支行为,有权予以制止;制止无效

8、的,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,告知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违背国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项,已经拨付的,暂停使用。 “审计机关采用前两款规定的措施不得影响被审计单位合法的业务活动和生产经营活动。” 二十、增长一条,作为第三十七条:“审计机关履行审计监督职责,可以提请公安、监察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等机关予以协助。” 二十一、第三十七条改为第三十八条,第一款修改为:“审计机关根据审计项目筹划拟定的审计事项构成审计组,并应当在实行审计三日前,向被审计单位送达审计告知书;遇有特殊状况,经本级人民政府批准,审计机关可以直接持审计告知书实行审计。”

9、增长一款,作为第三款:“审计机关应当提高审计工作效率。” 二十二、第三十八条改为第三十九条,第一款修改为:“审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告,查阅与审计事项有关的文献、资料,检查钞票、实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式进行审计,并获得证明材料。” 二十三、第三十九条改为第四十条,修改为:“审计组对审计事项实行审计后,应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计组的审计报告报送审计机关前,应当征求被审计对象的意见。被审计对象应当自接到审计组的审计报告之日起十日内,将其书面意见送交审计组。审计组应当将被审计对象的书面意见一并报送审计机关。” 二十四、第四十条改为第四十一条,修改

10、为:“审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议,并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后,提出审计机关的审计报告;对违背国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当予以解决、惩罚的,在法定职权范畴内作出审计决定或者向有关主管机关提出解决、惩罚的意见。 “审计机关应当将审计机关的审计报告和审计决定送达被审计单位和有关主管机关、单位。审计决定自送达之日起生效。” 二十五、增长一条,作为第四十二条:“上级审计机关觉得下级审计机关作出的审计决定违背国家有关规定的,可以责成下级审计机关予以变更或者撤销,必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。” 二十六、第四十一条改为第四十三条,

11、修改为:“被审计单位违背本法规定,回绝或者迟延提供与审计事项有关的资料的,或者提供的资料不真实、不完整的,或者回绝、阻碍检查的,由审计机关责令改正,可以通报批评,予以警告;拒不改正的,依法追究责任。” 二十七、第四十二条、第四十三条合并为一条,作为第四十四条,修改为:“被审计单位违背本法规定,转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其她与财政收支、财务收支有关的资料,或者转移、隐匿所持有的违背国家规定获得的资产,审计机关觉得对直接负责的主管人员和其她直接负责人员依法应当予以处分的,应当提出予以处分的建议,被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定,并将成果书面告知

12、审计机关;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 二十八、第四十四条改为第四十五条,修改为:“对本级各部门(含直属单位)和下级政府违背预算的行为或者其她违背国家规定的财政收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范畴内,根据法律、行政法规的规定,区别状况采用下列解决措施: “(一)责令限期缴纳应当上缴的款项; “(二)责令限期退还被侵占的国有资产; “(三)责令限期退还违法所得; “(四)责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行解决; “(五)其她解决措施。” 二十九、第四十五条改为第四十六条,修改为:“对被审计单位违背国家规定的财务收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权

13、范畴内,根据法律、行政法规的规定,区别状况采用前条规定的解决措施,并可以依法予以惩罚。” 三十、增长一条,作为第四十七条:“审计机关在法定职权范畴内作出的审计决定,被审计单位应当执行。 “审计机关依法责令被审计单位上缴应当上缴的款项,被审计单位拒不执行的,审计机关应当通报有关主管部门,有关主管部门应当根据有关法律、行政法规的规定予以扣缴或者采用其她解决措施,并将成果书面告知审计机关。” 三十一、增长一条,作为第四十八条:“被审计单位对审计机关作出的有关财务收支的审计决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 “被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的,可以提请审计机关的本

14、级人民政府裁决,本级人民政府的裁决为最后决定。” 三十二、第四十六条改为第四十九条,修改为:“被审计单位的财政收支、财务收支违背国家规定,审计机关觉得对直接负责的主管人员和其她直接负责人员依法应当予以处分的,应当提出予以处分的建议,被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定,并将成果书面告知审计机关。” 三十三、第四十八条改为第五十一条,修改为:“报复陷害审计人员的,依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 三十四、第四十九条改为第五十二条,修改为:“审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的,依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 本决定自6月1日起施行。 中华人民共和国审计法根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调节,重新发布。

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