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1、扶贫办 201X 年上半年工作总结暨下半年工作打算年初以来，在县委、县政府的正确领导下， 在上级扶贫部门的具体指导帮助下， 在全县各级各部门的支持配合下， 县扶贫办认真贯彻执行党和国家的扶贫政策和方针， 认真科学规划， 创新工作思路，整合社会资源，加大资金投入，各项工作扎实推进，取得了较好的成绩。一、上半年工作完成情况（一）精准扶贫中抓重点。201X 年，我办将精准扶贫工作作为一项重要工作来抓，主动出击， 单位领导多次召开各乡镇负责同志会议， 及时策应国家和省、市扶贫政策走向， 按照“识别到人、 帮扶到户、落实到位”的要求，将全县 10960 个贫困人口识别到户， 建立档案，做到“户有卡、乡有
2、簿、县有电子档案”。重点是做好了全县领导挂点、县直单位定点、 企业定点和党员干部结对帮扶三项帮扶工作。 改变被扶持的贫困户落后面貌， 被帮扶的贫困户实现稳定脱贫， 做到“规划到户、责任到人”。 截至目前，帮扶到户工作正在有序进行。（二）村庄整治中抓好落实。整村推进是我县扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的 1 重要途径， 是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。 201X 年，我办把扶贫村建设作为扶贫开发的主战场，结合新农村建设，集中力量抓好贫困村村庄整治工作，我县贫困村自然村共有十个定为省建点，两个为市建点， 切实改善贫困村的人居环境，增强贫困村的可持续发展能力。上半年以
3、来，我县 12 个贫困村争取财政扶贫资金投入240 万元，预计安排交通建设、农田水利、环境与生态建设、增收产业培育和社会事业等方面扶贫项目， 将进一步改善和提高贫困地区基本生产生活条件群众生活水平，推动贫困地区经济社会又好又快发展。（三）移民搬迁中稳中求进。201X 年，我办紧紧围绕“整体搬得出，长期稳得住，逐步能致富”的总体要求扎实开展了移民搬迁工作，把移民搬迁工作作为一项重要的政治任务来抓好落实，在移民搬迁工作中坚持稳中求进。目前，我县核实核定移民搬迁户有户 410 人，安置点主要为梦想家园青路小区户人、梦想家园马坊小区 户 1 人和园背 户 人新村移民搬迁安置点，采用集中安置、有土安置、
4、 建房安置的方式。 截至今年 6 月，青路 人、马坊 人已完工入住。 与此同时， 新居建设工作和集中点的配套设施建设正有序进行。（五）社会扶贫中多措并举。 2 201X 年上半年，我办本着整合各部门资金，动员广大群众积极参与为宗旨， 以经济结构调整为主线，以基础设施建设为重点，动员和组织机关、党员干部和非公有制经济积极参与，共有2 家省直单位、 12 家市直单位和2 个部队定点扶贫在贫困村定点帮扶。半年以来，定点扶贫单位、企业、社会团体和党员干部多次到点调研。（六）扶贫资金自查自纠中完善管理。201X 年我办上半年顺利完成了201X-201X 年度民生资金监督检查工作， 对 201X-201X
5、 年度财政扶贫资金进行了认真彻底的自查自纠， 全部应查财政扶贫资金1138.37 万元，涉及项目单位225 个，自查问题 20 个，涉及项目单位 13 个，涉及违规资金 64.08 万元，违规问题全部纠正， 上缴违规资金 59.28 万元。 通过开展民生资金自查， 进一步规范了扶贫民生资金的使用程序， 加强了资金使用的监督管理， 加强了扶贫干部教育管理， 加强了项目财务监督。（七）群众路线实践中改变作风。上半年来，在县委、县政府和各级领导的带领下，我办精心组织，全面部署， 认真贯彻县委下发的方案和方百春书记的讲话精神，在单位中率先进行了全面动员部署。 紧紧围绕“为民、 务实、清廉。”这个主题，
6、遵守“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治 3 病”的总要求。 以反对“四风”问题为重点。在 2 月至 4 月学习教育阶段， 我办以“五个一”为主线，认真开展群众路线教育实践活动， 组织一次集体学习交流活动，开展一次集中调研走访活动，宣传焦裕禄、龚全珍等保持党的优良作风先进典型，观看一场群众路线教育专题片和进行一次廉政警示教育。从 5 月进入第二阶段以来，我办认真开展征求意见工作、 批评和自我批评工作，召开了谈心谈话会， 每位党员认真查摆自身问题， 认真完成个人对照检查材料。 教育实践活动与全面落实扶贫开发目标任务相结合，妥善处理工作与活动的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，做到两手抓
7、、两不误、两促进。二、主要经验和做法（一）纵横联动，形成合力，提高对扶贫开发的工作成效。在纵向上，加强与财政、发改、农业、水利、林业、交通、水产畜牧等部门的沟通和配合，争取人力、 物力和财力层面的支持；在横向上，加强对干部职工的教育和引导， 切实加强作风建设，把本办全体工作人员拧成“一股绳”，使之在思想上统一、在目标上一致、在作风上过硬、 在行动上务实、 在工作过程中分工不分家，充分发挥人力的乘数效应， 着力克服“人少事多， 事情被耽搁”的被动局面， 力争以最少的人力办更多的事情， 把各项工作推上一个新的台阶。 4 （二）重心下移，服务基层，加强对扶贫工作的调查研究。大力推行“一线工作法”，要
8、求单位和干部经常深入基层，到贫困群众家走访，了解他们在想什么、想干什么、在盼什么，需要上什么项目、 想怎样上项目， 真正做到单位调查研究在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线， 问题解决在一线， 扶贫济困在一线 , 业绩创造在一线。（三）加强谋划，创新方式，加大对扶贫项目的实施力度。“十二五”是扶贫开发扶贫工作的关键时期。 在制定年度扶贫规划的基础上， 要确保“十二五”扶贫开发更上新的台阶。 我们力求实现三个突破， 即促进农产品专业化发展， 在改变贫困村基础条件上实现新的突破； 强化农村劳动力转移， 促进农民实现产业化转移的突破； 进一步提升农民自身素质， 在培养创业型农民上实现新的突破。对起
9、步较慢，工作迟滞的规划项目，我们定期主动督促，加快施工进度，在确保质量的基础上早日完成。同时在适当时机，组织扶贫村书记召开座谈会， 总结工作，交流经验。（四）瞄准目标，协调服务，争取对扶贫工作的最大支持。坚持开放式扶贫方针， 把开发扶贫， 招商引资落实在社会扶贫工作的各个层面，始终保持争先创优、不进则退的忧患意识，进一步更新观念，进一步增强信心，竭尽全力，抢抓机遇。坚持 5 请进来与走出去相结合， 立足发展扩大开放， 主动加强与省市包扶单位的联系沟通，积极做好协调服务工作。（五）集中资金，加大扶持，不断拓宽产业化扶贫新思路。扶持和引导贫困村资源开发和专业种养，努力实现一村一品，着力打造适宜贫困
10、地区的特色产业； 加大科技扶贫工作力度，提高农业科技含量； 加快扶贫龙头企业发展， 积极帮助扶贫龙头企业在贫困地区建立生产基地，推进农业产业化经营；大力培育农民专业合作经济组织，提高农民组织化程度，增强应对市场风险能力。三、存在的问题一是部门资金难以整合，各单位的帮扶资金、 物质数量偏少，帮扶力度还有所欠缺。二是扶贫资金投入不足，持续发展缺乏后劲。贫困村普遍集体经济薄弱，积累少，加之群众收入低，有限的财政投资只能发展规模小的“短平快”项目，难以形成稳定的增收产业。 三是部分帮扶单位对社会帮扶工作认识不到位，工作的主动性、 积极性有待进一步提高。 四是县扶贫办搞扶贫业务工作人员少，工作量大，有些工作难以摆布。四、下半年工作打算一是抓好扶贫项目实施。 在做好对上争取的同时， 抓紧实施整村推进、移民搬迁、产业扶贫、雨露计划等重点项目，督促项 6 目村严格按已编制的规划建设好项目。二是抓好社会扶贫工作。 下半年，我们将把社会扶贫做为一项重点工作来抓， 不单纯依靠政府来投入， 有效动员社会各界关注扶贫、参与扶贫；协调抓好村与村的相互带动作用，用现有的成功典型引导周边村的产业发展。三是积极争取扶贫资金。加大向上争取扶贫资金的力度，为我县贫困村产业发展提供保障。四是进一步做好党的群众路线工作。下半年要继续加强对群众路线的理论学习，以批评和自我批评为重要的学习方法，不断提高和完善工作效率。 7
