饮用水质量安全专治行动方案

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1、饮用水质量安全专治行动方案 为认真落实落实国务院相关开展产品质量和食品安全专题整改行动电视电话会议精神,处理现在我县饮用水质量安全存在的突出问题,预防和降低流行疾病的发生,依据国务院和省、市政府的总体布署,县政府决定从月下旬至 月底在全县范围内开展饮用水质量安全专题整改行动。特制订方案以下:一、总体要求经过对我县饮用水企业的集中整改,建立健全饮用水生产加工和销售全过程监督链条,建立质量安全追溯体系和责任追究体系,把我县饮用水质量提升到一个新的水平。二、关键单位和关键区域关键单位:全县饮用水生产企业、无证小作坊生产加工企业和饮用水经营单位。关键区域:农村和城镇结合部,饮用水生产比较集中的区域,无

2、证生产问题突出的区域,和制假售假屡打不绝、反复发生的区域。三、关键任务和工作目标(一)饮用水生产企业质量安全整改。对无证饮用水生产企业和小作坊依法进行整改,严厉打击无证生产、销售饮用水等违法行为;果断取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产企业,严厉查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为;全方面推行饮用水质量安全承诺制度;严格市场准入,组织开展强制检验和专题抽查,根本处理县城、乡镇政府所在地和城镇结合部饮用水企业无证照生产加工的问题。(二)流通领域饮用水质量安全整改。严格饮用水经营主体市场准入,落实产品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村饮用水进货

3、渠道和市场管理,落实区域监管责任;加大市场监管力度,严厉查处无照经营等违法行为,根本处理乡镇政府所在地及县城内无照经营饮用水的问题;建立饮用水进货台帐制度,根本杜绝不合格饮用水流入市场。(三)加强协调配合。县质监、工商、公安、卫生、供电等部门要各司其职,分工协作,亲密配合,形成协力,快速在全县掀起饮用水专题整改高潮。要立刻将专题整改工作情况以书面形式向县专题整改活动办公室汇报,方便立刻掌握情况,处理问题,确保专题整改行动扎实推进。四、时间安排这次集中行动从月 日开始,到 月底结束,分两个阶段进行。(一)排查摸底阶段(月 日至月2日)。经过全方面排查,摸清我县纯净水生产加工企业、加工作坊的底数。

4、对纯净水生产加工企业、小作坊要登记造册,做好分类,对不合格的企业下达责令停产通知书。(二)集中整改阶段(月 日至 月 日)。相关部门要依据县政府的统一安排,认真开展整改工作。对无证饮用水企业责令停止生产。对有一定生产规模,经过整理后能够达成申证条件,并主动准备申证的企业,相关部门要主动对其进行指导,帮助企业改善生产条件。对生产规模小,生产场地和卫生条件差,不含有出厂检验能力的小作坊式的生产点,果断依法取缔。五、工作要求和方法(一)加强领导,落实责任。为加强组织领导,我县成立了饮用水质量安全专题整改工作领导小组,副县长左克昌任组长,县政府办公室副主任汤杰、质监局局长何万英任副组长,公安、工商、卫

5、生、供电、水利等部门责任人为组员。领导小组下设办公室,办公地点设在县质监局,何万英兼任办公室主任。各乡镇也要建立健全相关工作机制,要依据本行动方案,提出具体的整改任务和目标;各相关部门也要制订本部门、本行业的工作方案。要将专题整改的任务和责任逐层落实到乡镇、居委会,落实到机关、企业和经营门店。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的标准,真正形成“地方政府对饮用水质量安全负总责,监管部门各负其责,生产经营者作为第一责任人”的责任体系。要为专题整改提供必需的人力、资金和技术装备保障,同时加强应急能力建设。各乡镇人民政府要统一领导本行政区域内的监督管理工作,统一指挥饮用水质量安全突发事件的应对工作,建立

6、监督管理责任制。这次专题整改工作不搞评选,但要组织验收,对工作开展好的单位要进行表彰,对工作开展较差的单位要通报批评。对饮用水质量安全突出问题长久得不四处理或因此引发恶性事件的单位,要依纪依法追究关键责任人的责任;对在专题整改中渎职渎职、偏护纵容制假售假活动的单位、部门责任人和相关责任人,要严厉查处。(二)依法办事,协同作战。各乡镇人民政府及相关部门要严格依据相关法律和国务院相关加强食品等产品安全监督管理的尤其要求,推行监督管理职责,做到公开、公平、公正,从严查处制售假冒伪劣饮用水的违法行为;要完善行政执法和刑事司法衔接机制,对涉嫌组成犯罪、依法需要追究刑事责任的,按要求移交公安机关;对制假售

7、假重大违法行为和造成严重后果的,要依法严惩。各乡镇人民政府及相关部门要围绕本方案确定的工作目标和关键,做到令行禁止,亲密配合,搞好衔接,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,形成严密的监管网络。不管是牵头部门还是配合部门,全部要在当地政府的统一指挥下,群策群力,主动工作,对关键产品、关键单位和关键区域,集中时间,集中力量,联合打击查处。同时,主动探索治本之策,加紧相关信息传输。(三)主动宣传,营造气氛。要充分发挥电视、网络等媒体的作用,大力宣传专题整改结果,立刻揭露曝光制售假劣饮用水的违法行为。做好对外宣传工作,立刻主动向新闻媒体提供信息,深入宣传我县在狠抓饮用水质量安全方面做出的努力和采取的有效方法。完善举报投诉制度,广泛发动和正确引导公众参与,形成全社会全部来关注饮用水安全整改的良好舆论气氛。专题整改期间,相关部门要立刻召开联席会议,通报工作进展情况,研究处理相关问题。(四)加强信息沟通,确保信息通畅。专题整改行动期间,县政府将加强对整改行动信息的搜集、汇总、分析工作,随时通报各单位工作进展情况。各相关部门要指定专员负责信息报送工作,每七天最少报送一次动态信息,每个月报送一次专题整改工作进展情况,关键信息做到随时报送。各相关单位要于 月2日前将专题整改工作总结报送县饮用水质量安全专题整改工作领导小组办公室。

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