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1、电厂工地安全文明施工方案（一）安全健康管理体系完善的管理体系、规范的管理行为和科学的管理方式是做好安全工作的根本前提，为确保实现巢湖电厂工程的安全目标，我们将从组织、管理和技术等方面采取安全保证措施。1.公司职业安全健康管理体系综述我公司于2001年8月正式发布职业安全健康管理体系文件，当年12月通过中质协质保中心认证，公司目前执行的职业安全健康管理手册、22个管理体系程序、19个作业文件，覆盖了职业安全健康管理体系审核规范（国家经贸委2001年12月发布）中的所有16个要素，覆盖了公司职业安全健康管理工作所涉及的各个场所、部门和单位，覆盖了公司在本工程中施工生产中的全部活动和服务。公司有着适
2、合自己的职业安全健康方针：遵章守法 营造文明环境 科学管理 永保一流体系预防为主 消除一切隐患 珍爱生命 确保健康安全公司安全监察部在公司经理和管理者代表的直接领导下，负责全公司的职业安全健康管理工作，项目部的职业安全健康管理职能由工地安监部负责。公司395名持证安全员均持有中质协质保中心颁发的职业安全健康管理体系内审员证书，能独立开展职业安全健康管理工作。公司通过完善的四级安全管理网络，使职业安全健康管理体系在承担的每一个工程、每一个施工项目都得以全面贯彻实施并保持正常运转。2.公司对巢湖项目部的管理2.1指导项目部正常运行职业安全健康管理体系项目部作为公司的派出机构，全权代表公司履行合同中
3、的全部安全条款，对整个工程负全面的安全管理责任。项目部按公司规定要求建立健全安全管理体系和安全管理网络，与公司签订“安全生产责任状”，保证实现安全生产目标，严格遵守公司及上级制定的各项安全管理规定，认真执行公司职业安全健康管理手册和管理体系程序等一系列体系文件，在公司各管理部室的监督指导下实施、运行职业安全健康管理体系，规范项目部的职业安全健康管理工作。2.2对项目部进行定期检查，并根据安全管理绩效对项目部进行考核公司安监部根据巢湖工程的施工进度，结合公司的安全检查大纲和上级部门的有关要求制定年度安全检查计划，由公司生产副经理定期（每季度至少一次）组织安监部、工程部等相关单位对项目部进行安全检
4、查，公司将根据检查结果，依据公司安全考核奖惩规定对项目部的安全管理工作进行相应的考评、奖惩。每季度末，公司根据项目部的各项安全工作开展情况和目标完成情况，依据职业安全健康管理体系文件，对项目部和各级管理人员进行日常考核，落实奖惩。3.项目部和业主建立有效联络机制，加强沟通，共同做好安全工作3.1项目部和业主共同组成安全生产委员会。工程开工后，项目部将和业主共同组成安全生产委员会。项目经理及安全管理人员在安全生产委员会的领导下开展安全工作，并无条件的服从业主及监理单位的监督与指导，随时接受业主和监理单位实施的监督检查。项目部将按业主要求建立健全安全管理体系和安全管理网络，定期向业主通报安全工作开
5、展情况，邀请业主参加项目部组织的安全会议和安全活动。3.2项目部与业主签订安全保证书。工程正式开工以前，项目部将与业主签订“安全生产保证书”，保证实现各项安全生产目标，并自觉交纳安全保证金，若完不成目标或达不到业主要求，甘愿受罚。4.本工程安全管理依据凡事有章可循，凡事有法可依，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事违章必究是我公司开展安全管理工作的六大“法宝”，在本工程的安全组织管理中，我们将依据公司职业安全健康管理手册和职业安全健康管理程序等一系列体系文件，遵照国家、行业及地方有关的职业安全健康法律、法规，建立健全项目部职业安全健康管理体系，制订、实施项目部职业安全健康管理体系文件
6、，以此来规范本工程的职业安全管理工作，确保实现项目部的职业安全健康目标。本工程的安全管理依据主要包括：4.1国家及原国电公司有关安全生产的规程、规定：(1) 原国电公司安全生产工作规定；(2)电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）； (3)电力建设安全健康与环境管理工作规定；(4)火电工程施工安全设施规定等。4.2地方政府和业主的安全管理制度。4.3本公司安全管理制度：(1)公司职业安全健康管理手册；(2)公司职业安全健康管理体系程序；(3)公司职业安全健康管理体系作业文件。4.4项目部安全管理制度：(1)巢湖项目部职业安全健康管理手册(2)巢湖项目部职业安全健康管理体系程序程序文件目录01)
7、 AJ-OSHP2.01 危害辨识、风险评价和风险控制程序02) AJ-OSHP2.02 法律、法规及其它要求获取识别与更新程序03) AJ-OSHP2.03 目标及管理方案控制程序04) AJ-OSHP2.04 培训、意识和能力控制程序05) AJ-OSHP2.05 协商与交流控制程序06) AJ-OSHP2.06 文件和资料控制程序07) AJ-OSHP2.07.01 工程施工控制程序08) AJ-OSHP2.07.02 安全监察控制程序09) AJ-OSHP2.07.03 相关方控制程序10) AJ-OSHP2.07.04 安全防护设施控制程序11) AJ-OSHP2.07.05 机械设
8、备控制程序12) AJ-OSHP2.07.06 职工劳动保护控制程序13) AJ-OSHP2.07.07 危险品控制程序14) AJ-OSHP2.07.08 职业病防治、卫生防疫控制程序15) AJ-OSHP2.07.09 交通安全控制程序16) AJ-OSHP2.08 应急准备与响应控制程序17) AJ-OSHP2.09 绩效监测与测量控制程序18) AJ-OSHP2.10 不符合纠正与预防控制程序19) AJ-OSHP2.11 事故报告、调查与处理控制程序20) AJ-OSHP2.12 记录控制程序21) AJ-OSHP2.13 内部审核程序22) AJ-OSHP2.14 管理评审程序(3
9、) 巢湖项目部职业安全健康管理体系作业文件作业文件目录01) OSH01S-01 安全施工责任制度 02) OSH01S-02 安全奖惩规定03) OSH01S-03 反违章管理条例04) OSH01S-04 安全培训管理办法05) OSH01S-05 安全检查管理办法06) OSH01S-06 安全工作例会管理办法07) OSH01S-07 承包商安全管理规定 08) OSH01S-08 安全设施标准化实施办法 09) OSH01S-09 安全用电管理规定 10) OSH01S-10 脚手架安全使用规定 11) OSH01S-11 安全施工作业票管理办法 12) OSH01S-12 小型机械
10、、工器具安全管理办法 13) OSH01S-13 防火、防爆安全管理办法 14) OSH01S-14 劳动防护用品管理办法 15) OSH01S-15 交通安全管理办法 16) OSH01S-16 职业病防治管理办法 17) OSH01S-17 卫生防疫管理办法 18) OSH01S-18 锅炉压力容器、压力管道、气瓶安全管理规定 19) OSH01S-19 尘毒、射线安全卫生管理办法 应急预案目录1）人身事故应急预案2）交通事故应急预案3）火灾应急预案4）机械设备事故应急预案5）食物中毒、流行性疫病应急预案6）防汛、防风应急预案7）放射性物资意外应急预案（二）安全工作目标及组织机构1.安全工
11、作目标：我们的目标：杜绝人身重伤及以上事故；轻伤事故统计率1.5；杜绝重大机械设备事故；杜绝火灾和交通事故；杜绝环境污染、突发性大面积疾病及群体性中毒事故；创建无违章工程、全国安全文明施工样板工程。我公司郑重承诺：自愿与业主签订安全协议，保证完成上述目标，并自愿交纳安全保证金，如完不成目标，甘愿接受业主的处罚。2.项目部安全管理机构及人员职责(1) 项目部设置安全监察部。巢湖项目工地安全监察部为公司安全监察部的派出机构，直属项目经理领导，负责全工地的安全管理工作，安监部设主任一名，配备一位安全专职工程师和两位安全培训专工，并实行专工负责制，直属安监员的人数根据工程进度，按施工总人员的3%配备。
12、安全监察部主要职责：1）根据工程实际情况制定项目部安全工作管理细则；2）认真落实项目部各项安全施工管理制度；3）严格执行业主及监理提出的有关安全要求，定期向业主汇报工地安全情况；4）审核各专业工程处制定的安全技术措施和专项安全措施；5）随时对施工现场进行安全监察，及时发现并处理安全问题；6）对进入工地的所有施工人员进行安全培训，并根据工程需要组织日常安全培训；7）每月初召开一次工地安全工作会议，每月组织一次对施工现场的安全检查；8）对项目部管理人员及各专业工程处进行安全考核，落实安全奖惩。(2)专业工程处明确安全第一责任人，设置安全培训专工和专职安全员。各专业工程处的主任为本单位的安全第一责任
13、者，对本单位的安全施工负全责。每个专业工程处设一到两位专职安全员和一位专职安全培训专工，负责本单位的安全监察工作并处理日常的安全事务，确保项目部安全管理制度在本单位得到贯彻执行。(3)生产班组明确安全第一责任人，设置兼职安全员。班组长是本班组的安全第一责任者，并兼任所在班组的安全员，负责本班组的施工安全工作，带头执行各项安全管理制度，保证本班施工人员的安全，并积极参与项目部及工程处组织的各类安全活动。3.本工程安全管理网络图工程安全管理委员会公司总部 项目部 项目经理公司安全监察部 工地安全监察部工地综合办公室检测中心工地经营管理部工地物资机械部工地工程管理部金属加工安全员建筑工程处安全员电仪
14、工程处安全员机械化公司安全员班组兼职安全员班组兼职安全员班组兼职安全员班组兼职安全员（三）安全管理措施为确保现场施工安全，我公司将通过采取一系列科学的安全管理手段，保持安全生产工作的“可控、在控”。1.对施工生产工作进行全过程安全监控1.1安全监控的策划（1）公司安监部制订安全监控工作规划。每年年初，安监部根据上级要求和公司发展需要制订年度安全生产目标，经公司经理批准后，制订“年度安全监控工作规划”，提出安全监控具体工作要求。（2）项目部安监部结合本工地具体情况，对公司安全目标进行分解，制订本工地“安全监控工作规划”及“年度工作规划”，并根据工地生产进度和工程施工情况按月编制安全监察计划，确定重点监察项目，明确专人负责，实施全过程跟踪监督。（3）各二级单位根据工地月度安全监察计划并结合本单位施工情况编制月度安全工作计划。1.2安全监控的实施安全监控方式主要包括安全检查、安全报表管理和安全例会。（1）项目部开展多种形式的安全检查安全检查是安全监控的重要内容之一，目的是发现管理过程和施工过程中的各种不符合，以便采取措施及时消除、纠正。安全检查主要有以下几种形式：1)日常巡检工地各专职安全员
