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1、法治建设工作状况报告2021年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面开展法治政府建 设，主动为建设更高水平的法治XX、平安XX、美好XX奉献法 治动能。一、2021年度推动法治建设的主要举措和成效一依法全面履行政府职能，提升法治政府政治站位。切有用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推开工作。 坚持职权法定，为加快建设法治政府，我县坚持运用法律法规 调整政府与市场、政府与社会的关系，努力做到政府职权法 授、程序法定、行为法限、责任法究。坚持职权法定，依法规 范行政机关的职能和权限，科学合理设置政府机构，核定人员 编制，推动政府职责、机构和编制法定化
2、，实现组织法定。坚 持全面履职，县政府全面履行法律给予的经济调整、市场监 管、社会管理和公共服务职能，进一步促进了经济社会持续健 康进展。二完善依法行政制度体系，提升政府依法行政能力。以习近平法治思想为统领，主动构建系统完备、科学规 范、运行有效的依法行政制度体系。2021年，我县制定和完善 了政府工作规那么，严格落实重大行政决策程序实施方 法等法规性文件，进一步提升了政府治理规范化、程序化、 法治化水平，确保了重大改革于法有据，让人民群众的获得 感、美好感、平安感更加充实、更有保障、更可持续。三推动科学民主依法决策，提升法治政府建设水平。持续贯彻执行国务院令713号重大行政决策程序暂行条 例
3、，坚持将科学决策、民主决策和依法决策贯穿于重大行政 决策的启动、草案拟订、确定和调整的全过程。我县完善了法 制机构帮助政府和部门依法作出行政确定的决策帮助机制，确 保政府和部门科学决策、民主决策、依法决策。2021年，县司 法局参与政府常务会、部门协调会等会议X次，依法审查各类 合同X件，审核县政府重大行政决策事项X件，提出法律建议X 余件，有效确保县政府行政行为合法合规。四严格规范公正文明执法，提升政府依法执法效能。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。我县始 终坚持严格规范公正文明执法，努力做到执法要求与执法形式 相统一、执法效果与社会效果相统一。严格落实国家、省、市 关于全面推行行
4、政执法公示制度执法全过程记录制度重大执 法确定法制审核制度的指导实施意见等相关文件，大力推动 政务公开，提高群众的参与权和知情权，主动接受群众监督。 畅通行政复议渠道，建立群众合法诉求维权通道，努力使公众 的合法诉求得到有效解决。五坚持制约监督行政权力，推动政府依法简政进程。严格根据规章规范性文件监督方法要求，严格开展规 范性文件清理工作，对因上位法修改或与经济社会进展不相适 应的规范性文件一律清理废止。建立了层级监督检查体系，要求各执法部门对本部门下属单位或受托付单位的行政执法行为 进行监督，各行政执法主体对本单位的行政执法工作进行自 查。为进一步监督行政权力，构建优质的营商环境，我县特开
5、通了涉企复议绿色通道，加大对涉企案件资源投入，但凡涉企 复议案件均优先快速处理。2021年，共收到行政复议申请X 件；依法公开确认继续有效规范性文件X件；双随机一公开系 统审核X项检查打算。制定下发关于开展2021年度行政执法检查工作的通 知，实行听取汇报、查阅案卷、现场询问等方式，针对农业 农村局、自然资源局等9个部门的行政执法主体法律根据、托 付执法手续、行政执法程序、执法案卷等X项内容开展执法检 查，催促相关部门整改问题X项。严格实行行政执法责任追究 制度，对造成严重社会影响的行政执法错案，严峻 追究相关人 员责任。2021年有X名行政执法人员因不作为、乱作为受到党 政纪处分。为不断推动
6、政府依法简政进程，全力推动了三集中、三 到位工作，以开展全省政务服务通用名目和业务办理复用为 根本，全县X个职能部门共复用政务服务事项X项，最多跑 一次事项到达X%。进驻综合性实体大厅的X个业务办理事 项，除因场地限制、现场办理和涉密等事项，根据三集中、 三到位的要求，实现了应进必进的目标。进驻政务大厅 共X个部门X项，实现无差异综合受理X项，比率达X%, 实现由 一事跑多窗变为 一窗办多事，满足了群众和企业办事的需要。六依法有效化解社会矛盾，提升政府和谐善治水平。为提升群众依法维权、依法办事意识，不断强化普法宣扬 教育，主动打造普法阵地、开展法治宣扬活动。目前，我县共 打造普法阵地X个，创立
7、宪法主题公园1座，创立普法宣扬 长廊 X处。2021年，深入开展了法律六进活动，共发放 各类宣扬资料X万余份。在全县X个党群服务中心设立公共法 律服务点及人民调解室，准时有效地反应群众的法治问题。为不断弘扬枫桥阅历，不断延长优化基层调解组织， 将X处调解工作室升级为为民解事调解工作室，将X个作 用发挥好的百姓说事点升级为个人调解工作室，在XX镇建 立X处组级百姓说事点。组织全县各级各类人民调解组织开展 重要节点、重点领域矛盾纠纷排查工作，2021年共计调处纠纷 X件，调解胜利X件，调解胜利率达X%,有效维护了社会和 谐。七树立工作人员法治思维，增添政府依法行政力量。严格贯彻落实行政执法人员资格
8、管理方法，实行自主 学习为主，集中培训等多种学习方式，全面提升行政执法人员 法律素养。邀请省、市理论基础扎实，实践阅历丰富的领导、 学者授课。2021年，县委理论中心组开展了以习近平法治思想 为主要内容的专项学习，县司法局组织开展了行政执法人员法 律学问培训及行政执法资格考试工作，全县X余人参训，协调 推动全县X余个行政执法部门组织各类培训，覆盖执法人员X余人次，有效保障全县执法人员的整体业务水平。八完善法治政府组织保障，夯实法治政府建设基础。2019年年初，我县成立了全面依法治县委员会，在县司法 局下设办公室具体负责依法行政、法治政府建设的组织、协 调、调度和检查指导工作。委员会定期召开会议
9、，对阶段性工 作进行商量部署，促进乡镇、部门依法履行职能。2021年组织 召开了全县深入学习宣扬贯彻习近平法治思想推动法治建设 暨县委依法治县办公室2021年第三次会议，细化工作任务， 强力推动法治示范建设。不断加强法制机构和执法队伍建设， 在人员、经费、办公设施等方面全力提供保障，确保与其承当 的职责和任务相适应。为不断激发政府法律顾问作用，我县出台了法律顾问团 工作管理方法法律顾问工作考核方法。2021年，法律顾 问团为县政府、林业局等单位提供法律服务X余件次，准时为 政府依法决策、依法行政当好法治高参，为政府排忧解 难。持续将法治政府建设纳入党委政府绩效考核和干部政绩考 核。实行召开座谈
10、会、组织协调会等方式，加强与组织人事等 各部门沟通协调，将法治建设纳入干部政绩考核与年终党委政 府绩效考核。2021年，依法治县工作在绩效考评中占考评分值 比重X%。二、党政主要负责人履职尽责状况2021年，我县党政主要负责人切实履行了推动法治建设第一责任人职责，结合本单位实际，深化法治实践，多举措强化 了法治政府建设。各乡镇街道、县直各部门深入学习贯彻 了习近平法治思想，扎实推动了法治政府建设实施纲要 (2015-2020年)，党政主要负责人自觉强化了履行推动法 治建设职责的责任感、紧迫感、使命感，在法治政府建设中坚 持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自 协调、重要任务亲自
11、督办。在服务经济社会进展、依法保障疫 情防控、保护生态环境、深化放管服改革优化政务服务、 加强综合行政执法信息化建设、强化矛盾纠纷化解、推动行政 复议体制改革等方面取得了实效。三、工作缺乏和缘由虽然我县法治政府建设取得确定成效，但还存在很多缺 乏，我们将进一步认真学习贯彻习近平法治思想的核心要义， 不断查找法治建设的问题和差距，增添工作时效性，全面完成 法治建设工作任务。一是独立机构尚不健全。依法治县相关机构与承当任务尚 不能完全匹配，受机构编制限额及人员缺乏等因素影响，各乡 镇街道、县直各部门中较多单位未设立独立的法治建设议 事协调机构，与现阶段依法治县工作任务不相适应，制约了法 治建设的进
12、一步进展。二是法治建设尚不重视。各乡镇街道、县直各部门党 委党组)推动法治建设工作举措较少、依法商量解决重大问 题频次较少，对法治建设工作重视程度有待进一步提高。三是执法力量尚不充分。根据全国人大常委会通过关于 修改法官法等八部法律确实定从事行政复议、行政惩罚 审核人员必须通过国家司法考试，原从事相关工作人员可以继 续从事相关工作，但因机构改革、人员流淌等缘由，原从事相 关工作人员已不再从事相关工作，但新进人员又无相关资格， 专业法制工作人员严重缺乏。四、工作打算一是强化政治引领。认真学习宣扬贯彻习近平法治思想， 从县委、县政府及各级领导干部等关键少数抓起，带头学，带 头宣扬，各级党委党组）带
13、着学，号召广大干部群众开展读 书班、学习班的方式学习宣扬，实行集中培训与部门专项培训 相结合的方式，加大培训学习力度。根据省、市支配，严格开 展行政执法证件办理工作，邀请省市相关领导专家对执法工作 人员进行现场授课，严格考核，将习近平法治思想贯穿法治建 设全过程，全面提升执法工作人员法治思想和业务素养。二是推动社会治理。根据加强和改进社会治理工作的要 求，继续深入推动城乡社会治理工作，开展好百名政法领导 干部包乡联村活动，坚固树立以人民为中心的法治理念，坚 持和进展新时代枫桥阅历，深入推动城乡法治建设，夯实 基层乡村法治基础，不断拓宽法律服务渠道和延长法律服务触 角，以法治建设保障城乡社会有效
14、治理，努力打造共建共治共 享新格局，为全面实施乡村振兴战略提供顽强法治保障。三是实施法治跃升。坚持把全民普法和守法作为依法治县的长期基础性工作，深入开展法治宣扬教育，引导全民信仰法 律并形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法 的良好气氛。同时，要严格落实谁执法、谁普法的工作方 针，注重实践中发挥以案释法、以案说法的实践作 用。四是规范执法行为。严格按照法定权限和程序履行职责、 行使权力，确保每一起案件的处理做到实体公正、程序公正、 规范高效，经得起检验。依法加大执法监督力度，促使执法办 案中存在的问题依法准时得到解决，对于执法不严裁判不公、 徇私枉法等突出问题，有针对性地组织开展专项整治，严峻 查 处错案背后的执法不公、执法不廉和司法腐败等问题；把加强 执法公开、扩大群众参与、接受群众监督作为行政执法的重要 内容，以公开确保公平公正。五是营造法治环境。主动学习借鉴系统内外法治宣扬典型 阅历，深入总结和挖掘自身优势，选树本系统法治建设典型。 借助传统媒体、新媒体等多种宣扬方式，大力开展法治宣扬， 大力弘扬法治精神，引导广大群众崇尚法律、信仰法律，自觉 遵守法律，营造良好的法治环境，确保2022年法治建设工作更 上新台阶。
