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1、煤业公司班组建设实施方案根据的要求。为进一步提高班组建设的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，把企业安全生产责任落实到班组，为我矿安全生产和改革发展奠定坚实基础，促进煤矿安全生产形势的持续稳定好转，特制定本方案。一、指导思想和重要性1、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立“安全发展”理念，把班组安全建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理工作，不断完善班组管理机制，创新班组管理模式，夯实班组管理基础，提高职工队伍的整体素质及矿井现场管理水平，创建本质安全型煤矿。2、重要性班组建设是提升管理水平的有效方法。矿井管理的基础在班组，执行力在班组中体现，效益通过班组实现，安全由班
2、组来保证。通过班组建设，全面提升班组精细化、数字化管理水平，提高班组成员执行力、战斗力、创造力，提高班组经济效益。班组建设是减少“三违”、防范事故的有效途径。矿山生产安全事故80%是由“三违”造成的。班组建设的特点之一就是始终坚持“安全第一”，严格执行安全管理制度，坚决做到不违章指挥，严格要求和监督班组内所有成员遵章守纪、规范操作、不违章作业。因此，班组建设使安全管理关口前移抓现场，重心下移抓班组，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象，有效遏制重特大事故发生，保障安全生产。二、工作目标和步骤（一）工作目标1、通过持续、有效地加强班组建设，抓好班组长选拔使用，提高班组安全
3、生产的组织管理能力；建立班组长激励约束机制。2、加强班组安全生产教育和全员安全知识培训，强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力。3、严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；开展岗位对标达标，全力推进安全质量标准化建设。提高防灾、避灾和自救等应急处置能力。通过班组建设，年内班组工作目标应达到：杜绝重伤及以上的人身事故及二级以上安全生产事故；80%的班组安全质量标准化考核达到优良水平；工程质量保持动态达标；绝大多数班组能够做到完成当班、当日、当月生产任务。（二）工作步骤1、制定煤矿班组建设规划，并在全体职工组织贯彻落实，要求每个工队、班组
4、都制定争创先进班组计划，班组长要制定争创优秀班组长计划，形成争创先进班组的良好氛围。2、组织实施。按照建设规划要求组织实施，结合矿井的安全生产和阶段性重点工作，做好班组建设，使煤矿班组绝大部分能够达标。三、组织领导为了加强对班组建设工作的组织领导，公司成立班组建设工作领导小组：领导小组办公室设在安全指挥中心，负责班组建设规划的组织实施及信息搜集、总结交流评比考核等日常工作。四、工作内容（一）落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。安全员、作业现场监护员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。（二）建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括：班前会
5、制度、安全标准化管理制度、隐患排查治理制度、班组和各岗位安全评估制度、事故报告及事故分析处理制度、安全检查与奖惩制度、班组学习培训及岗位练兵制度、交接班制度、现场安全文明生产制度、安全举报制度、安全绩效考核制度及其它相关制度。由矿安全指挥中心组织力量对班组相关的制度进行梳理、完善，对执行情况进行跟踪调查，并将其列入班组评比的主要内容之一。(三)认真开展班组岗位对标、对标。首先，依据煤矿安全规程、操作规程、安全质量标准化标准、本质安全型煤矿创建标准和国家有关安全生产的法律、法规，结合本矿生产现场的实际情况，重新修订和整理各岗位人员应知应会的岗位工作标准。此项工作已经完成。其次，新的岗位标准建立后
6、，在春节之前，采取理论学习与模拟操作相结合的办法，组织员工进行集中培训，使员工经过培训合格后，能够熟练掌握岗位操作流程和标准，达到应知应会的要求。三是通过岗前考核、实际操作考核和日常操作考核，严格要求各岗位人员对照岗位标准进行规范操作，使其自觉养成上标准岗、干标准活、按标准操作的习惯。整个对标达标活动以班组为基本单元，班组达标率的高低，将影响班组的评先和工资分配。为切实推进班组安全质量标准化的进程，矿每月逢六进行质量标准化旬验收评比，并加大奖罚力度。（四）完善和落实班组长任用机制。首先，明确班组长任用标准条件、履行民主程序，规范班组长选拔程序，将技术过硬、作风扎实、管理严格的优秀员工选拔到班组
7、长岗位上来。安全指挥中心要制定班组长任用标准，对拟将聘用的班组长，进行专门的培训和考核，达到标准方可聘用。其次，健全班组长激励机制。在生活待遇、学习进修、推优评先等各方面向班组长倾斜。（五）加强班组安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格并持有效证件方可上岗。加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，加强模拟演练，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故
8、防范意识；以师带徒，提高安全生产实际操作技能；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。公司已制定每周的二、四、六集中培训员工的制度，并将12月份定为班组长及重点各种培训月，安排公司副总以上领导轮流给班组长上课。（六）井上抓好班前会，把好第一关。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。矿井当班的跟班、值班领导要亲自参加班前会，对重大安全事项进行职工进行通报，提高
9、职工的安全防范意识。（七）井下抓好交接班，形成班组安全管理的完整链条。特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员现场交接班；要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，要切实做到：不安全不生产、不文明不生产、不标准不生产；危险源辨识不清不开工、管控措施不到位不开工、作业能力达不到不开工、隐患不排除不开工。防止问题不明、措施不当而危及安全生产。（八）搞好安全质量标准化动态达标。积极开展安全质量标准化工作，推行作业现场文明生产；每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标。确保现场制度落实、环境安全、设备完好、操作程序
10、、工程质量“五达标”。矿井跟班领导要对“五达标”情况进行重点跟踪，发现问题，绝不放过。（九）加强隐患排查治理工作。抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。（十）强化对班组长在班前、班中、班后工作履职情况的监督考核。进一步发挥班组长现场安全第一责任人的作用。班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权；有检查职工安全作业情况、抵
11、制上级违章指挥权；有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权；在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。切实落实工人安全生产权利。同时，班组长要认真填写本班工作安排及安全措施执行情况、班中安全隐患处理情况、班后工作任务考核情况，严格控制工作和 安全动态。安全指挥中心对班组长履职情况要进行不定期抽查。并对班组长履职进行必要的指导。（十一）加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实
12、现“我要安全”。培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全技术革新和管理创新实践活动；鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。五、评比考核1、从班组建设、规章制度、安全技能、现场管理、安全文化、任务完成等六个方面每季度组织班组建设评议考核工作，对成绩突出的给予表彰奖励，适时进行班组工作经验交流及现场交流活动。连续四个季度都评为先进的班组，推荐为公司、县市先进。并组织人员总结他们的先进事迹和工作经验在全矿推广。2、评比考核办法矿每月不定期组织班组建设办公室成员深入工队进行一次抽查。一
13、是抽查班组建设开展情况（查记录、核对有关数据）；二是抽查工队班组建设工作是否扎实，如有弄虚作假现象，取消该班组评比资格。班组建设领导小组结合每月质量标准化评比，对班组建设分优秀、良好、一般、较差四个级别进行综合评定。3、奖罚办法每季度奖罚一次，连续三个月被评为优秀的班组奖励1000元，连续两个月被评为优秀，并且没有单月被较差级别的奖励500元。连续三个月被评为较差的罚1000元。六、要求1、加强领导，齐抓共建。各级领导、各部门要高度重视班组建设，全力配合班组建设领导小组的工作，并承担起自己在班组建设中应尽的职责。2、持之以恒，不断深化。班组是企业安全生产的基本单元，班组建设的好坏，决定着职工队伍素质的高低，也决定着矿井安全生产的目标能否实现，从而决定着企业的命运。因此，要将班组建设当做企业的一项长期任务持之以恒地抓下去。要不断总结班组建设中的新经验，也要不断学习其他企业在班组建设中的好做法，将班组建设不断推向深入。3、班组建设需要企业和个相关单位在人力、物力和各种条件上给予必要的支持。各相关单位、领导要从大局出发，对班组建设给予全力支持。要从硬件和软件两个方面支持班组建设，矿安全指挥中心楼上专门设立职工培训及活动中心，并逐步配备相应的活动设施和资料、书籍。各区队也要配备必要的班组建设设施、资料和台账，最大限度地为班组建设提供条件。 煤业有限公司 二一一年十二月十五日8
