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1、青岛总体规划(青岛市地图) （青岛市1995-2010年规划图）规划总体布局：（1995-2010）1、总体布局结构规划以胶州湾东岸为主城，西岸为辅城，环胶州湾沿线为发展组团，形成两点一环的发展态势。主城和辅城规划为城市相对集中发展的区域，环胶州湾的六个发展组团规划为城市适度分散发展的区域，形成相对集中与适度分散相结合的城市组织结构关系。2、主城以市南区、市北区、四方区、李沧区、城阳区中心城区（城阳、流亭）、崂山区中心城区（高科技工业园区）和环崂山的沙子口、王哥庄、惜福镇、夏庄为主组成。规划建设用地面积192.5平方公里，实际居住人口230万人，人均建设用地83.7平方米。规划主体功能为全市的
2、行政、文化、科教、旅游、居住中心；资金流、物资流、信息流集散中心；集约化现代工业和高科技产业区。主城结合行政区划规划为六个分区和四个发展组团，即：市南分区、市北分区、四方分区、李沧分区、高科技工业园分区、城阳中心城区分区和沙子口组团、王哥庄组团、惜福镇组团、夏庄组团。3、辅城以黄岛区中心城区为主组成。规划建设用地面积54平方公里，实际居住人口60万人，人均建设用地90平方米。规划主体功能为居住、港口贸易、大型临港产业、综合开发实验和旅游度假。辅城根据用地性质组合规划为五个功能区，即行政商务中心区、国际商贸仓储加工区、综合旅游区、重化工区和临港工业区。 4、环胶州湾发展组团以棘洪滩、上马、红岛、
3、河套、营海、红石崖六个组团为主组成。规划建设用地总面积19.5平方公里，实际居住总人口20万人，人均建设用地98平方米。规划主体功能为居住、海洋产业、大型机械制造业、农副产品加工和仓储业。城市绿化城市公共绿地规划至2010年人均面积达到8平方米，总面积达到24.8平方公里。1、主城和辅城的公共绿地，重点以丘陵山头园林公园为主体进行集生态环境、文化健身、休闲娱乐为一体的有突出主题的公园建设，在完善现有公园建设的同时，规划将中山公园、植物园、动物园、榉林公园、青岛山公园、百花园、汇泉广场建设成高标准的青岛太平山中央公园；将浮山、老虎山、坊子街山、牛毛山、枣儿山、水清沟东山、桃源、高家盘、大顶山、大
4、涧山建成城市生态山林公园；山头60米等高线以上的区域必须进行绿化。在城阳区、高科技工业园、经济技术开发区各建设一个面积在25公顷左右的分区级综合性公园；结合居住区绿地形成社区小型公共绿地。2、围绕环胶州湾各发展组团外缘分别建设不小于100米的绿化带，形成各组团的绿化屏障。以公园建设为主体，形成相对独立完善的绿地系统。3、城市道路和河道两侧建设绿化带，形成联系城市公共绿地、美化城市景观、防护隔离的绿化网络。4、沿海岸线规划以滨海公园、游园和山林为绿化主体，以主题绿化、观赏性绿化为特色进行绿化建设。沿海岸线500米范围内的建设用地绿地率不得低于40%。5、生产绿地规划充分利用大环境绿化环、防护林地
5、和待开发的沿海园林绿化带开辟新的苗木、花卉、草坪供应基地。规划将现有的河西苗圃、太平角果园、园艺场各分场等改建成开放式公共绿地。在惜福镇结合已有的珍奇花卉生产基地和城市大环境绿化环，分别建设100公顷的花卉生产基地和400公顷的苗木生产基地。6、严禁改变城市公共绿地和生产绿地的使用性质。7、城市生态环境规划由两山一环组成，两山指紧邻主城的崂山和紧邻辅城的大小珠山，规划形成以自然景观为主，人文景观为辅的融生态山林与旅游景区于一体的国家风景名胜区和森林公园。一环是在城市规划区北部和西部的区界附近，结合自然地貌、河道、道路等规划建设500米2000米宽的绿带，东与崂山、南与大小珠山相连接，全长约10
6、0公里，形成融水产养殖、果品、苗木、药材、农林复合经营和风景旅游于一体的城市外围禁止建设的绿色空间环。对外交通1、对外交通系统规划由海港、机场、铁路、公路和管道五种交通运输方式组成，形成以港口为主体的高效、现代化的国际综合交通枢纽。2、中心港区规划以前湾港区、大港区、黄岛油港区为主体，以沧口水道北港区、小港区及其它地方港区和专业港为辅助，形成多功能的中心港。近期完成前湾港二期工程和矿石码头工程建设，开工建设前湾港三期工程和煤码头二期工程，完善改造油码头，完成大港区技术改造工程，开工建设沧口水道北港区，2000年海港货物吞吐量将达到1亿吨，其中集装箱吞吐能力达到150万标箱。远期逐步扩大前湾港区
7、规模，完善黄岛油港区布局，2010年港口吞吐能力将达到1.5亿吨，其中集装箱吞吐能力达到270万标箱。规划以胶济铁路、胶黄铁路、专用道路、管道组成港口的综合集疏运系统。3、机场规划至2000年流亭机场旅客吞吐量约为310万人次，至2010年约为1000万人次，流亭机场远景规模为年旅客吞吐量1400至1700万人次，规划扩建流亭机场，配套建设机场设施，逐步形成以城市快速路、快速轨道交通和准快速公共交通为主的集疏运系统。4、铁路规划预留胶黄线南伸至日照所需线路和站场用地条件。兰村西编组站规模为双向三级六场，黄岛编组站规模为双向二级四场。规划即墨、蓝村站设大型铁路货场，扩建娄山铁路货场。抓紧组织论证
8、远期在城市北部建设铁路主客站的可行性。远景高速铁路客站设在城阳。5、公路规划近期基本形成高速公路和一级汽车专用公路为主要放射线和主要联络线、以一般性公路为次要放射线和次要联络线的公路网系统。青威公路、烟青公路、青德公路、济青公路、薛泰公路、青日公路为六条主要放射线，青黄公路和204国道为主要联络线。远期建设新烟青公路，同时沿即墨、胶州、胶南等城镇范围外缘建设外环高速公路，作为中心城市的过境交通走廊。在城阳、流亭规划建设国家青岛公路主枢纽，市内形成由组织管理中心和客运站场、货运站场系统组成?quot;一个中心、两个系统的公路运输布局网络。规划公路运输组织管理中心设在延吉路，客运中心站在现青岛汽车
9、站的基础上扩建，其它六处客运站场为：客运东站、客运北站、城阳客运站、红岛客运站、黄岛客运站和薛家岛客运站。货运中心站设在双元路西侧，其它三处综合性货运站场为：李村河口货运站、高科技工业园货运站和黄岛货远站。六处集装箱中转站为：萍乡路集装箱中转站、南渠集装箱中转站、小白干路集装箱中转站、李村九水路集装箱中转站、沙岭庄集装箱中转站和黄岛集装箱中转站。远景逐步将主城区集装箱中转站搬迁至城阳、流亭转运仓储区。7、管道运输规划加强现有输油管道的维护管理，抓紧组织山西煤炭至黄岛前湾港的输煤管道及天然气输运管道的可行性研究。市政公共设施给水规划规划自来水平均需水量2000年为97.5万立方米/日，2010年
10、约180万立方米/日，人均生活用水2000年为190升/人.日，2010年为310升/人.日。2000年前建设引黄济青一期挖潜工程、增加引水天数，增加城市供水能力9万立方米/日；完成吉利河-陡崖子水库供水工程，增加城市供水能力8万立方米/日；兴建大沽河地下水库工程，增加供水能力10万立方米/日。通过以上工程可增加城市供水能力27万立方米/日，近期需水量和供水量可基本平衡。远期实施跨流域调水工程，规划争取实施国家长江水北调工程滨海线方案，即从江苏通榆运河起经连云港、日照至胶南铁东水库，为青岛市及山东省东部部分地区提供水源。配合水源工程的建设，新建洪江河水厂、红石崖水厂、桃园水厂，增加供水能力12
11、0万立方米/日，配套建设相应的市区供水管网。应高度重视制约我市发展的主要因素-淡水资源缺乏问题，远期除积极争取国家、省的远距离跨流域调水工程尽早实现并给青岛供水外，要尽早论证本地小型水源地的开发和现有水源的挖潜改造工程；加强现有的兼有防洪和城市供水功能的水库运行的科学调度，在确保安全的前提下，提高城市供水能力；要加强海水供应厂的建设、运行、管理工作，继续提高利用海水的比重，可用海水取代淡水的生产工艺，要采取行政措施逐步换用海水，规划2010年利用海水总量达到23亿立方米，日替代节约淡水30万立方米；要组织专门力量研究适合青岛情况的海水淡化工艺和工程；要提高污水回收利用率，划定试点范围建设中水道
12、工程；要继续大力开展节约用水工作，生产项目立项时要考虑吨水回报率指标。通过工程措施和非工程措施并举、开源和节流并举的方法，解决部分淡水资源缺乏问题。附：近期重点规划1、加强与半岛城市群规划的对接。按照发挥青岛龙头作用的要求和建设“全国重点中心城市、世界知名特色城市”的目标，主动加强了与省建设厅的汇报、沟通，争取政策支持，加快青岛总体规划与半岛城市群发展规划的对接，从城市定位、城市发展框架、功能布局、交通体系、产业布局等方面，先行规划青岛在半岛城市群中的龙头地位，进一步突出城市对产业的承载力和对周边区域的辐射、带动作用。2、加强与土地利用规划的对接。主动加强与土地总体规划修编的对接，按照建设节约
13、型社会的要求，规划编制中坚持集约化、节约利用土地的原则，科学合理确定地城市建设用地规模、环境容量，避免城市盲目扩张、浪费土地。在节约利用土地的前提下，高效拓展城市发展空间，为城市经济发展提供载体。3、加强与滨海公路沿线组团区市的对接。按照构筑“三点布局、一线展开、组团发展”的大城市框架的要求，省委发挥青岛龙头作用工作会议后，立即到滨海组团西起胶南、东到即墨的九个区市进行了实地走访、调研。一是在新的城市发展背景下，及时把握各区市的发展意图，把这种意图与总体规划相结合，把区域发展科学融入城市整体发展中，推动城市和谐发展，从源头确保规划的依法实施。二是坚持生态原则，严格加强对生态隔离区的保护和管理，
14、督促、协调各区市抓紧完成生态间隔区和滨海公路两侧500米范围内控规编制工作。三是加快沿线组团启动片区、启动项目的推进。四是加强滨海公路沿线城市设计，提高沿线城市景观和形态，构建城市发展的新型空间，使滨海公路真正成为融城市经济、文化、旅游、景观等多功能于一体的发展轴。4、加强与胶州、平度、莱西等外围区市的对接。为贯彻落实市委市政府以滨海公路沿线组团为城市发展主轴，带动外围平度、莱西、胶州共同发展，构建大青岛发展格局的战略，我们到三个市进行了现场调研，一是了解外围区市在经济发展中的需求和思想，从大青岛总体框架中明确外围区市区域优势，把外围区市的发展融入到青岛大的经济框架中。二是开展村镇规划工作调研
15、，初步摸清了三市村镇规划的现状，形成调研报告上报市委市政府，得到市委主要领导的肯定。我们还在省内市直规划部门中首次组织召开了全市村镇规划工作座谈会，交流了经验，明确了目标和任务。目前已经开展村庄规划编制试点工作，并完成了青岛市2005-2006年村庄规划试点调研情况汇报图本，计划对有特色、需编制规划的村庄进行重点支持和扶持。同时开展村镇规划设计方案评优及组织专家评审村镇规划活动，以此促进全市新一轮村镇规划的修编工作，迅速启动村镇规划的前期调研、组织编制工作，加速城乡一体化进程。5、加强与经济发展规划的对接。围绕建设半岛制造业基地、推进产业集群化战略，主动加强与市发改委、经贸委等部门的工作对接，
16、开展青岛市工业用地布局规划和产业集群用地布局的规划研究和编制，为产业集群的合理分布，科学配置土地资源，促进项目早日落户创造条件，为与“十一五”规划的良好衔接打好基础。1、城市精神、三步走战略城市精神：诚信、博大、和谐、卓越“三步走”战略:第一步,全市国内生产总值在2006年实现翻一番第二步,到2012年实现翻两番,人均超过7100美元,全面建成小康社会;第三步,到2020年人均超过1.5万美元,达到世界中等发达国家水平,实现经济建设、城市建设、社会发展、人民生活与人的素质四个方面的现代化,把青岛建设成为经济发达、民主健全、文化繁荣、社会和谐、环境优美、生活富足、特色鲜明的社会主义现代化国际大城市。全市经济社会发展的任务是:(一)大力发展先进生产力,实现经济发展新跨越;(二)大力发展社会
