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1、一、安监执法检查要点之危化品生产企业篇序号检查项目检查内容及标准检查方法1证件证照工商营业执照查阅证照安全生产许可证:1、安全生产许可证是否在有效期内2、安全生产许可证是否存在转让、冒用等严重违法行为3、生产的危险化学品是否在安全生产许可证副本所列的许可范围4、主要负责人、企业名称或者注册地址的变化后是否变更安全评价报告、消防验收意见书、防雷检测合格证、特种设备检测合格证2人员资格企业主要负责人、安全生产管理人员安全合格证查阅证照特种作业人员资格证3安全机构设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员查阅资料4安全生产费用提取按规定提取安全生产费用查阅会计账簿、询问有关人员5安全生产责任制主
2、要负责人安全生产责任制查阅资料、询问有关人员分管负责人安全生产责任制安全生产管理人员安全生产责任制职能部门安全生产责任制各岗位人员安全生产责任制6规章制度安全检查制度查阅资料、询问有关人员、现场演练安全检查和隐患排查治理制度安全教育培训制度特种作业管理制度生产安全事故管理制度重大危险源监控管理制度设备安全管理制度危险品出入库管理制度安全生产奖惩考核制度危险作业审批制度劳动防护用品管理制度厂内机动车辆安全管理制度值班制度7安全教育制定安全生产教育和培训计划查阅教育培训台账、询问有关人员从业人员接受安全生产培训和教育,并经考试合格,有记录对新从业人员进行“三级”安全教育培训,并经考核合格,有记录建
3、立从业人员安全生产教育和培训档案8权益保障与从业人员依法签订劳动合同,并明确安全生产责任查阅劳动防护用品管理台账、询问有关人员、现场检查为从业人员缴纳社会工伤保险为从业人员配备合格的劳动保护用品9操作规程制定各工种操作规程,并公布上墙查阅资料、询问有关人员、现场演练10安全检查进行了安全检查,并有记录查阅资料对检查发现安全隐患进行了整改,并有记录11职业预防对有职业危害的场所进行定期检测现场检查、查阅资料有防治职业危害的具体措施和安全技术保障作业场所的作业人员按规定穿戴劳动防护用具定期为职工进行体检,并建立职工健康档案12应急救援制定企业生产安全事故应急救援预案,并根据具体情况进行修改现场检查
4、、查阅预案、询问有关人员、现场演练建立应急救援组织,按规定进行备案,配备必要的应急救援器材、设备每半年组织一次应急救援演练,并有记录13建设项目“三同时”新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工厂同时设计、同时施工、同时投入使用现场检查、查阅资料14警示标志危险区域内设置醒目的安全警示标志现场检查危险品仓库设置了严禁烟火等安全警示标志15安全台账建立了危险化学品安全生产日志现场检查、查阅资料建立了重大危险源检测检查档案危险化学品销售台账建立了特种设备台账和档案,定期检测16运输安全管理从事运输的人员应经过安全知识培训考核,持证上岗现场检查、查阅资料、询问有关人员运输岗位必须制定严格的安全
5、操作规程、安全运行记录、安全管理台账有设备维修、检修和使用制度定期对从事运输的人员进行思想教育、安全技术培训,有教育记录台账17装卸运输轻拿轻放,防止碰撞、拖拉和倾倒容易引起燃烧、爆炸或造成其他危险的危险化学品,以及化学性质或防护、灭火方法相互抵触的危险化学品,不许混合装运现场检查18装载要求装运危险化学品时不得客货混运现场检查、询问有关人员载人的船舶、汽车不得装运危险化学品禁止无关人员搭乘装运危险化学品的车厢、船舶装运危险化学品的车辆通过市区时,应当遵守所在地公安机关规定的行车时间和路线,中途不得随意停车(微信搜索安全小课桌公众号获取更多安全资料)19装卸易燃易爆品在装车、装船前,应将车厢、
6、船舱打扫干净,不准留有残留物现场检查、询问有关人员搬运时,轻拿、轻放,不准拖、拉、抛、滚,吊运时防止高空散落不得使用电瓶车装卸如遇雷雨闪电应停止作业,夜间作业不准使用明火,应使用防爆灯在装卸可燃液体、气体时,其管道、设备上应装导静电装置装卸完毕后,应将车厢、船舱内和现场的残留物彻底清扫干净20装运工具要求装运危险化学品的交通工具和包装物必须符合国家标准和行业标准现场检查、询问有关人员交通工具和包装物上要有醒目标志、标签,并有产品安全技术说明使用定点企业生产的化工产品包装物、容器21厂区环境厂区道路平坦、畅通、路灯明亮,坑壕、池应有围栏或盖板现场检查原材料、成品、半成品和废料应整齐堆放厂区保持清
7、洁,定期疏通排水沟渠建筑物、工棚等建筑设施坚固安全生产区、库区与办公区、生活区分开工作场所的设备、工作面等应便于操作22库房管理建立严格的出入库登记管理制度现场检查、询问有关人员出入库前应按规定对数量、包装、警示标志进行检查验收、登记必须配备有专业知识的技术人员专人管理仓库管理人员必须配备必要的个人安全防护用品23库房要求应根据贮存物料的性质、货流出入方向、供应对象、贮存面积、运输方式等因素,按不同类别相对集中布置,并为运输、装卸、管理创造有利条件,且应符合国家现行的防火、安全、卫生标准的有关规定查阅资料、现场检查、询问有关人员不得有地下室或其他地下建筑,其耐火等级、层数、占地面积、安全疏散和
8、防火间距,应符合国家有关规定必须安装通风设备,并注意设备的防护措施;建筑通排风系统应设有导除静电的接地装置;通风管应采用非燃烧材料制作进入化学危险品贮存仓库的人员、机动车辆和作业车辆,必须采取防火措施清扫或装卸时,应使用不产生火花的铜制、合金制或其他物品火灾危险性属于甲、乙、丙类液体燃料罐区的布置,应远离明火或散发火花的地点,且严禁架空供电线跨越罐区化学危险品露天堆放,应符合防火、防爆的安全要求,爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放根据危险品特性和仓库条件,必须配置相应的消防设备、设施和灭火药剂;并配备经过培训的兼职和专职的消防人员24作业安全动火、进入受限空间、吊装、高
9、处、盲板抽堵、临时用电、动土、断路、设备检维修等危险作业是否按照AQ3021-3028标准要求,印制符合要求、规范的作业票证,并按要求填写票证,认真执行审批手续、落实安全防护措施25化学品安全技术说明书、化学品安全标签危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。查看现场产品26危险化学品登记是否进行危险化学品登记,并取得危险化学品生产单位登记证查阅资料27安全设施设备维护保养检测是否根据其储存的危险化学品的
10、种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、等安全设施、设备。安全设施、设备是维护、保养定期检测情况查阅资料28事故隐患排查治理是否制定事故隐患排查治理等制度,是否组织开展事故隐患排查治理查阅资料29出租发包是否将生产项目、场所、设备发包、出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人查阅资料30危险化学品重大危险源重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作。重大危险源的化工生产装置装备是否满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,是否设置装备紧急停车系统查阅资料31劳动防护用品生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准
11、或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用查阅资料32重点监管的危险化学品重点监管危险化学品的装置装设是否设置自动化控制系统查阅资料33重点监管的危险化工工艺涉及危险化工工艺的装置装设自动化控制系统;涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统;涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施查阅资料及现场二、安监执法检查要点之危化品经营企业篇序号检查项目检查内容及标准检查方法1证件证照危险化学品经营许可证1、危险化学品经营许可证是否在有效期内2、安全生产许可证是否存在转让、冒用等严重违法行为3、经营的危险化学品是否在安全生产许可
12、证副本所列的许可范围4、企业名称、主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施变化后是否变更查阅证照工商营业执照安全评价报告、消防验收意见书2安全管理机构设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员查阅资料配备专职管理人员3管理制度安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容)、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等查阅资料4人员资质主要负责人和安全生产管理人员经过安全培
13、训,并取得安全合格证查阅资料从业人员取得危险化学品安全资格证5操作规程制定各工种安全操作规程,并公布上墙查阅资料、现场演练6应急救援制定事故应急处理和预防措施,并定期组织有关人员学习查阅预案、现场演练制定各种应急预案并组织演练,每年至少组织一次综合应急救援演练或者专项应急救援演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练,并有应急演练评估报告7采购经营从取得安全生产许可证的企业采购危险化学品查阅资料、现场检查使用定点企业生产的危险化学品包装物、容器不得销售没有安全技术说明书和安全标签的危险化学品8职业卫生管理对有职业危害的场所进行定期检测查阅资料、现场检查有防治职业危害的具体措施和安全技术保障作业场
14、所的作业人员按规定穿戴劳动防护用具定期为职工进行体检,并建立职工健康档案9安全教育制定安全生产教育和培训计划查阅教育培训台账、现场检查建立从业人员安全生产教育和培训档案,如实记录教育和培训时间、内容、参加人员、及考核结果等情况10权益保障企业与从业人员依法签订劳动合同,并明确安全生产责任查阅资料、现场检查企业为从业人员缴纳社会工伤保险企业为从业人员配备合格的劳动保护用品11警示标志在较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志现场检查危险品仓库设置了严禁烟火等标志12剧毒品经营销售剧毒化学品时,应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购买的剧毒化学品的品名、数量、用途查阅资料、现场检查、询问有关人员应当每天核对剧毒化学品的销售情况不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度13经营台账建立了危险化学品的销售台账查阅资料、现场检查建立了危险化学品的出入库台账14检查排查事故隐患是否经常进行安全检查,是否组织开展事故隐患排查治理查阅资料、现场检查15安全生产费用是否按规