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1、农用地转用和土地征收报批程序一、农用地转用和土地征收条件符合土地利用总体规划纳入土地利用计划实现耕地占补平衡符合国家的土地供应政策二、农用地转用和土地征收报批程序(1)受理(2)规划审查(3)勘测定界(4)拟占地土地权属地类审核(5)征地告知(6)征地调查(7)调查结果确认(8)征地听证(9)编制一书四方案(10)预存征地补偿款(11)逐级上报审批(12)征地方案公告(13)补偿登记(14)制定补偿安置方案(15)补偿安置方案公告(16)听证(17)地方政府批准补偿安置方案(18)支付补偿安置费用1、国土局业务管理部门根据用地单位提交的建设项目、规划许可（包括相关图件）及有关部门的批准文件，及
2、时组织人员进行地籍测绘、土地权属调查、被转、征地村组的土地（征地面积、地类）和人口基本情况调查。2、按照土地利用总体规划、土地利用年度计划和集约用地要求，科学合理地审查核定建设用地的利用方式和用地规模。3、拟定建设用地呈报方案（报国务院审批的一式七份，报省审批的城镇批次一式四份、单独选址建设项目一式五份）。城镇批次建设用地为“一书三方案”：建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案补充耕地方案、征用土地方案（附：被转、征地集体经济组织及被征地农民的安置补偿情况表）；单独选址建设项目用地为“一书四方案”，除上述“一书三方案”外，另增供地方案，并按电子报件要求做好软盘备份。4、建设用地报批材料、相关图
3、件、软盘，按县级市国土局市政府苏州市国土局苏州市政府省国土厅省政府国土资源部国务院的呈报程序，逐级按规定权限审核报批。凡报张家港市审核的用地材料，须分别经耕地保护科、地籍管理科、土地利用管理科转会办。5、市国土局根据省国土厅、苏州市国土局批复，转发建设项目用地批文。6、被转、征地所在地的国土管理部门，要按“两公告一登记”的制度要求，具体组织负责做好转、征补偿安置方案的落实工作。三、农用地转用和土地征收报批材料：（一）建设用地报省单独选址材料的顺序排列目录 1、建设用地申请表 2、建设用地呈报说明书(一书四方案) 3、建设拟征(占)地土地权属情况汇总表 4、土地分类面积汇总表 5、征收土地数量及
4、安置农业人口情况汇总表 6、需收回国有土地的附收回国有土地使用补偿安置情况表 7、占用林地的附使用林地审核同意书 8、土地利用总体规划图 9、土地利用现状图 10、建设用地勘测定界成果报告书和勘测定界图11、耕地占补平衡项目库验收文件 12、补充耕地协议书 13、省下达独立选址建设项目计划的通知 14、预存征地补偿奖金到位的证明及银行凭证收据 15、听证材料(征地告知书、征地告知书送达证明、征地调查结果确认表) 16、建设用地土地利用总体规划审查表 17、土地权属地类面积审核表18、集体土地所有权证19、建设用地规划许可证20、建设用地选址意见书21、建设项目用地用地预审意见22、项目批准、核
5、准或备案文件23、建设用地项目工程可行性研究报告的批复（有项目批文的可以不要）24、省(市)发改委项目工程初步设计的批复或其他设计批准文件（有项目批文的可以不要）25、建设项目总平面示意图26、环境影响报告表的批复（道路可以不要，但涉及化工等污染项目的必须提供）27、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告28、地质灾害危险性评估报告及评估报告材料29、土地复垦方案报告书(主要指交通、水利、大型管线、基础设施)、评审意见（有要求的提供，暂不作必备）（二）建设用地报省批次材料的顺序排列目录 1、建设用地呈报说明书(一书三方案) 2、建设拟征(占)地土地权属情况汇总表 3、土地分类面积汇总表
6、 4、征收土地数量及安置农业人口情况汇总表 5、需收回国有土地的附收回国有土地使用补偿安置情况表 6、占用林地的附使用林地审核同意书 7、土地利用总体规划图 8、土地利用现状图 9、建设用地勘测定界成果报告书和勘测定界图10、耕地占补平衡项目库验收文件和补充耕地协议书 11、预存征地补偿金到位的证明和银行凭证收据 12、听证材料(征地告知书、征地告知书送达证明、征地调查结果确认表) l 3、农用地转用计划通知书 14、建设用地土地利用总体规划审查表 15、土地权属地类面积审核表16、集体土地所有权证建设项目用地预审程序一、程序：接件初审编制预审材料报批二、需提供材料：1、建设项目用地预审申请表
7、；2、建设项目用地预审申请报告；3、项目规划选址意见书，选址红线图；4、项目用地勘测定界报告、定界图；5、项目建议书批复文件或项目备案批准文件；6、单独选址项目需提交：地质灾害危险性评估报告、是否压覆重要矿产资源的证明；7、其它文件、证明材料或图件。属于土地管理法第二十六条规定情形的建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、规划修改项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。 三、办理时限：受理5个工作日，二十个工作日完成初审工作。（不包括送苏州市或省审批时间和需要修改土地利用总体规划的项目预审）农户出宅（原地）建房办理程序一、办理程序：接件初审审核
8、审批发文二、需提供资料：1、农户住宅用地申报、审批表由所在地的村民小组组长签字；村民委员会主任签字盖公章；镇建设管理服务中心负责人签字盖公章；镇国土资源所承办人、所长签字盖公章；所在地的镇分管镇长签字、镇人民政府盖章；市规划局村镇规划科、市规划局领导意见签字盖公章。2、农户建房用地地形图 3、申请建房户主身份证明、户口簿复印件4、原住宅集体土地使用证三、办理时限：5个工作日宗地地籍调查程序（新增、竣工验收、分割与合并）一、 新增宗地1、办理程序：接件出具地籍调查表、宗地图地籍科审核2、需提供资料：供地批文、用地批文、成交确认书、出让合同、组织机构代码证、营业执照、法人代表身份证明等。3、办理时
9、限：如材料齐全，在1个工作日内提供地籍调查成果。二、 宗地竣工验收 1、办理程序：接件实地地籍测量绘制宗地关系图交地籍科审核出具地籍调查表、宗地图、宗地关系图地籍科审核2、需提供资料：（1） 土地权源材料：土地使用证、房产证等（2） 其它材料：注销土地使用证审批表、法人代表身份证明等。3、办理时限：如材料齐全，一般宗地5个工作日内提供地籍调查成果。三、 宗地分割与合并 1、办理程序：接件实地踏勘界址确认出具地籍调查表、宗地图地籍科审核2、需提供材料：土地使用证、注销土地使用证审批表、宗地分割与合并审批表3、办理时限：如材料齐全，3个工作日内提供地籍调查成果。增量国有土地出让审批程序一、程序：受
10、理签订国有土地使用权出让合同编制建设用地呈报说明书、供地方案报市政府审批。二、需提供材料：（一）、签订出让合同需提供以下材料：(1)、公开交易出让文件(2)、公告复印件(3)、报名登记表(4)、竞买记录(5)、成交确认书(6)、属公开拍卖的提供公证书(7)、储备中心地块说明(8)、营业执照(9)、交费发票(保证金)复印件(10)、代理人签订成交确认书或合同的，提供法人委托书(11)、地块受让单位情况(12)、规划设计条件(单位盖章)6份(13)、受让地块宗地图(单位盖章，法人签字盖章)6份 要求：宗地图上宗地权属单位更改为受让单位名称(携带成交确认书到国土局地籍科办理)(14)、建设项目用地勘
11、测定界成果报告书(15)、地块所属批次：（二）、办理供地需提供以下材料:1、建设用地规划许可证(注意事项如：用地单位名称、建设项目名称是否与计委批复一致；用地面积是否与供地时的测量面积一致)(规划局出具)2、计委批复(注意事项如：工业项目投资总额是否满足苏府(2005)63号文件要求)等相关批准文件及有关会议纪要(发改委出具)3、企业营业执照、法人机构代码证、单位法人身份证明复印件(外资企业需附外资企业批准证书、房地产企业需附房地产开发资质)4、用地数量及费用汇总表；5、勘测定界成果书、勘测定界图(原件)(包括征地、出让、带征)6、平面布置图(注意事项：应依照宗地图进行布置，用地面积应小于或等
12、于受让面积，需要有设计资质的设计单位的图签及盖章，各项经济指标符合苏府(2005)63号文件要求及招拍挂成交确认书明确的各项经济指标)7、估价报告一份，(注意事项：时效以及单价是否低于苏政发(2002)44号文的使用权最低价)8、如该用地项目有环境影响，需提供环保部门提供的环境影响意见书9、选址意见书、规划红线图10、耕占税及契税回执11、规划设计条件经招拍挂交易的除上述材料外，还需提供：l、储备中心地块说明(原件)；2、公告复印件；3、参加竞标报名情况表(原件)；4、竞买记录(原件)； 5、成交确认书(原件)；6、用地费用票据复印件及储备中心收款说明；7、挂牌文件国有土地使用权行政划拨审批程
13、序一、办理程序：受理编制建设用地呈报说明书、供地方案上报市政府审批二、需提供材料：1、建设用地规划许可证(注意事项如：用地单位名称、建设项目名称是否与计委批复一致；用地面积是否与供地时的测量面积一致)(规划局出具)2、计委批复等相关批准文件及有关会议纪要(发改委出具)3、法人组织机构代码证、单位法人身份证明复印件4、用地数量及费用汇总表；5、勘测定界成果书、勘测定界图(原件)(包括征地、出让、带征)6、平面布置图(注意事项：应依照宗地图进行布置，用地面积应等于宗地图面积，需要有设计资质的设计单位的图签及盖章，各项经济指标符合建设项目规划条件明确的各项经济指标)7、选址意见书、规划红线图8、建设项目规划条件(单位盖章，4份)9、宗地图(单位盖章、法人签字盖章，4份)10、耕占税及契税回执11、张家港市国有、集体土地使用权收回申报表12、土地使用证注销复印件及注销土地使用证申请书、审批表
