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1、县行政监察工作总结20年，县行政监察工作在州纪委、监察局和县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州纪委全会和政府廉政工作会议精神，以贯彻落实科学发展观为统领，以规范行政行为、促进经济社会发展为目的，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥行政监察的职能作用，不断深化廉政监察、执法监察、效能监察和纠风工作，大力推进反腐倡廉建设，促进政府机关勤政廉政建设取得明显成效。现将20年行政监察工作总结如下：一、工作措施及成效（一）狠抓源头治腐，有效预防和治理腐败1、认真贯彻落实中央、省、州纪委全会和政府廉政工作、纠风工作会议精神。党的全会、届中央纪委
2、七次全会、省纪委九届二次全会、州纪委八届二次全会和省、州、县政府廉政工作会议、纠风工作会议召开后，我县通过召开会议、举办专题讲座、下发文件等方式及时进行学习贯彻，用上级会议精神指导开展行政监察工作，确保党的各项方针政策落实到位。2、认真抓好廉政准则的学习贯彻。印发关于深入开展中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则宣传教育活动的通知，要求全县各级纪检监察机关要把学习宣传廉政准则作为当前重要的工作内容，认真抓紧抓好，力争做学习、宣传和贯彻廉政准则的表率。同时，印发关于开展中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则贯彻执行情况专项检查工作的通知，对各级党员领导干部贯彻落实情况进行专项检查，进一步提升领导
3、干部自律意识、责任意识、监督意识、廉洁从政意识。3、深入推进政府自身建设各项工作。认真贯彻落实省政府关于政府自身建设的决策部署，把抓好行政审批制度改革、规范行政行为、深化政务公开、加强政务服务工作、优化政务服务环境、提升行政效能，作为巩固、提高、充实、完善法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府“四大主题、十六项制度”建设的主要内容，继续加大监督检查力度，把政务服务体系建设作为巩固“四大主题、十六项制度”的重要平台；继续牵头组织推进效能政府行政行为监督制度，扎实抓好各项工作落实，政府自身建设得到进一步巩固和推进。4、组织开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动。6月底，在全县组织开展“转变作风
4、抓落实、改善环境促发展”活动，通过成立领导机构、制定活动方案、宣传动员、召开动员大会、发放征求意见表、开通热线电话、召开民主生活会、制定整改措施等方式，扎实开展活动。各乡（镇）、各部门严格按照县委、县政府的要求，将开展的“创建省级文明县城”、“跨越发展先锋行动”和“四群”教育活动融入到作风建设活动中，切实转变干部作风，增强服务意识，提高服务基层、服务群众的本领，着力解决群众实际困难，促进主题活动顺利开展。目前，全县各单位共设置意见箱187个，开通热线电话97部，召开座谈会176次，发放问卷调查表和征求意见表4139份，征集到各类意见和建议2132条，制定整改措施529条，并通过不同方式向社会公
5、示。县活动办共编发活动简报27期；制作户外活动宣传广告牌1块；在电视台开设专栏，播出活动新闻36条；在政务网开设作风建设专栏，共编发活动信息31篇；各单位在相关网站积极宣传本单位开展活动的情况，云南网、文山日报等省、州、县媒体共刊登活动信息50余篇。5、继续开展“小金库”专项治理工作。按照中央治理“小金库”工作电视电话会议要求，继续组织开展治理“小金库”工作，各级各部门就“小金库”问题认真进行自检自查，从自查情况来看，我县绝大部分单位在非税收入管理工作中严格执行国家政策法规，对非税收入进行了严格管理，认真按照政府的“收支两条线”管理办法，收取、支出各种费用。但极少数单位及个人仍然顶风违纪，出现
6、私自设立“小金库”的现象。一年来，共查处涉及“小金库”案件7件，涉及私设“小金库”金额共计308.26万元，给予党政纪处分7人。6、加强对政务公开、村务公开、厂务公开（企务公开）的监督检查。加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查，结合“四大主题、十六项制度”的深入实施，制定政务公开工作要点，拓展政务公开内容，深入推进政务公开各项工作，使行政事务在阳光下运作。随着行政审批电子监察系统的运行和不断完善，其优越性不断体现，使县、乡（镇）、村（社）、组四级政务服务能公开接受纪检监察部门和群众的监督。同时，加大对厂务公开（企务公开）的监督检查力度，以关系企业发展的重大问题、群众普遍关心的热点问题以及涉
7、及职工切身利益的问题为重点，切实维护职工群众对厂务的知情权。7、加大对推进政务服务体系建设和公共资源交易平台建设的监督检查。通过加大行政监察力度、制定和完善交易规则、建立相关交易制度等，加强对政务服务体系和公共资源交易中心运行情况及公共资源交易行政审批系统和电子监察系统建设的监督检查，不断规范行政审批和公共资源交易行为。同时，派出1名纪检监察人员驻中心参与中心管理工作，严查“体外运行”及其不规范操作行为，确保所有的行政审批服务和公共资源交易项目全部进驻“两个中心”，在“系统”上申请、办理、公开，接受纪检监察部门和群众的监督。一年来，全县四级政务服务体系累计受理办件114604件，按时办结112
8、005件，按时办结率97%；县公共资源交易中心累计受理交易事项72项，交易额4951.69万元，其中：政府采购17项，交易额1077.077万元，工程交易55项，交易额3874.613万元；全县所有的工程建设、政府采购、产权交易项目全部集中到中心交易，共完成交易项目147个，交易金额9100万元。 8、深入开展治理商业贿赂工作。围绕工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、资源开发与经销、政府采购和贷款发放、教辅资料出版发行等商业领域贿赂问题，认真开展自查自纠，组织相关部门切实开展专项治理工作，对治理排查出的商业贿赂案件及时进行查处，有效打击了一批违法犯罪分子。一年来，共排查出商业贿赂案件线索4
9、条，立案调查涉嫌案件4件，办理商业贿赂案件3件4人，涉案金额共计55.02万元。9、严格执行县领导干部问责办法。始终把问责作为推进工作落实的重要保证，坚持有责必问，有错必究，依法追究违法和不正当行使权力或者不作为、乱作为等国家公职人员的责任，增强政府的执行力和公信力。一年来，共对存在有令不行、有禁不止等行为的35名干部进行了问责处理，其中，责令作出书面检查并通报批评25人，诫勉谈话并作出书面检查5人，责令作出书面检查并通报批评、取消评优评先资格1人，通报批评3人，诫勉谈话1人。10、认真落实挂牌保护非公有制企业工作，鼓励和引导民间投资。根据文山州人民政府关于对全州重点非公有制企业继续实行挂牌保
10、护的通知要求，加强对州级确定的板蚌电站、广固水泥等5个非公有制企业重点加强保护，切实制止乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等行为，为非公有制企业的生产经营活动创造良好的外部环境。制定下发县纪检监察机关服务保障和促进非公有制企业健康发展的实施意见，落实服务保障非公有制经济各项政策措施。实行纪检监察干部挂钩联系非公有制企业等制度，全县41名纪检监察领导干部直接挂钩联系全县85家非公有制企业。一年来，尚未发现相关部门对非公有制企业的乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派行为，民间投资环境得到进一步改善。11、加强对特邀监察员、行风评议员的管理，充分发挥其在反腐倡廉和纠正不正之风工作中的作用。坚持平时联系与定期联
11、系相结合的工作联系制度、座谈会制度和工作情况汇报制度，加强对特邀监察员、行风评议员的管理；坚持重要会议列席和巡访制度，促进特邀监察员参与反腐倡廉制度建设的深度和广度，充分发挥特邀监察员、行风评议员的民主监督、参谋咨询和桥梁纽带作用。（二）加大执法监察力度，确保政令畅通1、加强对各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。加强对实施“桥头堡”战略各类重大建设项目实施情况的监督检查，坚决杜绝违背科学发展观要求、搞盲目扩张、低水平重复建设、弄虚作假、欺上瞒下和把关不严问题。目前，我县实施“桥头堡”战略共提出150个重点支撑项目，总投资1016亿元，其中2011年纳入州规划并批复建设的项目12个已开工建设
12、，尚未发现违规违纪问题。加强对加快转变经济发展方式的监督检查，制定下发县加快转变经济发展方式监督检查实施方案，确保各项政策措施在我县得到全面贯彻落实。加强对我县落实中央关于“十二五”时期经济社会发展有关工作落实情况、保障性安居工程建设落实情况、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况、节能减排和环境保护政策措施落实情况、耕地保护和节约用地政策措施落实情况等进行监督检查。加强对抗旱救灾款物的监督管理，制定下发关于切实加强监督检查确保抗旱救灾和森林防火工作全面落实的通知，并牵头组成7个检查组，对抗旱救灾政策措施落实情况、抗旱救灾资金物资管理使用情况进行监督检查。通过检查，全县累计投入抗旱救灾资金
13、3573.66万元及物资的管理规范有序，分配公开透明，使用合理高效。2、扎实开展工程建设领域突出问题专项治理。组织开展工程建设项目排查工作，制定下发了关于开展工程建设领域突出问题项目排查工作的通知，对全县2011年6月15日以来立项建设的政府投资或使用国有资金投资在100万元以上的项目进行排查，建立和完善专项治理工程项目台账，共排查出工程项目82个，总投资63095.84万元，其中：总投资在500万元以上的项目38个。组织开展项目信息公开和诚信体系建设，依托县政府信息公开门户网站，建成县工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏，实现与省、州的链接和共享，并通过召开涉及单位工作协调会、推进
14、会和专项督查等方式，切实加强工程建设领域的诚信体系建设。一年来，共有23个行业主管部门或工程建设重点单位注册信息公开发布帐号，23个部门和单位公开发布信息783条，其中：项目信息697条，信用信息85条，从业单位不良信息1条。抓好公共资源交易中心的规范运行，制定县公共资源交易中心交易规则等制度并认真组织实施，进一步规范了交易行为。同时，全力推进公共资源交易行政审批系统和电子监察系统建设工作，力争实现公共资源交易系统管理和电子监察的目标。截止目前，全县所有的工程建设、政府采购、产权交易项目已全部集中到中心交易。3、开展节能减排、环境保护、土地招拍挂、土地调控、矿产资源整治、水利改革等政策措施落实
15、情况的监督检查和安全生产责任事故调查处理工作。认真落实国务院关于促进产业结构调整暂行规定，加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，加强节能管理和节能监察，努力完成州政府下达GDP能耗下降2.6%的目标任务。加大对重点企业的环境监察、监测频次、建设项目“三同时”环境监察，及时纠正企业环境违法行为。一年来，共完成32个建设项目的现场选址勘查（其中否定了7个点），审批包括种养殖、建筑、娱乐、加工等类别的环境影响评价登记表55个、环境影响报告表7个、环境影响报告书2个，完成13 个建设项目竣工环境保护验收。认真开展土地专项执法监察，严格落实土地招拍挂、土地调控、矿产资源整治等各项制度措施。全面落
16、实工业用地和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。严格执行探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行），积极参加整顿和规范矿产资源开发秩序工作，深化矿业权审批制度改革。认真落实中央水利改革发展决定，对中、小水利设施产权登记确认制度的落实情况进行检查。加大对安全生产责任事故的查处力度，查处安全生产中的失职、渎职行为，预防安全生产责任事故的发生。截止目前，全县共发生各类生产安全事故14起，死亡11人，受伤7人，直接经济损失161.69万元。其中，纪检监察机关共参与4起事故责任调查，责令2个监管单位向县人民政府作出书面检查。 4、对全县20年16 个重大建设项目和20 项重要工作进行跟踪督查。为确保省、州下达我县的16 个重大建设项目和20 项重要工作落到实处，采取“集中检查、个别抽查、跟踪督查”等方式，定期进行检查，及时协调解决存在问题，确保重大建设项目和重要工作顺利推进。同时，按照责任政府和效
