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1、政府采购招 标 文 件采购计划编号：【19C0125】、【19C0127】采购项目名称：垫江县中医院布草洗涤及外科大楼、门诊大楼、行政办公区保洁采购项目采购人代码：125147Q采购人：垫江县中医院采购机构：垫江县公共资源交易中心二一九年九月目 录第一篇 投标邀请书- 3 -一、 招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 4 -五、投标保证金- 4 -六、采购项目需落实的政府采购政策- 6 -七、投标有关规定- 6 -八、联系方式- 7 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 8 -一、招标项目一览表- 8 -二、招标项目采购要求- 8
2、 -三、其他- 9 -第三篇 项目商务要求- 14 -一、实施（交货）时间、地点- 14 -二、报价要求- 14 -三、检测与验收- 14 -四、售后服务- 20 -五、付款方式- 20 -六、培训：- 21 -七、知识产权- 21 -八、其他- 21 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 22 -一、评标方法- 22 -二、 评标标准- 24 -三、无效投标条款- 27 -四、废标条款- 27 -第五篇 投标人须知- 29 -一、投标人- 29 -二、招标文件- 29 -三、投标文件- 29 -四、开标- 31 -五、评标- 31 -六、定标- 31 -七、结果公示- 32
3、 -八、中标通知书- 32 -九、询问、质疑和投诉- 32 -十、交易服务费- 33 -十一、签订合同- 33 -十二、政府采购信用融资- 34 -第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）- 35 -一、合同主要条款- 35 -二、政府采购合同（格式）- 38 -第七篇 投标文件格式42一、资格文件44二、商务技术文件51三、经济文件56第一篇 投标邀请书垫江县公共资源交易中心按照县财政局下达的采购计划，对垫江县中医院布草洗涤及外科大楼、门诊大楼、行政办公区保洁采购项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、 招标项目内容分包号及分包名称采购预算（万元）最高限价（万元）投标保证金（万元）备
4、注分包1：垫江县中医院布草洗涤1461442.9分包2：垫江县中医院外科大楼、门诊大楼、行政办公区保洁采购项目2752705.5二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件分包一：1、投标人洗涤企
5、业是具备洗涤医疗类布类物品服务经营范围的独立法人企业。提供复印件并加盖公司鲜章，营业执照原件备查。2、具有县级以上环保部门批准的建设项目环境影响评价文件批准书，并且是核准允许建立医疗类被服洗涤车间的洗涤服务企业。提供复印件并加盖公司鲜章，原件备查（依据中华人民共和国商务部、国家工商行政管理总局与国家环境保护总局2007年第5号洗染业管理办法）。3、是在为采购人提供洗涤服务生产场所所在地商务局完成了洗染业经营者登记备案的企业。提供复印件并加盖公司鲜章，原件备查（依据中华人民共和国商务部、国家工商行政管理总局与国家环境保护总局2007年第5号洗染业管理办法）。分包二：1、投标人营业执照上的经营范围
6、必须有“清洁服务”或“保洁服务”；2、投标人无未履行完便被终止的医院清洁服务或保洁服务合同（提供书面承诺，格式自拟）注：以上资质须为有效资质，按规定时间年检，否则将视为不合格。以上材料按“第七篇投标文件格式”的顺序要求组织编写并装订，资质审查时须提供原件备查、复印件加盖投标人单位（公司)公章留存。开标时，未按要求提供投标资料和评标委员会要求核验原件而未提交的，评标委员会将判定资格审查不合格。招标结束后，招标人或交易中心有权对投标人的投标资料进行核实，如投标人提供虚假投标资料，其中标资格将被取消，投标保证金不予退还，并按规定对投标人进行查处。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的投标人，请
7、到垫江县公共资源交易网或在重庆市政府采购网（）上下载本项目招标文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。本项目报名方式为：递交投标文件并签到。（二）招标文件售价：免费。（三）投标（开标）地点：垫江县南阳公园县级机关综合办公楼（二）2楼。（四）投标文件递交及截止时间：2019年9月24日北京时间9时30分至10时00分止。（五）开标时间： 2019年9月24日北京时间10时00分。（六）投标人须满足以下要件，其投标才被接受：1、按时递交了投标文件；2、按时报名签到。五、投标保证金（一）投标保证金账户详见重庆市垫江县公共资源交易网本项目招
8、标公告上的投标保证金指定收取账户信息。（二）投标保证金的缴纳1、各潜在投标人须在重庆市垫江县公共资源交易中心网站注册并到交易中心进行核验（已经注册并通过核验的，无需重新注册、核验，首次注册的帐户核验时间为网上注册完成后至本项目投标截止时间前半小时内）。1）网银缴纳：开通网上银行（基本存款账户）支付功能的，直接通过网上银行支付方式缴纳投标保证金。2）银行转帐：未开通网上银行的投标人，通过从企业基本存款账户转账的方式缴纳。此方式缴纳投标保证金，投标人自行考虑汇入时间风险，如异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、投标保证金缴纳截止时间为本项目投标截止时间（到帐时间以到达交易中心指定银行帐户时间为准）。注
9、意事项：1、投标保证金必须从投标人基本存款账户转出（不接收现金存款缴纳）且转出的基本存款账户必须与在垫江县公共资源交易中心网站注册的信息一致。2、注意区分缴纳保证金的帐户、帐号。每个项目及其分包、标段以及重新招标项目的保证金帐号各不相同，应按照指定的账户账号对应交入。3、如本项目投标截止时间延期，投标保证金缴纳截止时间也相应顺延。已经缴纳的投标保证金不予提前退还，按第五条“投标保证金的退还”规定进行退还。4、投标保证金退款信息将在重庆市垫江县公共资源交易网“退费通知”专栏中进行同步公示。5、投标人应仔细阅读招标文件中有关投标保证金的内容，并按招标文件要求的时限、金额和指定的账户账号等信息缴纳投
10、标保证金。未按要求缴纳投标保证金而影响对其投标保证金到账认定和退还的，由投标人自行承担。（三）网上帐户电子注册1、网上帐户注册。投标人先在网上注册，然后到交易中心进行帐户核验。进入重庆市垫江县公共资源交易网，点击左方的“注册”按钮进行注册，注册完成后到交易中心进行帐户核验。首次注册的帐户核验时间为网上注册完成后至本项目投标截止时间前半小时内。没按时进行核验或核验没有通过的，将影响对其投标保证金到账情况的认定及投标保证金退还，后果由投标人自行负责。2、帐户核验。完成帐户网上注册的投标人，须携带以下资料到垫江县公共资源交易中心进行核验，核验通过才算完成全部网上帐户电子注册工作。1）企业营业执照副本
11、原件及复印件（加盖鲜章）一份；2）基本存款帐户开户许可证原件及复印件（加盖鲜章）一份。已经注册并通过核验的，无需因项目变更重新注册。（四）投标人网上注册信息变更如银行基本存款账户等信息发生变化，应及时在网上修改相应信息，并按上述程序提交账户变化资料到垫江县公共资源交易中心进行核验，投标人未及时进行注册信息变更和核验，将影响其投标保证金的认定及退还，导致的后果由投标人自行负责。（五）投标保证金的退还所有进入“投标保证金指定收取账户”的资金，包括投标截止时间延期、投标人未按要求缴纳、缴入帐户错误、缴纳金额错误、多次缴入的投标保证金（或其它资金）等，在本项目开标前均不予退还，开标后按下列情况进退还或
12、处理：1）未中标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起5个工作日内退还。2)中标人（中标候选人）的投标保证金，中标候选人与业主签订书面合同后，即送垫江县公共交易中心一份纸质件和扫描电子件，交易中心在收到纸质件和扫描电子件后的5个工作日内退还中标人（中标候选人）的保证金。3）流标项目的投标保证金，公示期满后，无质疑、投诉、举报的情况下3个工作日内退还。4）有质疑、投诉、举报等情况的投标保证金，根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。5）其它情况，如投标人未按要求缴纳投标保证金、缴入帐户错误、缴纳金额不足、多次缴入等情况的，交易中心根据招标文件和相关法律法规规定处理。6)若投标人发生招标文件规定
13、不予退还投标保证金情形的，其投标保证金不予退还。(六)联系电话：（023）六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照（财库【2004】185号）、（财库【2006】90号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照（财库2011181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照（财库201468号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。2、为采购项目
14、提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（）和垫江县公共资源交易网上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，垫江县公共资源交易中心恕不接受。5、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。6、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：垫江县中医院 联系人：王老师 电话：（二）采购机构：垫江县公共资源交易中心联系人：陈老师 邮 编：408300 电 话：（023）地 址：垫江县南阳公园县级机关综合楼（二）2楼（三）保证金退还咨询联系人：高女士 电 话：（023
