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1、商会作为重要的市场中介组织，是商品经济发展的必然产物，不同的历史时期中，为适应商品生产交换的特点，也会产生相应的商会组织。在国外商会具有更多的职能，在社会经济与政治生活中发挥的作用也格外突出，而且法律对商会的职能与作用也作出了明确而具体的规定；在我国商会虽然同其他国家的商会一样，具有协调、服务、信息、参政等职能，但目前我国商会组织尚处于发展初期，商会的作用远远未得到发挥。目前，我国还缺乏一部完整的“商会法”来明确其地位和相关的管理。各地商会开展工作都是凭经验、凭感觉做事，全国各地商会发展很不平衡。商会在浙江、温州等经济发达地区还能发挥些作用，但大部分的地方，商会组织发展不尽如意，如：在我县，工
2、商联于97年挂牌成立临武县总商会，但成立时轰轰烈烈，成立后却平平淡淡，似乎没有发挥什么作用，当然这与社会上对其性质、地位和作用的模糊认识也有关。存在这样的问题，首先是还没有引起政府重视，未得到企业的认可。因为商会还没有明确的权利和义务，没有为企业解决问题的手段，企业的重要决策和需要解决的问题，仍然依赖于政府，这样就造成了企业对商会的不信任，而很少理睬商会，其次是由于商会组织的职能尚未到位，还未被社会所承认，至少在我县是这种情况，如有一次我会城关商业分会的会员遇到有关职能部门到他那里乱收费，该会员提出要告知工商联（总商会）。但该职能部门的工作人员听后不屑一顾的说，“我还以为什么权力机构，原来是工
3、商联（总商会）。”听他们的口气根本就没有把工商联（总商会）当一回事。虽说这只是个别现象。但这也足以显现某些问题。一些政府部门的同志认为，只有政府才能履行行业管理的职能，加上部门利益的驱使，一些本该应由商会出面解决的问题，政府部门全都包办代替了，这更在企业中造成了对商会的不信任。一些企业习惯于撇开行业组织，直接与政府部门打交道，这无形中又给商会组织的发展加了一道难以逾越的门槛。再其次，商会的自身建设也相当薄弱，面对会员既无行政管理权，又没有海外商会应有的职能。造成部门行业商会的发育不全，既不服务，又不维权，行内无威信，组织无发展，或是想服务却无能力，想树立威信却无从下手。我县一些已经成立的行业商
4、会组织（如驾驶员协会、网吧协会等）长期养成依赖政府的习惯，缺乏自立和服务的意识，没有充分发挥商会的作用。在新形势下如何发挥商会的作用呢？其实商会组织不同于政府，也不同于企业，它是这两者之间的一个沟通双方、协调各方利益、保证行业利益的中介组织。随着我国市场经济体制的日趋完善，商会作为社会主义市场经济体制的重要组织部门，要使商会发挥应有的作用，我们必须站在发展和完善社会主义市场经济体制的高度。提高认识，摆正位置。中国入世后，经济越来越融入世界经济之中，国内市场与国外市场越来越融合，企业要做大、做强就必须面向国内外市场，在这个过程中，商会的地位将会越来越重要，商会的作用也将会越来越突出，如何发挥行业
5、商会的作用就显得非常重要。一、商会作为中共领导下的统一战线性质的人民团体和民间商会，具有统战性、经济性、民间性。统战性历来是商会最基本、最重要的属性，是商会的政治优势。它具有政治协商、民主监督、参政议政、团结教育、协调关系等基本功能，作为一级基层商会，既要发挥商会作为党联系非公经济人士的桥梁作用，又要当好管理非公经济的助手，既要配合党做好非公经济人士健康成长的工作，又要协助政府促进非公经济健康发展，既要引导教育非公经济人士，做好他们的思想政治工作，又要反映他们的正确意见，代表并维护他们的合法权益，向他们提供有效的服务。因此，商会工作是新时期党委和政府的一项重要工作，也是一项全新工作。二、要发挥
6、职能作用，构建一流的服务平台，我们要把服务会员作为商会的根本点、出发点和立足点。通过商会这一平台，及时将大家的意见和建议向政府反映，解决发展中的实际问题。积极为商会会员提供政策与法律法规咨询，市场投资咨询、营销咨询、融资、投诉维权和企业危机应对等多项服务。加强交流使用，适时组织开展理论研讨、技术创新、经验交流、考察培训、信用考评等活动，促进会员间的产业联动、项目共建和共同投资，共同发展。三、要发展与联络会员商会是会员的娘家，要真正营造一个好氛围，除需要商会干部努力持家外，更重要的是需要会员们的凝聚力。首先，我们应大力发展会员，尤其是发展一些知名品牌企业，来充实壮大会员队伍。其次，要利用会员的优
7、势来开展工作。还需要我们对会员企业的行业和发展情况了如指掌，定期走访。组织会员企业境内外学习和商贸考察，拓宽会员企业的眼界，及时更新经营理念，拓展市场，开展开门送鲜花，年终送温暖活动，让会员充分感受组织的温暖。四、明确职责，培育人才，奠定商会的人才基础从事商会工作一个根本的要求就是商会工作的人员首先要认识到商会组织不同于政府，面对会员，商会没有权限，只有服务，商会组织的工作人员首先必须是一个社会活动家，要能够具有与各方进行沟通的能力。这是非常重要的。同时从事商会工作的人中还要有一种奉献事业的精神。因为，在商会工作是不会发财，好的企业有高工资，商会则没有，政府有权力，商会也没有，但是商会的发展空
8、间是存在的，我认为商会工作在我国是一项朝阳事业，在政府职能转变的过程中，还会有不少的机遇。我们在为会员服务中，无论是融资、技监、维权、培训、中介等都需要一定的业务知识，具有一定的业务水平。我们要有针对性的给从事商会工作的人员充电的机会，这样才会树立新时期商会形象，产生一定的形象魅力，奠定商会人才基础。五、要明确商会的地位，学习海外商会的经验，理顺商会行业协会与政府的关系。商会组织职能作用的发挥与政府所赋予的管理职能密切相关，政府在机构改革中，要重视转移职能，把一些本应属于商会组织的职能逐步移交给商会组织。政府要加大力对商会建设的支持，积极地参与商会的各项活动，只有这样才能使商会具有生命力。总之，在新时期需要发挥商会的作用，我们就要避免，成立时“轰轰烈烈，成立后平平淡淡，到最后冷冷清清”的现象，我们要从建会初就确立“组织建会、服务立会、活动兴会、创新强会”的工作原则，以“围绕中心转，按照职能干，尽责不越位，帮忙不添乱”的工作思路，努力使商会工作真正服务非公企业，服务地方经济，使商会成为党委政府可以放心的助手，会员企业可以信赖的“娘家”。
