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1、村级党组织“升级晋档交流材料 *县在开展的村级党组织升级晋档活动中，以科学发展观为指导，以创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类为目的，以加快农村发展、促进农民增收为重点,以发挥五个作用(县乡村党政组织主导作用、包抓单位帮扶作用、驻村干部抓促作用、党员干部带头作用、农民群众主体作用）为抓手，强力推进村级党组织“升级晋档，科学发展”活动，实现了基层组织建设与经济建设互动双赢。 精心安排部署，促进升级晋档活动高点起步。省、市升级晋档活动安排部署会议召开之后,该县迅速行动，周密部署，采取有效措施，全面启动升级晋档活动。一是科学分类定档.县、乡（镇）两级分别召开了升级晋档活动工作部署会，对乡镇党委书记
2、、组织干部、驻村干部及村干部进行专题培训，并按照分类定档标准,由乡镇成立工作组，逐村、逐项摸底调查打分，县委组织部XX县区统计局考察审定，建立电子档案，并与党员信息库有效对接，实现准确分类、规范建档、动态管理.经考评，全县300个村级党组织中,四类村164个，三类村135个,二类村1个；二是明确工作目标。制定下发活动实施意见，明确了四年总体工作目标及规划，至2012年，全县三类村达56个、二类村155个、一类村89个，全部消灭四类村;三是加强组织领导。成立以县委书记任组长，常务副县长、纪委书记、组织部长、宣传部长任副组长，12个涉农及相关部门主要负责人为成员的村级党组织“升级晋档、科学发展活动
3、领导小组，乡镇、村两级也建立了工作机构,形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。 突出工作重点，推动农村发展、促进农民增收。在开展升级晋档活动中,该县紧紧围绕农民人均纯收入这一核心指标，千方百计促进产业结构调整，壮大主导产业，加大劳务输出力度，大幅度提高农民收入。一是目标引领.以提高农民收入为重点，依靠发挥县、乡、村三级党政组织主导作用、包村单位帮扶作用、驻村干部抓促作用、党员干部模范带头作用、农民群众主体作用，使全县农民人均纯收入年增速达到20%以上。二是单位包扶。按照以强带弱、优势互补的原则，由各县直单位、乡镇所属办站所与300个村结成“一帮一”对子，从劳务用工、资金和项目扶持、帮助返乡农
4、民工就业、农民自主创业,真心办实一批摸得着、看得见的实事好事,强化农民持续增收的基础。鑫源公司党支部联系开花村，投入资金2.5万元，为村级活动室购置办公桌椅8套，达到规范化建设标准;与县农业局党委联系构元乡，捐赠旋耕机、喷雾器等农机具10余件套，送去了技术、信息、资金，广大群众在活动中得到了实实在在的实惠。三是领导联点。按照县、乡两级党员领导干部党建联系点责任分工，结合村情实际，围绕烟姜畜桑药菜果等主导产业，帮助村级选定主攻方向，突出规模优势，走一村一品发展路子，力推村域经济再上新台阶。如构元乡林相村抓住土地流转大好机遇,把发展的重点调整到烟草种植上，当年种植烤烟1757亩,实现产值260万元
5、，仅此一项，人均增收2165元,挤身全县“千亩烟草大村”行列,率先达到“示范村”创建要求；位居全县海拔之首的羊山村,充分利用海拔高、温差大、雨量充沛气候特征，把发展目标锁定在蔬菜种植上,规模发展蔬菜1800亩,畅销县城内外，深受消费者的青睐，“羊山无公害错季节蔬菜商标正在组织申报之中。四是干部驻村.结合“三联共建”活动，选派干部驻村,全县共选派462名政治素质好、年富力强、作风过硬、熟悉农村情况、善于做群众工作的干部到村指导“升级晋档”活动，要求驻村指导员每月驻村不少于5次，每次不少于3天.协助村级制定一个五年发展规划、包抓一个百亩产业示范点，帮助农户制定四年增收计划、培养一户产销大户,每年开
6、展一项专题调查、撰写一篇高质量调查报告.同时，利用自身业务职能优势，帮助所在村调结构、兴产业，积极解决农民增收中存在的具体困难和问题。积极协助包抓村争资金、跑项目，在农民增收上做文章。全乡462名驻村指导员,完成到村到组规划300多个，为12万多农户制定了年度增收“明白卡，建成产业示范点100多处2万亩,典型带动作用明显。五是严加考评。建立“升级晋档”考评管理三项制度，采取定期检查、随机抽查、现场督查办法，对重视不够、行动缓慢的，发出情况告知书，明确时限，要求按期整改到位;对回避矛盾、工作不力的，发出整改建议书,责令整改，要求保质保量解决到位；对推诿扯皮、敷衍塞责的，发出督办通知书,追踪问效，责成有关人员如实解决到位。设立干部考勤台帐，对活动相关人员的出勤情况、到村情况、工作情况，逐人逐天如实记载,强化工作过程管理，向管理要效益。把“升级晋档”纳入县对乡镇、乡镇对村、乡镇对干部年度考核，与干部评优树模、晋升提拔、调整任用、工资奖惩“四挂钩，强力推动村级党组织转化升级。将“升级晋档列入干部年度述职内容，采取面向群众代表述职办法,请群众作“裁判”，划分优秀、良好、称职、一般、较差五个档次，将述职结果在全乡镇范围内公示，接受监督。
