各种突发事件的应急处理机制和预案汇编.doc

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1、.目 录1、北京华泰龙安物业管理有限责任公司应对各种突发事件的应急处理机制.(01)2、突发事件应急预案的概念及本规程的试用范围.(04)3、处理突发事件的基本原则.(05)4、关于突发火警、火灾时的消防应急预案.(06)5、关于突发停电事故的应急预案.(14)6、关于突发小区停水或业主家里跑水事故的应急预案.(15)7、关于电梯发生紧急情况(停电关人、夹人)的应急预案.(17)8、关于突发治安案件时的应急预案.(19)9、关于突发刑事案件时的应急预案.(22)10、关于突发机动车停车事故的应急预案(25)11、关于突发交通事故的应急预案(26)12、关于突发公共卫生事件时的应急预案.(29)

2、13、关于恶劣气候(强风)引发灾害事故的应急预案.(31)14、关于恶劣气候(暴雨)引发灾害事故的应急预案.(32)15、关于恶劣气候(暴风雪、冰雹)引发灾害事故的应急预案.(33)16、关于地质灾害(地震)引发事故的应急预案.(34)17、关于燃放烟花爆竹安全事故应急预案.(37)18、相关部门、相关单位通讯录.(40)北京华泰龙安物业管理有限责任公司应对各种突发事件的应急处理机制一、制定各种突发事件应急预案的意义和目的根据京国土房管物2003950号的通知要求,我公司参照有关文件资料编纂完善了应对各种突发事件的预案汇编,并将各种突发事件的应急处理机制和预案汇编下发至各部门。此汇编规范了公司

3、员工处理突发事件的操作程序,加强了对各类突发事件的防范措施和培训应急处理能力,维护了公共设备设施的安全,保证了辖区内的正常工作和生活秩序,最大限度的降低了突发事件可能造成的人身和财产的损失。为了使各种突发事件能够得到及时有效的处理,便于集中统一指挥,我公司成立突发事件领导小组,并按以下程序开展处理工作。二、领导小组的构成见:安全管理手册中*三、报警程序1.当管理处发生突发事件时,在场工作人员应立即向公司值班人员报告,并依据实际情况通知有关责任部门。2.公司值班人员接到报警后,应迅速通知领导小组组长。有关责任部门接到报警后,应立即根据相关应急预案做局部紧急处置。3.领导小组组长接到报警后,若在现

4、场,则应依据相关应急预案组织工作人员进行对突发事件的处理;若不在现场,应依据相关应急预案迅速下达指令,指导有关责任部门与工作人员进行处理,然后及时赶到现场进一步开展工作。四、处理程序1当管理处接到突发事件的报警或有关指令后,有关工作人员应立即放下手中的日常工作,及时赶到突发事件的发生地点进行相应的处理工作。2相关责任人不在现场的,接到报警或指令后,应打出租车尽快赶到现场进行处理工作。3涉及到物业管理责任险的,应及时通知保险公司理赔。五、通讯联络1公司办公室应将有关工作人员的通讯录发至突发事件领导小组成员手中,做到人手一份,以便有效的通知相关工作人员,确保能够及时赶到现场处理突发事件。2公司值班

5、室应随时备有政府相关部门、企业相关部门的电话,以便于及时依靠社会力量处理突发事件(办事处、上级公司、供电、供水、供汽、供热等)。突发事件领导小组成员的手机应24小时开机,以保证有效联络。3公司为保安、车管配备的对讲机应随时保持畅通状态,以便于发生突发事件时,能够利用对讲机协调工作,快速处理突发事件。六、善后工作各种突发事件处理完毕后,领导小组要组织有关部门开展以下善后工作:1突发事件发生原因的调查与责任的划分。2突发事件发生后引起的反思,寻查管理漏洞及隐患,以及采取何种措施堵塞漏洞,消除隐患。3与保险公司协调好,做好突发事件中受害者的理赔工作、慰问工作、救治工作等。北京方舟物业管理公司2007

6、年02月01日突发事件应急预案的概念及本汇编的试用范围一、突发事件应急预案的概念突发事件是指难以准确预见预防,因自然或人为原因引发的对辖区正常秩序和人身、财产安全构成危险和损害的偶然事故。突发事件分为重大突发事件和一般突发事件:重大突发事件指重大火灾、特大水灾、恶性刑事案件、严重设备设施事故等正在或即将引发严重后果的事件;其余为一般突发事件。二、公司综合管理部负责制定应急预案,其他部门负责应急预案的贯彻实施,并接受公司综合管理部。三、本汇编的试用范围突发事件的应急处理机制和预案汇编适用于方舟物业管理公司所管辖区。处理突发事件的基本原则一、快速反应原则当天值班人员必须在3分钟内到达突发事件现场,

7、主要负责人应在5分钟内到达突发事件现场。如是晚上出现突发事件,离岗的工作人员应在一小时(60分钟)内到达突发事件现场,当晚值班的工作人员接到报警后应在5分钟内到达突发事件现场。二、统一指挥原则处理突发事件时,一般情况下由第一时间发现人根据处理突发事件应急预案的能力做力所能及的处理,并依据下级向上级报告、逐级处理原则,重要突发事件由领导小组组长负责统一指挥,领导小组组长不在时由相关部门经理统一指挥,其他部门应协助处理突发事件。三、服从命令的原则在处理突发事件时,应按照下级服从上级的原则,本公司员工接到突发事件报警时,任何人无任何理由不到达现场,同时相关负责人对突发事件的处理过程做详细的记录。四、

8、团结协作原则领导小组组长或小组成员在处理突发事件时,对安排的事情公司任何部门或个人不应干预。在领导小组组长做出突发事件处理决定时,各相关部门应团结一致,紧密协作,配合领导小组处理好突发事件。关于突发火警、火灾时的消防应急预案为使本小区在出现火灾时,做到“忙而不乱”,有效控制灾情,把损失控制在最小范围内,特制订如下消防应急预案。一、消防控制中心接到消防报警信号1、接收到消防信号,设置延时;2、利用对讲机通知保安人员立刻前往火警现场;3、到达火警地点后立即利用对讲机或电梯电话与中心联络;4、如火警误报,通知中心消除警号;5、如火警证实情况严重,通知中心启动报警设施,并利用现有设施进行灭火。二、火警

9、信号被证实,情况严重,消防控制中心应急事项1、打“119”电话报警;2、启用报警设备,设法通知相关人员到场施救;3、利用消防疏散广播,引导人群利用消防楼梯向安全地点疏散;4、迫降电梯至首层;5、切除非消防电源,启用应急电源(公共照明灯);6、启用相关排烟风机、消防泵(风机开关在配电室、消防泵在水箱间)。三、消防领导小组负责人到场指挥灭火一查火场是否有人被困,二查燃烧物质,三查从哪里进火场最近。一看火烟定方向、定火势,二看建筑定路线,三看环境定重点、定战力。1、确定灭火策略:(1)室内火灾,内攻近战;(2)楼房火灾,分层截击;(3)下层火灾,上层设防;(4)战力分配上要做到:灭火救人同步进行,灭

10、火部分要把主力用于直接灭火上,同时以小部分力量用在可能蔓延的地方,防止火势乘隙扩大,当火势已经扩大时,应将主力用于蔓延火势或可能造成更大火灾的方面。2、灭火的基本方法:(1)冷却灭火法;(2)隔离灭火法;(3)窒息灭火法;(4)抑制灭火法。3、组织力量扑救火灾:(1)组织义务消防队,按消防组织的分工任务,进行灭火活动;(2)启动消防水泵,满足着火层以上各层的消防用水量,铺水带做好来水准备;(3)关闭防火分区的防火门;(4)组织义务消防队使用固定灭火装置和灭火器灭火;a、喷射水流:应将水流喷射到火焰根部,即把水流射到燃烧物体上,不要喷射到火焰上,看不见火焰的情况下,不要盲目射水,要根据火场燃烧情

11、况及时变换射流;b、喷射泡沫:使泡沫顺壁内自动流淌到液面上覆盖火焰,不要用泡沫直接冲击燃烧的液面。若是地面疏散液体火灾,从近处开始,左右两侧同时喷射,逐步向火场深处推进;c、喷射干粉、1211:对准燃烧物体火焰的根部平行喷射,如果燃烧区火焰面积较大,可将干粉、1211停在距火焰5米距离的上风或侧上风的位置,操纵干粉、1211枪向左右两侧稍微平行摆,使灭火器完全覆盖燃烧区。向有遮蔽物质的燃烧物体喷干粉、1211,应居高临下,否则不易扑灭。(5)断电;a、切断电源:当电器设备发生火灾或引燃附近可燃物时,应尽快关闭总开关,断绝电源,并及时用灭火器材(干粉、1211)进行扑救;b、带电灭火:电气发生火

12、灾时,在一般情况下应切断电源后才能进行扑救,但是,在特殊危急的情况下,如若切断电源后才进行扑救,就会失去战机,为了夺取灭火战斗的主动权,争取时间,应果断采取带电灭火,但带电灭火时应有安全保护措施,绝对保证人身安全,并且由专业技术人员或专职消防员操作。四、救人积极抢救受火灾威胁的群众是灭火工作的首要任务,当有群众受到火势威胁时,应根据救人任务的大小和现有的灭火力量,首先组织参战人员救人,同时部署一定力量扑救火灾,在力量不足的情况下,应将主要力量投入救人工作。1、火场寻人的方法和应特别注意的地点:(1)在火场寻人,主要靠喊、叫、摸、看等方法,要深入细致的进行观察判断,做到动作迅速、沉着冷静、注意安

13、全;(2)特别注意如下地点:a、通向出口的通道、走廊及门窗附近;b、晚间寻找的重点是床上、床下和床的附近。(3)救人术:a、采用缓和救人术。当楼层火灾面积大,受困人员较多时,可先引导、疏散受困人员到安全地带,然后再设法转移到地面。b、转移救人术。街面楼房和公寓式楼房,往往一个单元一个楼梯,当某单元发生火灾时,可引导被困人员通过屋顶或阳台转移到另一个单元再有序撤离。c、架梯救人术。利用云梯、曲臂车、三节或二节拉梯、挂钩梯、单杠、摇梯等登高工具,架设在楼房安全位置实施抢救。d、绳管救人术。利用室外排水管或安全绳抢救被困人员。e、控制救人术。利用水枪控制住楼梯和楼梯间的火势,引导被困人员迅速撤离。f

14、、缓降救人术。利用缓级器等消防救护设施,把被困人员疏散到地面。g、拉网救人术。可以张开救生网或用棉被、帆布等铺地面,以供被困人员跳楼逃生。h、当火场被困人员在暂时无法进行施救时,利用消防广播引导火场人员进行自救:如楼梯、走廊着火,则引导被困人员用被单连接成绳吊落到下一层的方法;或密闭门窗、堵塞孔洞,防烟窜房间,用水淋湿门窗降温、消除这些部门的易燃物品,防止火势蔓延以待营救的方法;或利用外墙的墙垛、夹缝、水管、避雷针管攀落下一层的方法;若房内外有救生器材,则指引他们使用这些器材,如救生绳、救生袋、缓降器、跳救生垫等进行自救。五、火场疏散抢救住户明确分工,在灭火总指挥的具体组织下,把责任落实到每位参加灭火的消防员身上,负责“找、送、查、接”等工作。1、消防中心利用消防广播引导住户从发生火灾的楼往安全地点疏散;2、卫生队负责运护伤员;3、保安应急分队负责火场检查滞留人员;4、房管员负责消防楼道口接应火场撤离人员。六、要求1、义务消防员必须具有高度的思想政治觉悟和扶危济困、救死扶伤的人道主义精神以及熟练的救护素质;2、义务消防员行动时,应随身携带必要的器材工具,如:安全绳,手电筒等;3、在危险情况下救人时,对被救人员应加强预防措施,防止由于工作疏忽而误伤,救人必须通过烟火弥漫区域时,要用喷雾水流进行掩护;4、不准使用载客电梯疏散人员;5、不能让住户再回着火间;6、在疏散路线口设

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