《副市长在全市消防工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《副市长在全市消防工作会议上的讲话（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、副市长在全市消防工作会议上的讲话同志们：全市“两会”刚刚胜利闭幕，市政府就批准召开全 市消防工作会议，特别是在当前全省全市正面临着50年一遇的严重旱情、各级各部门和广大人民群众奋力抗旱救灾关 键时期召开这次会议，具有十分重要的意义。这次会议的主 要任务是：总结回顾 2016年的消防工作，部署今年的工作 任务，交流经验、表彰先进并签订2016年度消防工作责任状。上午，与会的同志们实地参观了社区、派出所和农村的 消防工作，这种现场学习交流的形式很好，大家都感到很受 启发、很有收获。会上，三个县（区）结合本地实际进行了 交流发言，希望大家认真总结吸取他们好的经验和好的做 法，促进各地消防工作的开展。
2、刚才，向玉平同志的报告实 事求是的总结了去年的消防工作，肯定了取得的成绩，深入 分析了存在的不足和问题，并对今年的消防安全工作作了全 面具体的部署。向玉平同志的讲话，我都同意，请大家按照 要求认真抓好贯彻落实。2016年，市委、市政府团结带领全市各族群众，积 极应对金融危机带来的不利影响，迎难而上、创新工作、攻 坚克难，保持了经济平稳较快发展，推动了社会事业全面进 步，圆满完成了二届一次人代会确定的各项目标任务，向上 级党委政府和全市人民交出了一份满意的答卷。在经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的同时，近几年我市的消防工作也取得了长足的发展和进步， 在市委、市政府的领导下， 全市各级各部门以
3、科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大 和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会、 构建社会主义和谐社会这一重大战略任务，全面落实中华 人民共和国消防法、国务院关于进一步加强消防工作的意 见和XX市“ 一五”时期消防工作发展规划，全市防控火灾的水平不断提高，群众消防安全素质明显增强，火 灾形势持续平稳；与此同时，消防队伍建设得到加强，灭火 救援的能力和水平不断提高。通过各级各部门的努力，为全 市经济社会加速发展创造了良好的消防安全环境。对过去一 年的消防工作，市委、市政府是满意的。借此机会，我代表 市政府、市消防安全委员会向为全市消防工作作出努力和贡 献的广大干部、职工、群众，向奋战
4、在消防工作一线的全体 官兵和关心支持消防工作的同志们表示衷心地感谢！下面， 我讲三点意见：一、充分认识消防工作在构建和谐XX中的重要作 用，进一步统一思想，切实增强做好消防工作的责任感和紧 迫感近几年，全市的消防工作取得了一定成绩，但我们 必须清醒地认识到，消防工作是一项长期而艰巨的任务，防 火安全需要长抓不懈。当前，全市消防安全形势虽总体平稳，但随着我市经济社会的快速发展，城镇化、工业化进程加快，各种生产生活用火、用油、用电、用气更加频繁，火灾隐患 增多，加大了火灾致灾概率和防控难度。同时，新消防法拓展了消防工作范围，要求消防工作切实承担起重大灾害事 故应急救援职责。面对繁重的工作任务，我们
5、无论是在公共 消防基础设施建设、责任制落实，还是在装备器材配置、应 急救援能力上，都存在不少问题和薄弱环节。加之我市属边 疆、山区、民族、欠发达地区，交通闭塞、信息不畅，公共 消防基础设施建设相对滞后，群众消防安全意识比较淡薄， 这些现实因素都给我们增加了防灾控灾难度。特别是入春以 来随着旱情的进一步加剧，温高、干燥、风大，正是火灾事 故的易发和高发期，发生火灾的几率进一步增大。对此，我 们要始终保持清醒的头脑和认识，看清存在的问题，牢记肩 上的责任，居安思危，充分认识消防工作在构建和谐XX中 的重要作用，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，紧 紧围绕全市经济社会发展这个大局，努力实现全市消
6、防事业 的科学发展，真正履行好保障人民生命财产安全和安居乐 业、促进全市经济社会又好又快发展的职责。（一）政府履职要高标准。维护消防安全是各级政 府的法定职责，结合XX实际深入贯彻新消防法，既是最重要的消防工作任务，也是做好消防工作最重要的保证， 各县（区）、各行业系统必须按照新修订消防法中明确的具体内容，以更高的标准加以推进。要主动把消防工作纳 入地方经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环 节和各个方面，融入平安建设体系，充分考虑实际工作的需 要，加大投入和支持力度，着力解决制约消防工作开展的瓶 颈问题。要紧紧围绕改革发展稳定大局，切实担负起保一方 平安的政治责任，充分发挥消防安全在
7、整个安全稳定工作中 的重要推动作用。要强化工作责任，做到主要领导亲自抓， 分管领导具体抓，及时研究并协调解决消防工作中的重点、 难点、热点问题。今天会上签订了消防工作责任状，实践证 明，签订工作责任状是促进各级政府依法履行消防工作职责 的有效形式。去年消防责任状落实情况总体较好，但也存在 少数县（区）和单位部分指标没有完成，有的完成的标准和 质量不够高的问题。希望各县（区）、各系统、各部门认真总结经验，取长补短，深入查找不足，狠抓薄弱环节，采取 有力措施不折不扣地完成好今年的各项目标任务。需要强调 的是，今年是实施“十一五”规划的最后一年，要认真回顾 总结，抓好“十一五”消防规划的落实，及早谋
8、划“十二 五”消防规划，确保消防工作与经济社会发展协调同步。（二）部门监管要严要求。 各职能部门要从严要求、 从严监管，切实规范行业执法要求，加大联合执法力度，不 断增强工作实效。要按照规定将消防安全作为行政许可的前 置条件，严格市场准入和火灾隐患源头控制，建立完善火灾 预防和整治工作联动机制，依法查处消防违法行为。公安消 防部门要认真履行消防监督执法职责，要加大执法力度，规 范执法行为，严格执法程序，严肃查处消防违法行为，维护 消防法律法规的权威性和严肃性，其他相关部门也要结合各 自职责，按照新消防法的要求，切实抓好本部门、本行 业系统的消防安全工作。最近，国家有关部门出台了高等 学校消防安
9、全管理规定、社会消防安全教育培训规定和关于加强社会福利机构消防安全工作的通知，各县（区）、相关部门、单位要结合实际，认真加以贯彻落实。要健全部 门消防工作协调机制，规范部门协调运转的工作流程，明确 具体方法、程序和要求，严把监管源头，堵塞监管漏洞，提 高监管质量。（三）单位管理要上水平。各单位要切实落实消防 安全主体责任，要立足自身，努力提高消防工作水平。各县（区）要督促指导各单位推进消防安全标准化管理，建立健 全“自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制，不断提 高消防工作水平。各行业主管部门要加强对社会各单位消防 工作的指导和检查，督促指导单位严格落实消防安全预案和 安全责任制，切实将责任
10、落实到每一个岗位、每一个环节， 落实到每一个管理者和责任人。要督促指导单位健全消防管 理制度，加强日常管理，保证消防设施器材配备到位、维护 保养到位。要定期组织开展消防安全检查，及时消除火灾隐 患。要督促指导单位积极参加消防从业人员职业资格认定， 严格执行持证上岗制度，搞好员工教育培训，定期开展消防 演练，不断增强每个员工的消防安全素质。（四）宣传教育要广覆盖。教育、劳动、司法、广 电、新闻等部门和工、青、妇等人民团体要积极组织开展消 防宣传、教育培训和消防普法工作，不断提高人民群众的消 防安全意识和自防自救能力。特别要加大防火重点单位、城 中村、城郊结合部和广大农村的消防安全宣传，真正使火灾
11、 的危害和消防安全知识深入人心，提高群众消防安全素质， 使他们自觉自愿规范用火行为、落实安全措施，从源头上有 效防范火灾事故的发生。二、进一步明确目标和任务，找准工作切入点，扎 实推进全市消防事业的科学发展当前和今后一段时期，我市的消防工作要以党的十 七大、十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届八次 全会和市“两会”精神为指引，深入贯彻落实科学发展观， 按照全省消防工作会议的要求，以保障和改善民生、促进社 会和谐为着力点，以贯彻落实国务院15号文件为主线，以世博会、亚运会消防安全保卫为重点，以改革创新为动力， 继续深入抓好社会消防责任体系的支柱工程和筑牢火灾防 控体系的基础工程建设， 求真
12、务实、锐意进取，在更高层次、 更高水平、更高目标上谋求发展，使公共消防安全水平再上 新台阶，确保火灾形势基本稳定，为服务经济社会发展、维 护社会和谐稳定作出新的贡献。在今后的工作中，我们要着 重抓好以下几个方面的工作：（一）着力构建消防工作新格局，不断提高全社会 公共消防安全管理水平。各级各有关部门要按照建立健全消 防法律法规体系的要求，研究切合地方、系统实际的政策、 办法和管理制度，真正把消防法的各项要求落到实处。 要按照建立健全消防工作体系的要求，完善“横向到边、纵 向到底”的消防安全责任网络，把消防工作作为政府目标责 任考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合 治理、创建文明城
13、市和平安地区等考评范围，建立科学的考 核评价机制，定期不定期组织检查考评。 要把城乡消防规划、 公共消防设施装备、地方消防力量建设及社会消防教育培 训、重大火灾隐患整治等纳入各级各部门的重要议事日程， 进一步分解细化目标任务， 加强领导、明确要求、加大投入， 全面实行消防工作责任制，督促各有关部门落实依法监管的 责任，督促各单位落实消防安全主体责任，及时研究解决影 响和制约消防工作发展的体制性、机制性、保障性问题，最 大限度地调动广大人民群众和社会各界关心消防、参与消 防、支持消防的积极性，构建政府、部门、单位和公民“四 位一体”的消防工作体系，形成齐抓共管、综合治理的良好 局面。（二）着力加
14、大投入和规划，持续加强城乡消防基 础设施和装备建设。消防安全是重要的民生工程，各级政府 要继续加大公共消防安全方面的投入。针对我市城市消防站、特勤消防器材装备、乡镇消火栓欠账较多的问题，各地 要科学制定计划，加大建设力度，使各县（区）中心城市、 主要城镇公共消防设施和消防装备全面达到国家标准。要坚 持规划先行的原则，在城市、乡镇总体规划和村庄整治规划 中同步编制、完善消防规划。要正视我市消防规划水平相对 较低的问题，下大力气搞好消防规划编制工作。今后，必须 严把城镇、乡村规划的消防安全关， 把消防水源、消防通道、 消防通信、消防器材装备等纳入城乡公共基础设施和建设工 程一并实施，做到“四同步”
15、，即“同步规划（设计）、同步建设、同步验收、同步使用”，确保“城市、城镇建设到 哪里，消防建设就跟到哪里；村庄整治到哪里，消防建设就 跟到哪里；建什么样的建筑，就配设什么样的消防设施设 备”，防止产生新的安全欠账和安全隐患。（三）着力开展“消防安全县（区）”创建工作， 努力夯实社会消防工作基础。要积极推动贯彻落实省政府“平安云南消防安全县（市区）创建工作”会议精神，把 创建“消防安全县（区）”工作作为落实科学发展观、加快 和推动消防工作可持续发展的重要措施，作为维护广大人民 群众根本利益的民心工程加以落实。要加强领导、精心组织、 齐抓共管、形成合力，要严格考核，明确奖惩，有计划、有 步骤地推动
16、消防平安县（区）创建工作的深入开展。创建工 作中，要进一步明确消防工作责任， 完善消防安全管理体系， 制定落实城乡消防专业规划，强化公共消防基础设施建设， 发展多种形式的消防力量， 加强单位、社区和农村消防建设， 深入开展火灾隐患整治，广泛开展消防宣传教育，动员广大 群众从自我做起，从身边做起，形成人人关心维护消防安全、 人人参与消防工作的良好社会风尚，筑牢社会防控火灾的基 础。（四）着力加强多种形式消防力量建设，全力构建 覆盖全社会的消防力量体系。要按照建立健全消防力量体系 的要求，结合我市消防力量分布和火灾规律特点，因地制宜 发展消防力量。对近两年来招收补充到公安消防部队的合同 制专职消防员，各县（区）要健全经费保障和管理机制，使 之“留得下、稳得住、发挥得了作用”。要按照公安部、国 家发改委、财政部、劳动保障部、交通部五部委联合制定的加强多种形式消防队伍建设发展的意见
