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1、水污染物排放许可证管理暂行办法国家环境保护局 1988年3月中国质量认证咨询网 第一章 总 则中国质量认证咨询网 第一条 为有效控制水污染，加强对水污染源的监督管理，根据中华人民共和国水污染防治法和中华人民共和国海洋环境保护法制定本办法。中国质量认证咨询网 第二条 在污染物排放浓度控制管理的基础上，通过排污申报登记，发放水污染物排放许可证，逐步实施污染物排放总量控制。中国质量认证咨询网 第三条 本办法适用于直接或间接向水体排放污染物的企业、事业单位（以下简称：排污单位）。中国质量认证咨询网 第四条 本办法由国务院环境保护行政主管部门和各级人民政府的环境保护行政主管部门组织实施和统一监督管理。中
2、国质量认证咨询网 第二章 排污申报登记制度中国质量认证咨询网 第五条 排污单位必须在指定时间内，向当地环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续，并提供防治水污染方面的有关技术资料。中国质量认证咨询网 第六条 排污单位必须如实填写申报登记表，经本单位主管部门核实后，报当地环境保护行政主管部门审批。中国质量认证咨询网 第七条 企业、事业单位的新建和技改项目，试产前三个月内按第六条规定向当地环境保护行政主管部门进行排污申报登记。中国质量认证咨询网 第八条 排污单位排放污染物的种类、数量、浓度有重大变化或改变排放方式、排放去向时，应提前十五天向当地环境保护行政主管部门申请，履行变更登记手续。中国质量认
3、证咨询网 第三章 排放许可证制度中国质量认证咨询网 第九条 各地环境保护行政主管部门结合本地区的实际情况，在申报登记的基础上，分期分批对重点污染源和重点污染物实行排放许可证制度。中国质量认证咨询网 第十条 排污单位必须在规定的时间内，持当地环境保护行政主管部门批准的排污申报登记表申请排放许可证。中国质量认证咨询网 第十一条 地方环境保护行政主管部门在本地区内实行污染物排放总量控制，应根据水体功能或水质目标的要求进行总量分配，根据水污染和污染排放现状，确定污染物削减量。中国质量认证咨询网 第十二条 地方环境保护行政主管部门，根据当地污染物排放总量控制的指标核准排污单位的排放量。中国质量认证咨询网
4、 对不超出排污总量控制指标的排污单位，颁发排放许可证。中国质量认证咨询网 对超出排污总量控制指标的排污单位，颁发临时排放许可证，并限期削减排放量。中国质量认证咨询网 第十三条 有下列情形之一者，排放许可证和临时排放许可证须报经国务院环境保护行政主管部门审查核准污染物排放量：中国质量认证咨询网 （一）跨越省、自治区、直辖市界区的排污单位；中国质量认证咨询网 （二）特殊性质的排污单位（如核设施、绝密工程等）；中国质量认证咨询网 （三）特大型（投资二亿元以上）的建设项目（报国务院审批）。中国质量认证咨询网 第十四条 排放许可证的有效期限，由当地环境保护行政主管部门规定。中国质量认证咨询网 排放许可证
5、的有效期限最长不得超过五年；临时排放许可证的有效期限最长不得超过二年。中国质量认证咨询网 排放许可证在有效期满前三个月，排污单位必须重新申请换证。中国质量认证咨询网 第十五条 持有排放许可证或临时排放许可证的排污单位，不免除缴纳排污费和其它法律规定的责任。中国质量认证咨询网 第四章 监督与管理中国质量认证咨询网 第十六条 排污单位必须严格按照排放许可证的规定排放污染物，禁止无证排放。中国质量认证咨询网 第十七条 重点排污单位应配备监测人员和监测设备，对本单位排放的污染物按国家规定的统一方法进行监测。中国质量认证咨询网 排污单位必须按规定向当地环境保护行政主管部门报告本单位的排污情况。中国质量认
6、证咨询网 第十八条 排污单位的排污口必须编号，设立标志，并按环境保护行政主管部门的要求配备计量装置。中国质量认证咨询网 所有的排污口都必须具备采样和测流条件。中国质量认证咨询网 第十九条 持有临时排放许可证的单位，必须定期向当地环境保护行政主管部门报告削减排放量的进度情况。中国质量认证咨询网 经削减达到排污总量控制指标的单位，可向当地环境保护行政主管部门申请排放许可证。中国质量认证咨询网 第二十条 违反排放许可证规定额度超量排污的，当地环境保护行政主管部门根据情节，有权中止或吊销其排放许可证。中国质量认证咨询网 被中止排放许可证的单位，在规定时间内达到排放许可证要求的，由当地环境保护行政主管部
7、门恢复其被中止的排放许可证。中国质量认证咨询网 被吊销排放许可证的单位，必须重新申请排放许可证。中国质量认证咨询网 第二十一条 水污染排放总量控制指标，可以在本地区的排污单位间互相调剂。但必须由当地环境保护行政主管部门批准。中国质量认证咨询网 对跨地区或跨省界的水体进行污染物排放总量的控制时，应由上一级环境保护行政主管部门按水质规划的要求，统一协调。中国质量认证咨询网 第二十二条 当地环境保护行政主管部门有权对管辖区内已颁发排放许可证的企业事业单位进行现场抽测、检查，被检查的排污单位应如实反映情况，并提供有关资料。中国质量认证咨询网 检查人员有责任为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。中国质量认
8、证咨询网 第五章 罚 则中国质量认证咨询网 第二十三条 违反本办法规定有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门根据不同情节，给予警告或处以罚款。中国质量认证咨询网 （一）逾期未申报登记或谎报的，给予警告处分和处以五千元以下（含五千元）罚款。中国质量认证咨询网 在拒报或谎报期间，追缴一至二倍的排污费。中国质量认证咨询网 （二）逾期未完成污染物削减量以及超出排放许可证规定的污染物排放量的，处以一万元以下（含一万元）罚款，并加倍收缴排污费。中国质量认证咨询网 （三）拒绝办理排污申报登记或拒领排放许可证的，处以五万元以下（含五万元）罚款，并加倍收缴排污费。中国质量认证咨询网 被中止或吊销排放许可证的单
9、位，在中止或吊销排放许可证期间仍排放污染物的，按无证排放处理。中国质量认证咨询网 第二十四条 如本办法第二十三条所述行为系在排污单位的法人代表纵容、授意下或直接人员所致的，处以法人代表或直接责任人员月工资的百分之三十的罚款。中国质量认证咨询网 第二十五条 排污单位或个人接到缴纳排污费和罚款通知书后，应按规定的日期缴付；逾期未缴付的，每天追加千分之一滞纳金。中国质量认证咨询网 第六章 附 则中国质量认证咨询网 第二十六条 排污申报登记表、排放许可证、临时排放许可证由国务院环境保护行政主管部门统一制定。中国质量认证咨询网 第二十七条 地方环境保护行政主管部门，可根据本办法制定地方实施办法。中国质量认证咨询网 第二十八条 本办法由国务院环境保护行政主管部门负责解释。中国质量认证咨询网 第二十九条 本办法自公布之日起施行。科教兴国
