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1、高新区巡察回头看第五巡察组关于巡察小岗上村有关情况的报告区纪工委：根据区纪工委对村党组织开展延伸巡察“回头看工作的统 一部署，2019年10月4日至10月6日，高新区巡察回头看第五 巡察组对长江街道小岗上村开展了巡查问题回头看工作。现将情 况汇报如下。（一）关于“中央和省委、市委重大决策部署落实情况、区工 委管委中心工作贯彻落实情况、区工委2016年1号文件和村级 权力清单32条和关于禁止村（社区）千部插手或承接本村范围 内相关工程、供应和服务等工程的通知贯彻执行情况、基层党 组织建设情况、村（居）党风廉政建设情况、基层社会治理和揆风 气情况”方面的问题：1 .关于支部委员王世朝履行职责不能尽
2、职尽责，不遵守工作 纪律，不支持支部工作，不落实支部决定，与村其他两委干部不 团结的问题。经了解走访，该同志比拟年轻，换届以来的相关工作还不熟 悉，经巡察组指导提醒和支部的帮助，目前问题已经整改，该同 志工作积极性已经得到提升。2. 党支部书记存在老好人思想，担当意识不够。经走访了解，党支部书记性格大度，过于看重协调方面工作， 经巡察组指导提醒和支部的帮助，目前问题已经整改，该同志思 想已经得到转变。3. 个别党员反映村党支部书记没有上过党课，召开党员大会 不及时。4. 党支部会议记录存在两个会议同用一张照片现象。5. 两委会及村民代表会议记录大局部是用A4纸打印并张贴到 会议记录本上。经调查
3、走访，上述问题均已在两委会议及党员代表大会进行 通报反思，并要求以后杜绝此类事件发生。6. 村内党务、村务、财务等公开不及时，巡察期间未发现公 开痕迹，且大局部村民反映，村内党务、财务、村务等从未公开。经走访该村公开栏，相关党务、财务、村务等要求公开的事 项已经张贴公开。7. 局部党员要求，村内工作中要多征求党员及村民代表的意 见。经查阅了解，该村已经按规定定期召开党小组、党支部、两 委班子及党员代表大会。（二）关于“在征地拆迁、土地流转、工程工程建设等过程 中，损害和侵占群众利益等”方面的问题；1. 健康公园占地款补偿不到位，有人乱报井数，致使有井的 没有给补偿钱，没井的补偿了钱。经调查了解
4、，大多数款项已经得到认可；个别有争议，但因 提不出具体证据，未得到完全整改。2. 小岗上村未划归高新区之前，学苑路修路占用南洼地，致 使学苑路两侧小岗上土地无法使用，未给村民补偿，目前由村集 体支付村民占地费。经调查了解，该问题关键在两村地界认可纠纷上，现均未达成 一致意见，目前该问题未整改到位。3. 村民反映长久中心占地亩数与其家底账不对，其未领取补 偿款，该人为缠访户。经走访了解，该村大多数占地亩数已无争议，个别有争议的 还在协商处理中，目前该问题未整改到位。（三）关于“群众反映强烈的热点、难点、堵点、痛点方 面的问题；1 .综合楼问题2011年共有371户分别向村缴纳了 5万元，但 是至
5、今未盖楼，经查阅会议记录及与村干部谈话了解，目前村内 综合楼正在做日照分析，但因土地规划等原因，尚不能开工建设。经调查了解，此问题属于历史遗留问题，问题解决难度大，周 期长，村干部正在积极推进，目前该问题未整改到位。2. 村内门脸及三栋小三层楼多年被村民抢占，目前虽已清理, 但是仍存在抢占现象；现该处房屋作为商业向外出租，但是因租 金缴纳时间问题与中标单位发生纠纷，目前正在走法律程序。 经调查了解，区法院已经对此案审结，但因中标方未按合同执行， 现正在进行协调工作，目前该问题未整改到位。3. 村内没有灵堂，希望修建灵堂。经调查和询问村干部了解，村干部称，因区里有相关规划，还未 出台明确文件，目
6、前该问题未整改到位。4. 村内32、33号楼没有安装天然气，村民生活不便，希望协 调解决。经走访了解，村民需缴纳的款项局部已缴，村委正在推进该工作， 目前该问题未整改到位。5. 村卫生室法人应是村主任，由于历史原因目前卫生室管理 存在较大问题，涉及村民身体健康问题。经调查了解，此问题属于历史遗留问题，问题解决难度大， 周期长，目前该问题未整改到位。（三）财务问题经区工委聘请的财务人员对小岗上村账目等进行审计，共查 出该村财务问题24项，巡察组对发现的问题逐一进行了核实，并 对发现的问题进行了集体研究分析，财务问题共分为2类，其中 大型工程及资产类4项，财务处理类20项。其中待详细核查的问 题是
7、，账目显示2019年3月监控采购安装支出130959.36元，未 进行招投标、未签订合同、无验收资料。经与村里核实，村内监 控屡次维修更换，为减少审计费用，采用一次性支付的方式，目 前正在等待维修公司出具维修记录等。（四）立行立改问题1 .小区南门东侧楼房多处下水管道损坏未维修，向外排水， 影响美观，存在平安隐患。2. 小区电梯、楼道卫生较差。3. 小区摊位摆放混乱，建议集中规划管理摊位。4. 小区停车位管理混乱，存在多处僵尸车。5. 村内小区卫生环境较差，存在多处乱堆放废品问题，影响 小区美观，且存在平安隐患；6. 村内财务、党务、村务等不能及时公开，村内菜市场卖了， 但是未公布卖了多少钱。
8、7. 小区南门口东侧有一处建筑垃圾，已覆盖但是未清理。8. 小区内路灯不亮，有损坏的，居民晚上出行不便。9. 局部村民反映村内十大实事要将村民医保费用全免，但是 没有落实。经了解，局部村民不熟悉十大实事，查记录十大实事按市里 规定程序确定的。十大实事中，根据实际，规定村民每户医保补 贴100元，并不是全免，这件事村委计划于2019年12月底之前 完成，目前该问题未整改到位。（五）其他问题1 .村民反映，村内用工较多，闲人较多。2. 村民反映要求提高村民福利待遇。3. 村民反映小区门口摆摊秩序混乱，影响居民通行，存在安 全隐患。4 .村民建议在小区安装健身器材。5.村民建议在小区统一规划安装自行车棚。2019年5月13日
