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1、文章来源 毕业论文网 浅议行政管理TQM模式在我国实施的原则文章来源 毕业论文网 全面质量管理(TQM)是被企业界采用的管理模式。20世纪80年代以来,许多国家将全面质量管理引入行政部门,行政管理TQM模式应用而生。我国行政部门已经具有了实行TQM模式的基本条件。结合TQM理论和其他国家的经验,在我国推行行政管理TQM模式应注意一些关键的原则。一、TQM的内涵及行政管理TQM模式的界定(一)TQM的内涵全面质量管理(即TotalQualityManagemen,t简称为TQM)是二战后在西方企业中广泛采用的一种管理模式,是继“质量检验管理”和“统计质量管理
2、”理论后出现的先进的质量管理理论。国际标准化组织在其ISO8402标准中对TQM的定义是:一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。世界著名质量管理大师菲根堡姆对TQM的定义是:“为了能够在最经济的水平上,并考虑到充分满足顾客要求的条件下进行市场研究、设计、制造和售后服务,把企业内各部门的研制质量,维持质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效的体系”。具体而言,TQM模式蕴涵着如下理念:1、强烈地关注顾客。TQM理念非常注重顾客价值,其主导思想就是“顾客的满意和认同是长期赢得
3、市场,创造价值的关键”。为此,TQM模式要求必须把以顾客为中心的思想贯穿到企业业务流程的管理中。2、坚持不断地改进。TQM是一种永远不能满足的承诺,“非常好”还是不够,质量总能得到改进,“没有最好,只有更好”。在这种观念的指导下,企业持续不断地改进产品或服务的质量和可靠性,确保企业获取对手难以模仿的竞争优势。3、改进组织中每项工作的质量。TQM采用广义的质量定义,它不仅与最终产品有关,并且还与组织如何交货,如何迅速地响应顾客的投诉、如何为客户提供更好的售后服务等有关系。4、向员工授权。TQM吸收生产线上的工人加入改进过程,广泛地采用团
4、队形式作为授权的载体,依靠团队发现和2007年6月管理科学解决问题。(二)行政管理TQM模式的界定行政管理的TQM模式可以表述为:将产品生产的全面质量管理的基本观念、工作原则、运筹模式应用于行政机构之中,以达到机构工作的全面优质、高效;各级行政机构及其全体公务员通力配合,综合运用现代管理技术、专业技术和科学方法,为社会公众提供优质服务,最优地实现对社会公共事务的系统管理活动。它强调以人为本、讲求人力资源的最佳配置,既要求宏观运筹,又要求微观经营;既要求人员素质的全面高质量,又强调全面素质的持续不断的发展,在发展中保持行政管理的全面、优质、高效。二、TQM模式在我国行政部门实施的可行性十届全国人
5、大以来,在新一轮机构改革的推动下,我国行政管理体制改革已经取得了一定进展。新一届政府在引入先进理念、改革官僚作风方面取得了显著的成绩,诸如顾客导向、质量意识等基本思想已经开始深入人心,为进一步推进改革奠定了思想基础。在沿海某些地区,政府对部门和公务员个人的绩效评估已经启动,平衡记分卡等先进的质量改进与统计工具已渐有取代传统的“德、勤、绩、能”传统粗放的考核模式的趋向。深圳市“行政三分制”改革试点在理论和实践领域也提供了宝贵的经验,为今后大规模推广创造了条件。与此同时我国各级政府尤其是经济发达地区的政府上网工程和电子政府建设已经初见成效,政府办公自动化系统支持大量的技术方法运用也已经成为可能,从而突破了长期以来制约个人绩效评估科学化的“瓶颈”。这些条件的逐步具备为行政部门全面质量管理在一些软件、硬件比较好的地区进行试点提供了稳固的技术支持。全面质量管理模式引入我国一些政府行政部门的条件已基本具备。
