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1、区委干部在建设健康座谈会讲话 区卫生局、区体育局、区文明办负责人分别就“健康卫生、体育、文明三大行动计划进行了安排部署，今天的会上印发了区委、区政府?关于建设“健康决定?刚刚。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。为确保建设“健康工作有序推进，取得实效，下面我讲三点意见。 一、统一思想。切实增强建设“健康责任感和紧迫感 建设“健康实践科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，第一。以人为本的核心是以人的健康为本。健康是人的第一需要，家庭幸福、社会和谐的重要根底，社会文明进步的重要标志，国家民族和一个地区兴旺兴旺的必要条件，没有人的健康，一切都无从谈起。根据世界卫生组织的解释，现代健康的含
2、义不仅指一个人没有疾病或虚弱现象，而是指一个人生理上、心理上和社会上的完好状态。要建设的健康那么是一个由健康的人群、健康的环境和健康的社会有机结合的整体。区委、区政府作出建设“健康决定，贯彻落实科学发展观、坚持以人为本最直接、最具体的实践。建设“健康必须坚持以市民为主体，牢固树立“健康第一理念，把群众健康作为全面建设小康社会的重要内容，推动经济社会发展的过程中，努力培育体质、饮食、生育、行为和精神全面健康的市民，让追求健康成为的民风，通过共建共享把建成健康之城、活力之城、文明之城。对此，全区上下必须高度重视，充分认识其重要意义，以坚决的决心和饱满的热情全力投入到健康建设当中。 建设“健康响应“
3、健康战略的重大行动。作为“五大目标之一，第二。市委、市政府于去年12月作出了建设“健康决定，把建设“健康作为全市的重大战略任务来抓，提出到2022年，总投入353亿元资金，重点实施卫生和体育两大行动计划，全面实现“健康各项目标任务。对此，积极响应，立即提出了建设“健康目标，并针对如何建设“健康开展了大量的调研工作，广泛征求人大、政协、镇街、部门、单位和人民群众的意见，反复讨论修改，最后经区政府常务会和区委常委会认真审议并通过，形成了建设“健康决定和三个行动计划的正式文件。这几个文件全面系统地阐述了建设“健康目标、任务、措施和工作要求，从现在起到2022年，各镇街、部门和单位要按照文件要求，认真
4、抓好各项工作任务的落实，扎实推进“健康建设。 建设“健康顺应了发展新阶段的特征。总的来看，第三。改革开放以来，区的医疗卫生事业有了很大发展，全区人民的体质合格率已到达全国平均水平，市民文明程度也在不断提高。但是人民的健康水平总体还不够高，全区的健康保障水平与兴旺地区相比还有明显差距，人民群众对自身健康的需求和期望值也在随着社会的进步不断提高，全区卫生、体育、计生、精神文明等各项健康事业需要进一步加快发展，市民健康水平有待进一步提高。目前，区每千人执业医师数、注册护士数、病床数、人均健身场地等健康资源，均低于全国乃至平均水平，孕产妇死亡率居高不下，甲乙类传染病发病率、青少年营养不良率等非健康指标
5、，均高于全国平均水平，健康事业的发展还不能适应人民群众日益增长的健康需求。随着经济的高速发展，已经进入经济社会高速扩张的新阶段，区委、区政府把建设“健康摆到十分重要的位置，以最大的决心和强有力的举措，加快“健康建设，提高全体市民的健康水平，不仅顺应了人民群众追求健康的需求，也是社会发展规律的体现，发展进入一个新阶段的重要标志。 建设“健康拉动内需、促进增长的现实需要。为了应对世界金融危机对我国经济的冲击，第四。中央提出了扩内需、促增长、调结构、惠民生的方针。随着人民生活的不断改善，健康不仅成为一种时尚，而且成为内需的新热点。健康需求的市场潜力非常可观。比方卫生事业，一方面可以发展医药、医疗仪器
6、设备等产业，另一方面可以产生一个阵容庞大的效劳业。去年美国的效劳业占gdp比重到达75%以上，其中医疗效劳业占20%德国第三产业占到70%左右，其中医疗效劳业占15%发展健康效劳业，不仅可以满足群众的健康需求，而且能提供更多就业时机。一个健康的环境还会对周边形成很强的影响力、辐射力。这对吸引人才、招商引资都有很大的促进作用。市民有一个健康的体质和心理，社会有一个健康的环境，对推动经济与社会的发展将起到十分重要的作用。 二、狠抓关键，明确目标。扎实推进建设“健康六项重点工作 市民健康素质超过全市平均水平，健康总体目标是2022年。市民健康保障水平处于全市区县前列，市民健康行为根本养成，力争建成国
7、家卫生XX县区和市文明XX县区。实现这个总体目标，必须确保完成六大重点任务。 实现人人享有根本健康效劳，健全健康效劳体系。 不断提升效劳能力和水平。加快实现根本健康效劳均衡化. 重点在基层。目前，健全公共卫生和根本医疗效劳体系。这项工作的难点在农村。全区卫生监督人员严重不足，卫生监督手段落后，疾病预防控制检验检测设备陈旧老化；农村卫生院、社区卫生机构根本医疗设备不全。为此，要提高卫生监督和疾病预防控制能力，就必须加快农村卫生院、社区卫生效劳机构的标准化建设，标准器械装备和医务人员配置，使农村医疗机构能有效承当初诊、常见病治疗、康复治疗、卫生常识普及等功能，不仅方便群众就近就医，还能有效缓解“看
8、病难看病贵矛盾。2022年，全区要到达每千人拥有执业医师1.7人、注册护士1人、病床3张，乡镇卫生院和社区卫生效劳中心全部实现标准化，让群众享受到更方便、更优质的医疗卫生效劳。 逐步增加财政补助，健全根本医疗保障体系。重点是稳固和发展新型农村合作医疗制度。建立稳定的筹资增长机制。稳定参合率，提高参合农民受益水平。合理设计实施方案，执行全市统一的根本用药目录和诊疗项目。进一步完善新型农村合作医疗信息管理网络，年，实现所有定点医疗机构网上实时补偿。采取有效措施，稳定镇街卫生院经办机构管理人员队伍，提高其管理效劳新型农村合作医疗的能力。进一步标准定点医疗机构效劳行为，加强对定点医疗机构监督管理力度，
9、确保基金安全有效运行。继续完善城镇职工根本医疗保险制度，扩大城乡居民合作医疗保险试点范围，不断提高群众参保率和实际补偿率。完善城乡医疗救助，帮助困难群众抵御疾病风险。 进一步标准体育场馆的管理，健全体育健身效劳体系。完善覆盖全区的市民体质监测体系。加快建设“农民体育健身工程社区体育健身工程和“全民健身登山步道工程使所有社区都有以健身路径为主要内容的公共健身场所和设施，每个村都至少有1个篮球场、2张乒乓球台，全区人均体育场地面积到达1.1平方米以上，每万人拥有社会体育指导员人数在XX县区到达15名、农村到达6名，为群众提供方便、安全的健身效劳。 增进体质健康，发展体育运动。 决不能让孩子们输在健
10、康起跑线上。增强青少年体质，一要抓好学校体育。体质健康要从青少年抓起。竞争日趋剧烈的环境下。一靠营养，二靠锻炼。加强青少年营养指导与干预，增加农村寄宿制学校伙食补贴；狠抓学校体育工作，大力开展“阳光体育运动确保学生在校有足够的锻炼时间，使孩子们高中毕业前掌握12项终生受益的体育运动技能，养成日常锻炼的良好习惯。2022年，力争全区青少年平均身高增高12厘米，青少年营养不良率下降5个百分点，青少年肥胖发生率下降3个百分点。实现这些指标，对孩子们一生很重要，对的未来、对国家民族的未来至关紧要。 社区推广太极拳，二要抓好群众体育。全面落实?全民健身计划纲要?广泛开展群众性体育活动。机关、企事业单位、
11、社会团体推广工间操。普及健身操，积极开展老年体育活动。组织群众性登山、竞走、长跑等体育项目，倡导市民终生锻炼。发挥各行业和体育协会的作用，组织开展多层次、多项目的群众性比赛活动。目前，几XX县区依托滨江路、广场、体育场馆等健身场所，群众性体育活动得到广泛开展。各镇街也要因地制宜，积极开展丰富多彩的群众健身活动，营造人人爱运动、人人重健身的良好气氛。 重点发展根底较好、优势明显、潜力较大的运动项目。深化竞技体育管理体制改革。完善教练员选用考核制度，三要积极发展竞技体育。科学制定竞技体育发展规划。建立引进优秀教练和“访问教练客座教练机制。培育引进优秀体育人才，建设一支素质好、水平高、结构科学、规模
12、合理的运发动队伍。对于承当重点发展项目的教练员和优秀运发动，工作条件、待遇等方面予以重点保障。健全体教结合的体育后备人才培养体制和选材机制，按照政府举办、体育和教育部门共同管理的原那么，加强区体校建设，完善在训运发动同时接受普通中、小学国民教育的良好运行机制。 确保饮食健康，严格食品安全监管。 一要抓源头。加强农产品生产环节的质量安全监管。 生产基地和各类市场蔬菜产品农药残留抽样合格率到达98%畜产品和水产品中的违禁化学物质抽样检测合格率保持100%年。 提高食品质量总体检测合格率。推行餐饮业食品卫生量化分级，二要抓关键环节。加强食品生产加工、流通和消费等环节的监管。健全餐饮业食品安全信用体系
13、，完善食品安全责任追究制，有效防止群体性食品安全事件发生。 搞得不好就会成为“重灾区要健全和完善农村食品安全监管网络，三要抓薄弱地区。农村是食品安全监管的薄弱地区。让农民吃得安全、吃得健康。目前，农村安全饮水形势不容乐观，要加快推进农村建沼气池、改水、改厕等健康家园创建行动。学校饮食安全，更是一项牵动人心的重点工作，要推进农村学校标准化食堂建设，加强校园周边餐饮店、副食店等食品安全监管，切实保障孩子们饮食健康。 指导科学搭配一日三餐，培养健康饮食习惯。学校和单位食堂、餐馆酒店等公共场所，要推行营养配餐效劳，提倡合理点餐，四要抓科学饮食。要广泛宣传?健康饮食指南?向市民推行合理膳食指导方案。要吃
14、得营养，也节约，反对暴饮暴食。 保障生育健康，加强妇幼保健。 有多少妇女在医院分娩、有多少婴儿在医院出生，衡量一个地区卫生状况有两个主要标准。有多少老人在医院逝去，并得到临终前的救治和关心。这两个指标，体现的都是人性关心。目前，区孕产妇保健系统管理率、住院分娩率低于全国平均水平，特别是孕产妇死亡率居高不下。为此，实行了农村孕产妇产前检查补助100元、住院分娩补助400元的政策。今后，国家将进一步提高农村孕产妇住院分娩的补助金额，相关部门要落实好政策，切实提高住院分娩率。同时，要进一步强化产科管理，继续推进孕产妇和婴儿保险，加大对计划生育家庭、贫困母亲和其他弱势群体的健康援助，为母婴安全提供有效
15、保障。 全面开展出生缺陷干预和新生儿疾病筛查，对儿童健康的关心要从生命孕育开始。逐步提高免费婚前医学检查率。有效控制和减少出生缺陷。2022年，出生缺陷率要从现在14.6下降到9。儿童免费接种疫苗，政府出钱、群众受益，花钱少、效果好，要加强冷链系统建设，确保适龄儿童全部免费接种规划免疫疫苗，切实提高接种率和成功率。还要加强对儿童科学用药的指导，目前，区残疾人中相当一部分是聋哑残疾，而90%后天聋哑是药物导致的要么是庸医用药不当，要么是家长误给孩子吃药，这些教训都让人感到非常痛心，必须引起我高度重视，并切实改良工作。 倡导行为健康，培养健康生活方式。 引导人民群众养成健康生活习惯。高度关注重点人群行为健康。学校要设置健康教育课程，大力普及群众健康知识。开展学生近视防控和营养状况改善行动，促进学生养成健康行为。对重点行业、重点人群开展?职业病防治法?宣传和职业卫生安全培训，建立职工职业健康监护档案，降低职业环境危害因素，提高广阔劳动者的健康权益意识和自我保护意识。强化干预措施，有效防控艾滋病、结核病等传染病和碘缺乏病等地方病。 强调一下创建国家卫生XX县区工作，另外。目前，几XX县区离国家卫生XX县区的要求还有很大差距，任务十分艰巨。几江街道办事处和相关部门要以创建国家卫生XX县区为目标，自加压力，组织干部群众积极行动起来，深入开展爱国卫生运动，养成健康生活方
