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1、河北中科智担保投资有限公司可行性报告 机密合 资 经 营河北中科智担保投资有限公司项目可行性研究报告河北中科智担保投资有限公司筹备组二五年十月1目录第一章 项目概述2一、项目简介2二、项目背景简介2三、项目经营目标6四、项目综合评价6第二章 河北担保市场供需预测7一、河北民营经济在全省占有重要地位7二、资金短缺，融资难、担保难是影响民营企业健康发展的关键8三、担保机构运营空间大10四、担保有效供给严重不足11五、政府对担保机构扶持力度大12六、个人金融服务、履约担保等创新业务空间巨大13第三章 河北中科智的竞争比较优势15一、团队丰富的经验优势15二、银行关系优势16三、优质客户优势17四、集
2、团背景优势18五、与同业友好合作优势18第四章 项目经营管理方案19一、经营理念与业务目标19二、不断创新的服务与产品20三、完善的公司治理结构21四、科学的业务管理21五、发展战略22第五章 项目实施计划22第六章 经济效益评价23一、收入预测23二、成本估算25三、综合效益分析25第七章 结 论27附件1：河北中小企业信用担保中心简介28附件2：保定高新开发区发展公司28第一章 项目概述一、项目简介1. 项目名称：合资成立“河北中科智担保投资有限公司”（以下简称“河北中科智”或“河北公司”）2. 项目总投资金额：一亿元人民币（约1250万美元）3. 项目注册地址：河北省石家庄市4. 项目产
3、品方案：企业融资担保、个人金融担保服务、履约业务担保、资产管理以及担保融资服务5. 合资公司股权结构出资额股权比出资方式中国中科智集团7500万元75%现金河北省人民政府 河北省人民政府的2000万股权由其指定的企业代持入股。2000万元20%人民币现金保定高开区发展公司 股东背景资料本文参件附件。500万元5%人民币现金合 计10000万元100%二、项目背景简介1.河北省地处中国三大中心经济区域之一的环渤海经济圈中的核心，属于公司既定市场/区域扩张战略“鼎立华夏，重点发展珠江三角、长江三角、环渤海经济圈”的发展战略中必须覆盖的中心市场之一。从地理位置上分析，河北省在中国的地理位置十分重要，
4、它地处全国政治、经济、文化中心首都北京市的周围，也包围着天津直辖市，紧傍渤海，南部接山东、河南两省，西与山西省为邻，北部与内蒙古自治区交界，东北部与辽宁接壤。总面积187693平方公里。河北省有11个设区市、23个县级市、115个县（含6个自治县）、35个市辖区，全省总人口达到6808.75万人。从经济市场的角度分析，河北省是中国第五大经济强省 浙江、江苏、山东、广东及河北为中国经济五强。2004年全省生产总值达到 8836.9亿元，比上年增长 12.9%，今年1至9月，经济总量为7492.8亿元，比上年同期增长13.1%，是1998年以来同期最高增幅。2004年人均GDP达到13017元，比
5、上年增长12.2%。已经形成化工(医药)、冶金、建材、机械、食品五大支柱产业。河北与北京、天津共同构成的京津冀经济区内拥有近 1.2 亿消费群体，市场容量占全国大陆总量的10% 以上，是全国市场容量最大的地区之一。此外，河北是华东、华南和西南等区域连接“三北”(东北、西北、华北)地区的枢纽地带和商品流通的中转站，也是“三北”地区的重要出海通道，拥有全国第二发达、繁忙的高速交通网，自古以来河北就是中国北方重要的商品集散地。在中国经济总量中，长江三角洲占到17，珠三角占9，而京津冀地区占8。以京津冀为核心的环渤海经济圈是继长三角、珠三角之后，中国经济增长的“第三极”。伴随着国家“十一五”计划及“奥
6、运经济”的实施，北京正在增强金融中心和科技创新功能，发展以现代制造业为主的“总部经济”，天津正在努力发展物流功能和制造基地功能，发展有优势的通信产业。京津产业结构的调整与升级，伴随着将其他传统产业向河北省“后花园”转移。河北省利用这个机会也加快自身的产业升级，着重发展有比较优势的生态农业、出口型创汇企业，医药、纺织、石油、石化与海洋化工、钢铁、机械制造、电子等行业，为京津特色经济发展提供产业基础保障，如果失去了河北省的支持和保障作用，京津的经济发展就丧失了根基。这种互补、互助的融合，真正实现了京津冀经济“唇齿相依”、经济“一体化”，也为河北在环渤海经济圈中发挥枢纽作用起到扶植和带动作用。可以预
7、计，国家在“十一五”计划中将给予河北省更多的宽松政策及支持力量，从而带动环渤海经济圈成为继珠江三角、长江三角后的中国经济第三极的腾飞。石家庄市地处华北平原中南部，河北省省会，北靠北京和天津，东临渤海和华北油田，西依太行山脉并与全国煤炭基地山西省毗邻，总面积1.58万平方公里，总人口920万，是河北省经济、文化、政治、金融中心。这里有雄厚的经济基础和相对发达的金融环境，是华北地区重要的经济中心，其石家庄国家高新技术产业开发区内，医药、纺织、轻工等行业在全国处于领先地位。为此，公司对河北市场的考察与了解，已通过具体担保项目的运作 集团公司历史上的第一笔再担保业务，即是于2003年11月，在河北与河
8、北经济技术投资担保有限公司联合完成的，该项目已经于2004年5月顺利结保。进行了三年多的时间，总体的结论是：河北商业担保市场潜力巨大，极具投资价值。2.与河北省政府联合投资的洽谈背景。河北省政府为了改善全省中小企业投融资环境，早在1999年启动了融资担保体系建设，截至2004年底，已在全省推动建立了近200个专业担保机构，其中，省市县国有资本独资、参股担保机构占全省担保机构总数的73，占注册资本的34.5；5年来，全省担保机构开展担保业务共1747笔，累计担保总额19.3亿元，平均年担保额不到4亿元，尽管对解决河北省中小企业融资难问题发挥了一定作用，但远远无法满足中小企业的融资需求。为了进一步
9、解决这个问题，河北省政府决定着重引进国内先进担保机构开拓河北的担保市场、引导河北担保机构的规范运作。2003年开始主动与公司寻求合作，多次派出代表来公司考察并邀请公司董事长张锴雍、经营总监彭继泽等人到河北调查，到2004年下半年，河北中小企业局代表省政府与公司就合资投资河北中科智达成了初步的合作框架由公司控股并经营河北公司，河北省政府投资2000万元人民币派员参与管理；2005年3月，双方在历次协商的基础上正式签署了合作备忘录，双方约定在2005年内共同在河北成立河北中科智公司。期间，河北省委常委、常务副省长郭庚茂、主管中小企业的副省长宋恩华等领导多次与公司负责人会面，并多次表达了河北省政府对
10、中科智进入河北市场的支持态度。2004年底，河北省政府召开省长办公会，专题讨论并通过了与中科智合资成立河北中科智的合作方案，即：从2005年起，连续5年，每年由省政府财政专项拨款2000万元与中科智合资建立河北中科智公司，把目前中国最成功的商业化担保公司运作模式引入河北。2005年3月，河北省财政的第一笔出资2000万元人民币已经由河北省财政划拨给河北省中小企业局到位 此次2000万元投资，开创了河北省政府历史上第一次与民营企业投资合作的先例。此外，河北省政府已计划，今后把每年扶助中小企业发展的专项资金委托给河北中科智管理，以担保、委贷的形式进行放大使用，提高资金使用效率的同时，给河北中科智以
11、最大可能的扶持。总之，河北公司已经拥有十分良好的政府合作基础，这是中科智发展历史上不曾拥有的发展契机。三、项目经营目标河北中科智担保公司将依据中科智担保集团的发展战略，立足环渤海经济区，为区内其周边地区的广大中小企业、日益增长的中产阶级以及家庭，提供一体化的融资担保服务，业务领域包括而不限于：企业融资担保、个人金融服务、履约融资担保以及担保配套服务。主要经营目标：三年后，年企业担保金额达到67亿元，托管担保基金达到6000万元，年履约担保规模达到16亿元，个人担保金额达到4亿元，公司年经营收入达到5860万元，年经营利润达到3722多万元（税后），三年内，发展成为河北省这个巨大担保市场中最大的
12、一体化融资服务提供商，在国内，力争发展成为前十大担保公司。四、项目综合评价河北拥有大量的迅速成长中小企业，形成了巨大的担保市场，而河北中科智担保拥有中科智的管理品牌，完善的风险控制手段和国内一流的经营管理团队，凭借河北省政府的大力支持以及现有团队本地化深厚的人脉资源，可以迅速建立稳健的银保合作关系，集聚河北当地最优秀的项目资源，可望在较短的时间内，河北中科智公司迅速占领环渤海经济圈中重要的中心市场，一方面，可以使更多的中小企业摆脱资金短缺的困扰，并带领河北担保业走入一个规范发展、互相合作的轨道；另一方面，河北中科智公司自身的项目股东回报率能够达到25.7%。使股东、公司、员工都能够获得满意的回
13、报与成就。事实会证明，河北中科智必将成为中国中科智集团发展潜力较大、业务品种较全面、业务创新较多、社会效益较高、投资回报较满意的投资项目之一。第二章 河北担保市场供需预测一、河北民营经济在全省占有重要地位河北省经济在最近几年实现了超常规的增长，并位居全国经济总量的第五名，这其中，中小民营企业的发展功不可没。20世纪90年代中期以来，河北民营企业在推动全省经济增长、缓解就业压力、吸引民间投资、优化经济结构、增加地方财政收入等方面发挥了重要作用，做出了突出贡献，主要体现在四个方面：一是推动经济平稳较快增长。2003年以来，河北省民营经济年均增长速度保持在15%以上，年均拉动经济增长5.9个百分点。
14、2003年完成固定资产投资850亿元，同比增长30%；新增注册资本500万元以上的企业750家；年销售收入超1亿元的企业220多家；长城汽车、新奥集团、华龙集团、建龙实业等一批强势企业脱颖而出。截止到2004年底，全省民营经济单位总数达到158.6万个，同比增长7.7%；完成增加值4025.8亿元，增长15.6%，占全省生产总值的比重达到45.6%。二是促进财政增收。2004年，河北全部财政收入完成778.3亿元，增长22.6%，增幅为1995年以来最高水平。全省民营经济单位实缴税金324.2亿元，增长44.2%，占全省财政收入的比重达到41.5%，比2003年提高6.1个百分点。2004年全
15、省民营经济单位上缴税金过亿元的县（市、区）达到95个，过5亿元的有10个，过10亿元的有5个。三是拓展就业空间。截至目前，河北民营经济吸纳就业人员达到927.1万人，占全省二、三产业从业人员的49%。2004年新吸纳就业人员59万人，其中安置国有企业下岗失业人员25.3万人。民营企业从业人员分别超过公有制企业和外资企业的就业人数，已经成为增加社会就业的主渠道。四是推进经济结构调整。从产业结构看，河北民营经济已从传统劳动密集型产品生产和餐饮、零售等服务业，拓展到高科技产业、现代制造业和新兴服务业，并开始进入教育、文化、卫生、体育等社会事业。目前河北省认定的高技术企业中，民营企业占90%以上。从产品结构看，全省民营企业有7个产品被评为中国名牌产品；有5个品牌被评为中国驰名商标，占全省总数的39%。因此，近年来河北省委、省政府已经把促进民营经济发展作为全省重点工作之一，在市场准入、税收、工商管理
