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1、目 录 1总则11.1项目由来11.2编制依据21.3评价目的和评价重点41.4评价原则51.5环境影响因素识别及评价因子筛选61.6评价标准71.7评价等级和评价范围111.8环境保护目标151.9环境影响评价的工作程序152工程概况172.1项目名称、建设单位、建设地点及建设性质172.2建设内容172.3产品方案192.4原辅材料情况202.5主要设备232.6公用工程242.7劳动定员及工作制度252.8总平面布置252.9工程投资262.10项目区现状263工程分析273.1生产工艺273.2物料平衡323.3水量平衡353.4污染源分析374项目区域环境概况534.1自然环境概况5
2、34.2社会环境简况614.3鼎城高新技术产业园区635.1环境空气质量现状评价695.2水环境质量现状与评价725.3声环境质量现状与评价746环境影响分析766.1施工期环境影响分析766.2运营期环境影响分析827环境风险影响评价1007.1 评价等级与评价内容1007.2 环境风险因素识别1017.3 源项分析1037.4 事故影响分析1047.5 风险管理1057.6环境风险评价结论1118污染防治措施及可行性分析1128.1施工期环境保护措施1128.2 营运期环境保护措施1159清洁生产和总量控制1279.1清洁生产1279.2总量控制13310公众参与13410.1公众参与意见
3、调查13410.2公众参与调查结果与统计分析13510.3公众意愿分析13810.4团体意见13810.5公参的“四性”分析13810.6公众参与结论13911环境经济损益分析14011.1社会效益分析14011.2经济效益分析14011.3环境效益分析14012环境管理与监测计划14312.1 环境管理14312.2环境监测计划14512.3建设项目“三同时”验收计划14513项目建设可行性分析14813.1产业政策符合性分析14813.2规划符合性分析14813.3项目与园区规划环评及审查意见的相符性分析14913.4选址合理性分析15113.5总平面布置合理性评述15114结论与建议15
4、314.1项目概况15314.2环境保护目标、环境质量现状15314.3污染源强及环保措施15414. 4项目建设的可行性分析15714.5污染物排放总量15814.6环境影响预测结论15814.7公众参与及环评公示16014.8项目建设的制约因素及解决办法16114.9项目建设环评总结论16114.10建议1611附件 附件1 委托书附件2 备案附件3 规划条件附件4 入园协议附件5 环境检测质量保证单附件6 公众参与附图附图1 项目地理位置示意图附图2 项目周边关系示意图附图3 项目总平面布置图附图4 项目评价范围示意图附图5 监测布点示意图 1总则1.1项目由来 “建筑起重机械生产基地建
5、设工程”由重工科技发展股份有限公司投资16540万元，选址于市鼎城经济开发区灌溪工业园（东临临岗公路，北临渠和园区道路，西临207国道，南临薄板覆盖件扩建基地）。“建筑起重机械生产基地建设工程”于2008年开始建设完成并投入生产至今，产品为建筑起重机械，年产量为3000台。近几年的房地产高速发展促进了塔机市场的繁荣，房地产投资额与房地产施工面积总量决定了塔机总体需求，每年增加的房地产投资和施工面积推动了塔机保有量的迅速扩大，而随着2014年新型城镇化的全面展开，房地产业也将迎来全新的发展，处于上游的塔机行业需求也将随之水涨船高。同时，主要生产从50tm到5200tm的锤头式、动臂式、平头式三大
6、系列四十多个型号产品，是全球产品型谱最齐全、同时也是国内唯一一家能即时提供各种塔式起重机产品设计及解决方案的塔机公司。由于国内外市场的需求迅速增长，为了提高产品市场占有率，增加了产品的品种，决定将“建筑起重机械生产基地建设工程”进行搬迁，股份有限公司建筑起重机械分公司在市鼎城高新技术产业园内拟投资126125万元建设“起重机械建设项目”为市场提供更多优质建筑机械产品。“起重机械建设项目”总用地面积为252490m2，总建筑物占地面积70374.90 m2，总建筑面积72938.4m2，本项目建设内容包括塔机联合厂房、办公楼、食堂、消防泵房、垃圾站、危品库、门卫室等基础配套设施。项目投入运行后，
7、年计划生产自主品牌塔机1233台套和中小塔式起重机加高节6336件。根据国家建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）、中华人民共和国环境保护法和建设项目环境环境影响评价分类管理名录的规定，受股份有限公司建筑起重机械分公司的委托，环境科技有限公司承担了起重机械建设项目（以下简称“本项目”）环境影响评价工作。我公司接受委托后，组织环境影响评价有关工程技术人员对拟建项目所在地进行现场踏勘和有关资料收集工作，在综合分析的基础上，针对项目建设性质、污染特征和区域环境状况，依据国家建设项目环境影响评价的技术导则和规范，以“客观、公正、全面、规范”为原则，编制了起重机械建设项目环境影响报告书，提交给建
8、设单位，上报环保部门审批。1.2编制依据1.2.1相关法律（1）中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日实施)。（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月）。（3）中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日施行)。（4）中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日修订)。（5）中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日施行)。（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行)。（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月)。（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日施行）。（9）中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日第二次
9、修正)。（10）中华人民共和国水法（2016年7月2日修订）。（11）中华人民共和国防洪法（2015年4月24日修订）。（12）中华人民共和国野生动物保护法（2016年7月2日修订）。（13）中华人民共和国文物保护法（2015年4月24日修订）。（14）中华人民共和国森林法（2009年08月27日施行）。（15）中华人民共和国农业法（2013年1月1日施行）。（16）中华人民共和国矿产资源法（2009年08月27日修订）。（17）中华人民共和国城乡规划法（2015年4月24日修订）。（18）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日施行）。1.2.2相关法规、规章、规范性文件（1）建设
10、项目环境保护管理条例（国务院1998年11月29日253号令）。（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日）。（3）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），国家发改委。（4）全国生态环境保护纲要国务院（2000年11月）。（5）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，(国发200539号，2005年12月)。（6）中华人民共和国水土保持法实施条例（2011年1月8日）。（7）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）。（8）关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知（环发2010113号）。（9）关于切实加强风险防范严格环境影响
11、评价管理的通知（环发201298号）。（10）突发公共卫生事件应急条例（国务院令2003376号）。（11）危险化学品安全管理条例（国务院令2011591号）。（12）关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见（环发2010144号）（2010年12月15日）。（13）省实施中华人民共和国城乡规划法办法（2010年1月1日）。（14）省建设项目环境保护管理办法（第215号2007年8月28日）。（15）省环境保护条例(1997年6月4日)。（16）市水功能区划（政函201424号）。（17）市总体规划（2009-2030）。（18）市大气污染防治行动计划实施方案，政办发20141
12、3号。（19）重大危险源辨识标准(GB18218-2009)1.2.3相关技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）（2011.09.01发布，2012.01.01实施）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）（2008.12.31发布，2009.04.01实施）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）（1993.09.18发布，1994.04.01实施）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）（2016.01.07发布，2016.01.07实施）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-20
13、09）（2009.12.31发布，2010.04.01实施）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）（2011.04.08发布，2011.09.01实施）；（7）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）（2012.06.01实施）；（8）大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）（2011.03.01实施）；（9）大气污染防治行动计划（2013.9.10）；（10）水污染防治行动计划（2015年4月2日）；（11）建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)（2004.12.11实施）。（12）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T 393-2007
14、）（2007.11.21发布，2008.02.01实施）；（13）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（14）开发建设项目水土流失防治标准(GB 50434-2008)。1.2.4技术资料1、委托书；2、股份有限公司建筑起重机械分公司与尚环境科技有限公司签定的本项目环境影响报告书编写协议书；3、股份有限公司建筑起重机械分公司提供的项目相关资料；1.3评价目的和评价重点1.3.1评价目的环境影响评价作为建设项目基本管理制度，其目的是贯彻“环境保护” 基本国策，实施“以防为主、防治结合、综合利用”的环境管理方针。通过对本项目的环境影响评价工作，以达到如下目的：（1）通过收集资料和现状调查，了解和掌握评价区域的环境概况、环境敏感点及大气、水环境和声环境的质量现状，存在的主要环境问题等；（2）通过工程分析、现场监测，分析项目主要污染源、污染物产生及排放情况；（3）分析项目各类污染物对环境
