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1、中华人民共和国黄金集团湖南鑫瑞矿业有限公司尾矿库安全管理制度（试 行）5月中华人民共和国湖南沅陵目录尾矿库建设安全管理制度3尾矿库回采和闭库安全管理制度8尾矿库输送安全管理制度12尾矿库防震与抗震安全管理制度15尾矿库寻常巡检和定期观测管理制度18尾矿库筑坝、排放安全管理制度23尾矿库渗流控制办法和排渗设施安全管理制度26尾矿库水位控制安全管理制度291.1尾矿库建设安全管理制度1 目为了贯彻国家“安全第一，防止为主，综合治理”安全生产方针，为切实加强对公司尾矿库建设安全管理，根据国家关于法律、法规规定，特制定本制度。2 根据尾矿库安全技术规程（AQ-）3 合用范畴本制度合用于公司尾矿库勘察、
2、设计和施工竣工验收管理。4 术语（无）5 职责分工5.1 总经理全面负责尾矿库建设管理工作。5.2 分管副总经理详细负责尾矿库建设各阶段安全管理。5.3 基建部负责尾矿库建设期工程管理，贯彻尾矿库建设项目“三同步”工作。5.4 生产技术部负责尾矿库有关技术管理，涉及资料收集、分析、整顿和保存工作。5.5 安环部负责组织编制尾矿库建设各项安全规章制度并监督贯彻；督促贯彻尾矿库建设项目“三同步”工作。6 工作程序6.1 尾矿库建设三同步规定尾矿库新建、改建和扩建工程应按照国家尾矿库安全监督管理规定中关于“三同步”规定进行。公司成立尾矿库项目建设专门机构，尾矿库建设勘察、设计、施工、监理、评价均应委
3、托资质单位承担。6.2 尾矿库勘察规定6.2.1 尾矿库建设勘察、设计、施工应满足国家和行业有关法律法规及安全、健康规定。6.2.2 尾矿库工程地质与水文地质勘查应符合关于法规规定，查明影响尾矿库及各构筑物稳定性不利因素，并提出工程办法建议，为设计提供可靠根据。6.2.3 对在用上游法尾矿堆积坝勘察应执行上游法尾矿堆积坝工程地质勘察规范。6.3 尾矿库设计规定6.3.1 尾矿库库址选取应遵守下列原则：6.3.1.1 不适当位于工矿公司、大型水源地、水产基地和大型居民区上游；6.3.1.2 不应位于全国和省重点保护名胜古迹上游；6.3.1.3 应避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域；6.3.1
4、.4 不适当位于有开采价值矿床上面；汇水面积小，有足够库容和初、终期库长。6.3.1.5 尾矿库设计文献应明确下列安全运营控制参数：6.3.1.6 尾矿库设计最后堆积高程、最后坝体高度、总库容；6.3.1.7 尾矿坝堆积坡比；6.3.1.8 尾矿坝不同堆积标高时，库内控制正常水位、调洪高度、安全超高及最小干滩长度等；6.3.1.9 尾矿坝浸润线控制。6.3.2 尾矿库初步设计应编制安全专篇，重要内容涉及：1.1.16.3.2.1 库区存在安全隐患及对策；6.3.2.2 初期坝和堆积坝稳定性分析；6.3.2.3 尾矿库动态监测和通讯设备配备可靠性分析；6.3.2.4 尾矿库安全管理规定。6.3.
5、2.5 设计过程应涉及变化管理。6.3.3 尾矿库设计应考虑到所有自然灾害、外来因素和内部因素对尾矿库溃坝导致风险。6.4 尾矿库施工规定6.4.1 尾矿库初期坝、副坝、排洪设施、观测设施等安全设施施工及验收应参照尾矿设施施工及验收规程和其她关于规程进行。6.4.2 隐蔽工程经分段验收合格后，才干进行下一阶段施工。6.4.3 尾矿库建设资料、图纸及施工记录保存由档案室负责长期保存。6.5 尾矿库建设监理监理工作流程：施工准备施工图纸会审施工实验拟定参数 施工方案审批 专业监理交底施工过程中隐蔽检查、参数现场督促、质量检查、见证取样质量问题整治质量、进度文献订立工程资料整顿下道工序交接验收。6.
6、6 尾矿库建设评价承担尾矿库建设项目安全评价机构应具备尾矿库安全监督管理规定规定资质。6.7 尾矿库建设阶段资料尾矿库建设阶段资料应涉及：6.7.1 测绘资料：涉及水文水准基点及坐标位置、控制网、不同比例尺地形图。6.7.2 工程、水文地质资料：涉及地表水、地下水以及降雨、径流等资料，库区、坝体、取土采石场及重要建筑物工程地质勘察资料及实验资料。6.7.3 设计资料：涉及不同阶段关于设计文献、图纸以及关于审批文献等。6.7.4 施工资料：涉及开工批准文献、征地资料,工程施工记录、隐蔽工程验收记录、质量检查及评估资料,重要建筑物、构筑物测量记录，沉降变形观测记录,图纸会审记录，设计变更、材料构件
7、合格证明事故解决记录,竣工图及其她关于技术文献等。6.7.5 监理资料：审查资料，并听取关于设计和施工状况报告；复测坝顶标高及坝内、外坡坡比；检查竣工工程和隐蔽工程质量，并作出结论；对工程遗留问题，提出解决意见并规定完毕期限，施工单位应认真解决，按期完毕；验收后，提出验收报告，并将施工资料作为附件。6.7.6 验收资料：有关资质、初步设计及安全设施设计、安全生产责任制、安全生产管理制度及岗位安全操作规程、尾矿库特种作业人员操作证书、安全投入、尾矿库建设工程竣工验收报告等。7 有关规定7.1 本制度如与上级规定相抵触时，执行上级管理规定。7.2 本制度由公司生产技术部负责解释。8 有关文献8.1
8、 安全文献与资料管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-）8.2 安全生产档案管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-）9 有关记录尾矿库建设状况登记表（HNXR/QB/J-AH -134-）尾矿库回采和闭库安全管理制度1 目为切实加强对公司尾矿库回采和闭库安全管理和防止、减少事故发生，根据国家关于尾矿库安全管理关于规定，结合公司实际，特制定本制度。2 根据尾矿库安全技术规程（AQ-）3 合用范畴本制度合用于公司尾矿库回采和闭库管理工作。4 术语（无）5 职责分工123455.1 总经理全面负责尾矿库回采和闭库管理。5.2 分管安全生产副总经理详细负责尾矿库回采和闭库安全管理。5.3
9、生产技术部负责尾矿库回采和闭库期间有关技术资料收集、分析、整顿和保存。负责组织尾矿库闭库评价、闭库设计和闭库工程验收。5.4 安环部负责贯彻尾矿库回采和闭库工程安全、环保“三同步”工作。5.5 生产单位负责尾矿库回采和闭库工作详细实行。6 管理内容及规定66.1 尾矿库闭库工作规定1234566.16.1.1 在尾矿库使用到最后设计高程前三年应作出闭库解决设计和安全维护方案。6.1.2 尾矿库闭库必要依照闭库设计规定进行工程解决。竣工后经验收方可闭库。6.1.3 闭库后尾矿库在库区范畴内应逐渐进行复垦工作，以利于防汛及水土保持，并禁止滥伐、滥垦、乱牧，使之恢复良好生态环境和自然景观，以造福于人
10、民。6.1.4 闭库后尾矿库应采用设计规定隔离办法，并设立警示牌，以防止对坝体及其坡面人为破坏。尾矿库外坡面应按闭库设计规定，做好排水设施及坝面防尘、防冲洗维护工作。6.2 尾矿库闭库设计方案规定6.26.2.1 依照现行设计规范规定洪水设防原则，对洪水重新核定，并尽量减少暴雨洪水入库流量，可采用分流、截流等办法将洪流排出库外。6.2.2 对现存排洪系统及其构筑物泄流能力和强度进行复核。6.2.3 对现存坝体稳定性（静力、动力及渗流）做出评价。6.2.4 对库区及其周边环境状况进行摸底调查并记录。6.2.5 保证闭库后安全治理方案。6.3 尾矿库闭库后回采规定5.11234566.16.26.
11、36.3.1 库区尾矿作为资源回收运用时，必要进行开发工程设计，并报地方行政主管部门、安监部门批准、备案，方可实行。6.3.2 尾矿库再次使用时，应视同新建尾矿库，需进行加高增容工程设计，报请地方行政主管部门、安监部门批复、审查、备案。6.3.3 尾矿库闭库后资产和资源仍属于原单位所有，其管理工作仍由原单位负责。如因土地复垦等因素需变更管理单位，必要报地方行政主管部门批准，办理相应法律手续。6.3.4 尾矿库进行回采再运用，必要严格按照批准设计规划在库内进行回采、排沙和排水，不得影响尾矿坝和原排洪设施安全。禁止在尾矿坝区域和排洪设施附近直接挖沙取土。6.4 尾矿库闭库安全评价规定5.26.46
12、.4.1 依照尾矿库设计资料，在尾矿库闭库前1年，委托具备相应资质评价机构进行尾矿库安全评价。6.4.2 依照尾矿库安全评价提供如下资料：6.4.2.1 尾矿库现状地形图及下游关于资料；6.4.2.2 水文气象资料；6.4.2.3 尾矿库(坝)工程地质勘探报告(含堆积坝物理力学指标)；6.4.2.4 尾矿库工程设计资料；6.4.2.5 尾矿库运营管理(含环保、事故及其解决状况)资料；6.4.2.6 尾矿化学成分资料；6.4.2.7 其他关于资料。6.5 尾矿库闭库工程档案管理5.36.56.5.1 尾矿库闭库资料、图纸及施工记录保存由档案室负责长期保存。6.5.2 尾矿库闭库治理工程施工应当建
13、立技术档案，做好施工原始记录、实验记录、隐蔽工程记录、质量检查记录和施工监理记录等。7 有关规定77.1 本制度如与上级规定相抵触时，执行上级管理规定。7.2 本制度由公司生产技术部负责解释。8 有关文献688.1 安全文献与记录管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-）8.2 安全生产档案管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-）9 有关记录7尾矿库回采和闭库状况登记表（HNXR/QB/J-AH -135-）尾矿库输送安全管理制度1 目为加强对公司尾矿库运营中尾矿输送及其安全设施管理，防止、减少尾矿库跑砂、漏砂事故发生，根据国家关于尾矿库安全技术与管理规定，结合公司实际，特制定本制度
14、。.2 根据尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第38号3 合用范畴本制度合用于公司尾矿输送及其安全设施管理。4 术语（无）5 职责分工123455.1 安环部负责尾矿输送运营、维护监督管理。5.2 机动物资部负责对尾矿输送设备设施提供保证。5.3 生产单位负责辖区内尾矿输送设备设施寻常运营、维护；负责尾矿输送设备设施巡检记录收集、分析、整顿和保存。6 管理内容及规定1234566.1 尾矿输送设备设施及管线必要符合设计规定。输送管道作业时，应有防触电、防高空坠落、防机械伤害等安全防护办法。6.2 发现输送管道浮现尾矿泄露时，应及时修复管道，清理漏浆，杜绝污染事故发生。6.3 应经常巡视检查输送线路，防止堵、漏、跑、冒。对易导致磨损和破坏部位，应特别注意观测，若发现异常现象，认真分析因素，及时排除，并做好各项记录。6.4 输送线路应保持矿浆设计流量，维持水力输送正常流速，以保证输送管道不堵塞，当流速低于正常流速时，应及时调节。6.5 冬季加强管、阀维护管理和防冻办法，尽量避免停产。如停产必要及时放空，严防发生冻裂事故。6.6 当停产时，必要及时启动输送管路放空阀门，排放矿浆，以免堵塞。6.7 通过居民区、农田、交通线管、槽、沟、渠及构筑物，应加强检查和维护管理，防止发生破管、喷浆
