乡镇2023年深化改革工作进展情况汇报.doc

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1、乡镇深化改革工作进展情况汇报 xx镇2023年深化改革工作进展情况汇报 2023年,在县委、政府和镇党委的正确领导下,在镇级各部门的积极配合下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,牢固树立和落实科学开展观,紧紧围绕财政增长、农民增收两大目标;着力推进经济结构调整和增长方式转变,着力加强资源节约和环境保护,着力解决民生问题和开展社会事业;突出抓好新农村建设、固定资产投资、财税工作、城镇建设、非公经济开展、平安创立六大重点,求真务实,发奋进取,全镇呈现经济开展、政治稳定、民族团结、社会进步的大好局面。现将2023年我镇深化改革工作情况进展情况汇报如下: 一、改革进展情况 一行政管理体制

2、改革取得实效 1.政府职能转变明显 按照建设责任政府、效劳政府和法治政府的要求,加强和改进经济调节和市场监管,改进监管手段,创新监管方式。处理好政府、市场、社会之间的关系,充分调动市场配置资源的根底性作用,大力培育和开展民办非企业单位、基层效劳性社会组织及其他中介机构等社团组织。建立政府主导、社会参与、机制灵活、监管有力的公共效劳体系。 2.依法行政有效推进 认真贯彻落实?中华人民共和国行政许可法?和?全面推进依法新政实施纲要?,进一步加强制度建设,根据需要制定地方性规章和标准性文件。标准行政执法行为,深入推进行政执法责任制和行政执法评议考核制。进一步建立健全行政责任追究制。推行政务公开,健全

3、责任追究制度,加强行政机关工作人员依法行政的能力建设。 3.政府科学民主决策机制逐步健全 镇党委、政府研究建立重大决策的调查研究制度、重大事项集体决策制度,完善重大决策事项公开制度;建立规划、方案执行评估制度及纠错改正机制,决策失误追究制度;提高政府决策透明度和公众参与度;建立行政绩效评价指标体系及评价制度。 4.政府管理方式得到创新 加强政府管理创新研究。加强领导决策、应急指挥、日常工作运转等建设,提高行政运行效率和效劳公众能力,实现政府管理创新。 二加快农业产业结构调整,实现产业布局合理化 如何搞好农业产业结构调整,构建合理的产业群体,是历届党委、政府不断思考、探索的问题。xx镇党委、政府

4、在认真总结“十五所取得成绩、经验的根底上,通过认真分析面临困难和存在问题,制定了“xx镇国民经济和社会开展第十一个五年规划,确立了“优化粮油、稳固甘蔗、突破烟茶、开展畜牧业,积极探索和培育以蚕桑为主的新兴后续产业的产业开展思路。紧紧抓住农业这个最根本的中心工作,加大对产业的培植力度,多角度、多渠道开展产业,切实加快地方经济的开展,改善人民的生产条件,提高人民的生活水平。 1.紧抓粮食产业开展,保障粮食平安 近几年,xx镇在加强产业开展的同时,毫不放松对粮食产业的开展,积极引导农民群众调整粮经作物比例,优化产业结构,拓宽农民群众的经济收入渠道,“优化米粮仓,丰富钱袋子。在粮食生产上,加大对优良品

5、种的推广应用,不断加大投入,改善生产条件,搞好效劳,推广良种良法,强化科技实施,培育优质水稻基地,办好粮食科技示范样板,加强田间管理和病虫害防治,提高单产,稳定总产,保持xx“粮仓风貌。 2.积极开展各项产业,为新农村建设提供经济保障 1甘蔗产业是xx镇的龙头产业。镇党委、政府进一步统一思想,提高认识,确立了甘蔗产业的主导地位。做到开展甘蔗的信心不动摇、决心不改、工作力度不减、措施不变,合理布局,分类指导,走“大力推广优良品种、依靠科技、主攻单产、提高效益的路子。继续为全镇经济社会持续、稳定、健康开展提供有力的经济支持。 2香料烟是xx镇近几年培育起来的新兴骨干产业。2023年,镇党委、政府提

6、出了开展香料烟11580亩的总体目标,并采取有力措施抓实香料烟生产:一是坚持扶持政策到位,即保护价、物资赊销、穿烟机补助、面积补助、标准钢架调制棚优惠提供、十亩大户补助、大田碎垡补助七条政策;二是坚持强有力的工作措施,即走质量平安效益型开展路子、合理规划种植面积、狠抓十大关键技术、保障烟叶平安、抓好烟水配套工程建设五项措施;三是坚持推行风险鼓励机制,严格考核奖惩,实行完成种植面积奖和风险抵押金制度;四是坚持转变作风,严肃纪律,保障产业健康开展。 3茶叶是xx镇的传统骨干产业。xx种植茶叶历史悠久,长期以来,镇党委、政府十分重视茶叶生产,始终坚持一手抓茶园茶地建设,一手抓茶叶加工营销。切实加大茶

7、叶生产的宣传力度,科技示范进入户,分类指导农户适时采摘,分级采摘;加强茶园中耕管理,抓好低产茶园改造,积极开展生态茶,依靠科技,提高单产,增加产量;制茶企业实行乡镇深化改革工作进展情况汇报第2页 分等级收购鲜叶,以质论价,注重抓茶叶生产加工,提高产品质量,提升xx茶叶的市场竞争力,从而增加农民收入。 3.积极培育新兴产业 1加大扶持蚕桑产业。2023至2023年度,镇党委、政府方案开展蚕桑3500亩、总面积达6190亩,养蚕512023张、实现产量17.9万公斤、产值350万元。为此,镇党委、政府紧紧抓住国家实施“东蚕西移的政策机遇,依托当地资源优势,因地制宜培植开展蚕桑产业:一是成立由书记任

8、组长,镇长、分管领导任副组长,各村支书、镇直有关单位负责人为成员的蚕桑产业开展工作领导小组,切实加强领导,同时,在农业中心专门设立蚕桑产业办公室,具体抓好蚕桑产业开展工作;二是广泛开展好对农户的宣传发开工作,激发广阔农户种桑养蚕的积极性;三是优化开展酒药村酒药寨300亩的县级样板,充分发挥示范样板带动作用;四是积极向上争取产业扶持资金,加大对蚕桑产业的扶持力度。 2开展壮大核桃产业。全镇虽然有核桃总面积44500亩,但是投产面积较少,产量较低,针对这一现象,镇党委、政府结合土地资源、气候优势、产业开展、结构调整等实际,按照“统筹兼顾、科学规划、合理布局、规划开展的原那么,一方面组织林业部门做好

9、核桃品种改进和管理工作,另一方面发动各村认真组织开展工程造林和社会造林。2023年,全镇共完成核桃工程造林2500亩,社会造林5000亩。 三稳步推进农村经济改革,全镇经济社会全面提速 1.农业根底地位不断稳固,农村经济稳步健康开展 坚持以工业化理念谋划农业开展,不断加快产业结构调整步伐,大力开展现代农业,积极推进社会主义新农村建设。通过建基地、强根底、兴科技、扶龙头、拓市场,以粮、蔗、烟、茶、林、畜为主的农业产业开展取得新的突破,优质粮食、优质糖料、优质烟叶、优质无公害茶、优质畜产品等优势产业基地不断提升,农业农村经济增长势头良好,农业根底地位得到不断增强。累计有序输出农村充裕劳动力520多

10、人,实现劳务收入1500多万元,扶贫攻坚成效明显。累计投入农田水利建设资金62023万元,建成高稳产农田3550亩,改善灌溉8000亩,新增灌溉2500亩,恢复农田300亩,新增库塘蓄水40万立方米,农业根底设施得到夯实。按照“二十字方针要求,新农村建设起步良好,顺利推进第三批4个试点村建设工作。 2.工业开展势头良好,工业经济不断增加 认真贯彻落实县委、政府“工业立县战略,依托丰富的资源优势,“引外龙、扶强龙、兴小龙、育新龙,努力加快推进新型工业化进程。截止2023月,完成现价工业总产值2459万元。 3.固定资产投资快速增长,根底设施建设成效显著 始终坚持把投资带动作为经济工作的重中之重来

11、抓,认真落实投资工作责任制,保持投资对经济增长的拉动作用。重点完成了长山村苗族完小搬迁重建,长山、马家田、酒药村弹石路铺筑工程和刺竹山沙石路铺筑工程,中心卫生院门诊大楼和小xx、酒药、新庆等8个村卫生室建设,酒药村芒糯村民小组、xx村方家寨、望郎寨村民小组农业综合开发工程等工程建设。截止2023月,完成固定资产投资1350万元。 4.招商引资取得新突破,非公经济增长势头强劲 坚持“走出去和“引进来并举,大力实施“外向带动战略,依托资源优势,加大对外宣传力度,着力改善投资环境和效劳质量,树立起了xx对外开放新形象。2023年5月25日6月15日与保山文昌生物科技开发有限责任公司联合举办了“xx镇

12、2023年商贸文化节暨物资交流活动,有140家外商和20家本地客商进行物资展销。目前,全镇私营企业户达9户,比去年增加1户。 5.企业改制取得突破,各项改革稳步推进 成功实施了糖厂改革,完成了各村茶所、茶园、镇红砖厂等企业改革改制任务,对镇自来水经营权进行了拍卖。完成了农村税费改革试点工作,农民负担大幅减轻,亩均减负31元,人均减负34元,启动了新一轮农村综合改革,集体林权制度改革根本结束。“村财镇管村用为重点的财政体制改革有序推进,公共财政框架根本建立。全面完成了教育综合改革任务,行政审批、人事制度等改革不断深化,文化体制、卫生体制改革迈出新步伐。 6.财政金融健康开展,保障能力不断增强 坚

13、决贯彻执行“强化征管,堵塞漏洞,清缴欠税,惩治腐败的治税方针,实行税收目标考核责任制,坚持依法治税,严厉打击偷、逃、骗税行为。加强对重点企业、重点税种和重点税源的征管稽查,充分挖掘增收潜力。努力加强财源建设,注重扶持对财源奉献较大的投资工程、重点企业和骨干产业,改变财源结构单一的状况。不断强化依法理财意识,切实加强财政资金监管,严格预算约束管理,集中财力保障了机构运转、工资发放、社会保障、救灾救济等重点支出需要。至2023年底,预计实现本级财政总收入560万元。 切实加强与金融部门的沟通和协调,金融对经济增长的支持作用进一步增强。至2023年11月底,金融存贷款余额分别为4200万元和3900

14、万元。 四继续深化社会事业体制改革,平安建设步伐有序推进 1.全面推进教育体制改革 进一步抓好以教师全员聘任、绩效工资分配为主的制度改革,制定鼓励政策,优化教育开展环境,促进义务教育均衡开展,稳固“普九成果。 2.大力推进文化体制改革 进一步改革和理顺文化行政管理体制,加快文化事业单位内部机制改革和国有文化单位的战略性重组,拓宽文化产业投融资渠道。积极推进政企分开、政资分开、政事分开,把文化体制改革与文化产业开展有机结合起来。 3.继续深化医药卫生体制改革 建立投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制和投入机制。建立健全公共卫生和医疗救治体系,大力推进农村卫生效劳一体化体系建设。深化医疗卫生体

15、制改革,合理调整和配置医疗卫生资源,落实补偿政策,推进实施新型农村合作医疗制度,提高财政对参合农民的补助标准。标准医疗效劳价格,加强药品价格管理,积极推进药品生产流通和监管体制改革。 4.继续推进和完善“奖优免补改革 在总结过去几年方案生育工作成功经验的根底上,继续稳固实施“奖优免补政策。把落实“奖优免补政策与解决“三农问题及社会主义新农村建设有机结合起来,进一步探索建立控制人口增长的长效机制。 5.进一步完善社会保障制度 扩大根本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险履盖面。继续完善居民最低生活保障制度、职工根本医疗保险制度,建立和完善多层次的医疗保障体系。建立和完善灾民紧急救助和优抚对象根本生活保障制度,健全社会救助体系。逐步建立起与经济水平相适应的多层次社会保障体系。 二、当前深化改革面临的困难和问题 当前改革开展正进入攻坚阶段,各种矛盾和问题突显,xx镇在经济运行和社会开展过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题:一是“三农增收难问题仍然存在;二是工业企业规模小,产业结构比拟单一,

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