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1、XX县区工作办公室、农林局工作规则 XX市XX县区工作办公室、农林局工作规则 第一章总则 一、为了使XX县区工作办公室（以下简称XX县区办）和农林局工作法制化、规范化、制度化，根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照XX市人民政府工作规则制定本规则。 二、XX县区办和农林局的各项工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，贯彻执行市委、市政府的指示和决定，实行科学民主决策，坚持依法行政，接受人民监督，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作机制。 三、XX县区办、农林局及机关各科室要认真履行宪法和法律赋予的
2、职责。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新;忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。 四、XX县区办、农林局及机关各科室要依照法律、法规和规章行使职权，切实贯彻市委、市政府的各项工作部署，在职权范围内独立负责地做好工作;要进一步转变管理方式和工作作风，规范行政行为，实行政务公开，强化责任意识，增强服务观念，推进电子政务，提高行政质量和效率。 第二章组成人员职责 五、XX县区办由下列人员组成：主任、副主任、行政办公室主任、综合科科长。农林局由下列人员组成：局长、副局长及机关各业务科室科长。 六、XX县区办和农林局的各项工作实行主任、局长负责制，副主任、副局长协助主任、局长工作。
3、七、副局长按分工负责处理分管工作，受主任、局长委托，负责其它方面的工作或专项任务。 八、行办主任在主任、局长领导下，负责处理日常的行政工作。 九、机关各业务科长在职责范围内负责本科室的工作。 第三章科学民主决策程序 十、XX县区办、农林局要建立领导、专家、群众相结合的决策机制，执行重大决策的规则和程序，加强工作的计划性、系统性和预见性，推进决策的科学化、民主化。 十一、XX县区办和农林局的工作计划、规划，工作目标和重点工作，由局务会议讨论决定。 十二、提请市委、市政府讨论决定的重大决策建议，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析，涉及相关部
4、门的，应充分协商;涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。 十三、XX县区办和农林局在做出重大决策前，根据需要可通过召开座谈会等形式，听取意见和建议。 十四、XX县区办和农林局提出年度重点工作目标，确定需要召开的全系统会议和制发的重要规范性文件等事项，形成XX县区办和农林局年度工作安排，印发执行。 十五、XX县区办和农林局必须坚决贯彻落实市委、市政府的重大决策，并加强督促检查，及时反馈执行情况，要认真落实市委、市政府年度工作安排，并在年中和年末向市委、市政府报告执行情况，由行政办公室适时进行通报。 十六、机关业务科室职权范围内的事务或经XX县区办、农林局安排各科
5、室办理的事务，必须积极办理，不得推诿扯皮，涉及几个科室的事项，主办科室的主要负责人要在主动协商或征求意见后办理。 第四章依法行政要求 十七、依法行政的核心是规范行政权力。XX县区办和农林局要严格依照法定权限、程序行使行政权，不断提高依法行政的能力和水平。 十八、XX县区办和农林局根据法律、法规和市委、市政府的决定、命令，在本部门的职权范围内拟定、发布规范性文件。 十九、XX县区办和农林局制定的规范性文件，必须符合宪法、法律、法规、国家的方针政策、国务院、省政府和市委、市政府的决定、命令等。涉及XX县区办和农林局两个部门职权范围的事项，联合制定规范性文件。 二十、严格实行行政执法责任制和执法过错
6、责任追究制，切实做到依法办事、严格执法。按照行政执法与利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制，科学配置机关执法的职责，加强协调，并积极推进相对集中行政处罚和实行综合执法。 第五章会议制度 二十一、XX县区办和农林局实行局务会议、局长办公会议、全体干部职工会议制度。 （一）局务公议制度 1、局务会议由主任、局长、副局长组成，由局长召集主持或委托副局长主持召开，根据需要可安排各直属机构、单位的主要负责人参加。 2、会议的主要任务是： （1）传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府、省对口厅局和市委、市政府及XX县区工委的重要指示、决定； （2）通报农业形式，部署检查和总结各个时期的农业工作，讨论、
7、审定以XX县区办和农林局名义向上级有关部门报送的重要请示和工作报告； （3）上级部门召开的重要会议的汇报及确定贯彻措施； （4）对召开全市性农业工作会议的有关事项的确定； （5）对涉及农口系统重要基建项目，重工业大开支事项的讨论、审定； （6）讨论确定机关行政生活和福利等重要行政事务工作； （7）听取XX县区工作办公室、农林局工作规则第2页 三镇、直属各单位、机关各科室的工作汇报； （8）局领导认为应提交局务会议研究的其它事项； 3、局务会议的议题由主任、局长或委托召集会议的副主任、副局长确定;尚未协调一致的议题，原则上不提交会议审议。对于不需要提请局务会议研究讨论的专项事宜，由局长或局长委托
8、副局长召开局长办公会议协调解决。 4、因故不能出席局务会议的组成人员，须向会议主持人请假。 5、局务会议由行办主任负责组织，向局务会议汇报工作的各科室或直属单位，之前必须认真做好准备，汇报内容应简明扼要。办公室负责局务会议的记录，并督办会议决定事项的落实。每次局务会议都应编写会议纪要，印发相关单位扫执行。 6、局务会议一般每月召开一次，时间一般定为星期一上午，如有特殊情况临时召集或推迟召开。 （二）局长办公会议制度 1、局长办公会议由局长或局长委托副局长召集并主持，全体局领导和有关业务科室科长参加； 2、局长办公会议的主要任务是。研究贯彻落实上级的决定、指示；分析农业形势，通报情况、研究措施、
9、部署工作。研究当前农业工作的重要问题；讨论决定三镇、局属各单位以及机关各业务科室提交研究讨论的重要事项； 3、局长办公会议的议题由局长或局长或委托召集会议的副局长确定。三镇、直属各单位和机关各科室需要提交局长办公会议研究决定的问题，应有专题材料，由行政办公室主任汇总后向局长或主持会议的副局长报告，确定议题。 4、局长办公会议由办公室负责按排，办公室负责局长办公会议记录，必要时编写会议纪要印发有关单位执行。 5、局长办公会议一般每月召开二次，如有特殊情况临时召集或推迟召开。 （三）全体干部职工会议制度 1、全体干部职工会议由局长或局长委托副局长主持，办公室负责召集，钱体干部、职工参加。 2、会议
10、的主要任务是。传达贯彻上级有关文件、会议精神；安排部署有关工作；年度考核、总结、评比；学习交流经验；宣布重大决定等。 3、会议的组织工作根据内容性质由办公室或有关科室负责。 4、全体干部职工会议一般每半年召开一次，如有特殊情况临时召集或推迟召开。 第六章公文审批 二十二、XX县区办和农林局报送的公文，应当符合国家行政机关公文处理办法和XX省实施国家行政机关公文处理办法细则的规定。 二十三、XX县区三镇、各直属单位凡涉及申请解决建设投资或财政资金的事宜，应先向XX县区办和农林局行文，由XX县区办和农林局在职权范围内处理;确需报市政府的，由XX县区办和农林局提出意见，报市政府研究审批;确需向市政府
11、行文的，必须由主任、局长签发。 二十四、XX县区办和农林局要进一步精简公文，加快网络化办公进程，提高公文办理效率。报送的公文，由行政办公室负责核稿。从有无发文的必要、行文格式，文件的内容和文字等方面严把审核关。 二十五、以XX县区办和农林局名义制发的上行文，经分管局长审核后，由主任、局长签发;以XX县区办和农林局名义制发的平行文和下行文，由分管副局长签发，如有需要，报局长签发;XX县区办、农林局联合发文，根据内容由局长或分管副局长会签。 第七章行政监督 二十六、XX县区办和农林局的各项工作接受市委、市政府的监督，向其报告工作、接受质询. 二十七、XX县区办和农林局按照行政诉讼法及有关法律规定，
12、接受司法监督;接受监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改，并向市政府报告。 二十八、XX县区办和农林局接受舆论和群众的监督，重视新闻媒体和群众反映的问题。对重大问题，积极主动地查处和整改，并向市政府报告。要加强机关网站建设，发布政务信息，便于群众知情、参与和监督。要重视人民群众来信、来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通;主任、局长要亲自阅批重要的群众来信。 二十九、XX县区办和农林局要加强系统内部监督，严格执行规范性文件备案制度和行政复议法，及时发现并纠正违反法律、法规的规范性文件，以及机关违法的或者不当的具体行政行为。 第八章作风纪律 三十、XX县区办和农林局领
13、导要严格遵守党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关廉政建设的规定，树立规范服务、勤政廉洁、从严治政的新政风。 三十一、XX县区办和农林局领导要做讲学习、讲政治、讲正气的表率，密切关注国际国内和全市政治、经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断学习新知识，丰富新经验。 三十二、XX县区办和农林局领导要经常深入基层，调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。 三十三、XX县区办和农林局领导必须坚决执行民主集中制，如有不同意见可在内部提出。 三十四、副主任、副局长离市出差（出访）、学习和休假，应事先报告局长;各科室负责人外出，应向局长或分管副局长报告请假。 三十五、XX县区办和农林局领导要严格要求身边的工作人员，不得利用特殊身份越权办事，拉关系，谋私利。 三十六、XX县区办和农林局职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理。 第1页 共1页
