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2、保兜底脱贫工作，全面实施民政民生工程 1、城乡低保工作积极标准推进。2023年5月，农村低保标准由2023年的3000元/年提高到3800元/年，城市低保标准由2023年的480元/月提高到528元/月。2023年6月农村低保共保障19215户34428人，1-6月累计保障210049人次，发放资金723.0144万元。城市低保6月共保障3022户3687人，累计发放低保资金736.6208万元。在此项工作中：一是严格四项制度，明确责任主体，强化信访案件查处力度。坚持推行“包村干部负责制，落实“低保工作人员和村干部近亲属享受低保备案制，实行“民政所长低保直接责任人制度，建立了村民代表联系点制度
3、，着力打造“阳光低保。二是加强动态管理，实施分类施保。三是稳步推进扶贫开发与低保线两线合一工作。四是组织家庭经济状况核对工作，做到核查准确，保障有据，清退有力。 2、城乡医疗救助成效显著。2023年1-6月累计救助24019人次，支出577.9473万元。工作中，合理设定救助标准和封顶线，既保证救助对象享受最优惠的救助政策，又使资金合理均衡使用；同时把城乡低保对象、特困供养人员、孤儿作为城乡医疗救助的重点，兼顾城乡低收入群体。 3、农村五保供养和运行维护工作有序推进。一是健全五保供养机制，标准五保供养管理制度，制定下发了xx县2023年农村五保供养及运行维护实施方法。二是及时发放五保供养款，确
4、保五保供养对象根本生活。2023年上半年共发放6358人1182.88万元，另外按文件要求补发115.42万元。三是草拟贫困村分散供养五保对象集中住房建设工作方案，解决我县贫困村分散供养五保对象住房问题。通过摸底走访排查，全县73个贫困村共有336户五保户愿意入住集中居住点。目前集中住房建设方案已定并初步作出资金预算，现该项工作正在有条不紊进行中。四是认真组织开展养老院自查活动，完成信息系统填报工作。五是核定失能失智五保对象人数，发放护理补贴。共下拨护理补贴63.386万元，惠及全县失能失智五保对象985人。六是扎实开展五保供养效劳机构等级评定工作，提高敬老院效劳质量。2023年共产生一星级院
5、20所，二星级院5所，三星级院1所。 4、孤儿救助工作依法标准开展，根本实现应保尽保。继续完善困境儿童根本生活保障制度。我局联合县财政局印发了xx县2023孤儿根本生活保障实施方法，进一步明确享受人员的范围和申报程序。截至2023年6月，全县共救助孤儿972人，发放根本生活费376.04万元，做到了孤儿救助的全覆盖，为全县孤儿提供最大程度的保障。在实际工作中，我们做到了孤儿救助对象准确，资金发放及时，孤儿回访全覆盖，孤儿档案齐全整洁，民宣民调反映良好。 5、深入开展生活无着人员社会救助及站外托养整改工作。一是积极开展各项常规救助工作。2023年上半年我县共救助流浪乞讨人员353人次，其中站外救
6、助111人次；临时安置人员41名。我局救助机构不定期对临时安置点进行检查，检查内容涉及平安、医疗、饮食、住宿等方面，目前没发生一起平安事故。上半年累计支出流浪乞讨专项资金61.35万元。二是实现主动救助常态化。建立健全主动救助制度，实现街面巡查常态化，主动救助比率提升明显，达30%以上；三是按照省厅文件要求，紧急行动，完成站外托养业务自查自纠、彻底整改工作，并探索站内照料模式。目前，救助站41名长期滞留人员中，站内照料20人，站外托养20人。站外托养20人中，18名精神病人安置到定点精神病院，1名未成年人安置在xx县社会儿童福利中心，2人安排到定点综合医院接受医疗救助。 6、社会养老效劳体系建
7、设深入推进。一是出台政策，及时完成建设任务。与财政局联合出台xx县2023年社会养老效劳体系建设实施方法，保证社会养老机构建设顺利进行。目前，我县今年的社会养老机构100张床位建设任务已全部完成，8月份可正式运营。二是认真做好高龄津贴和居家养老效劳补贴的审核发放工作。2023年度发放高龄津贴625.87万元，80岁以上低保老人居家养老效劳补贴26.91万元，百岁老人长寿保健费14.58万元。60-79岁城乡低保失能老人居家养老效劳补贴正在审核之中，7月上旬即可发放。三是推动城乡社区养老效劳设施建设。今年我们大力推动社区日间照料中心运营效劳，目前功能完善的六个社区日间照料中心正常运转，西关社区日
8、间照料中心社会效果尤佳。四是加大农村幸福院建设力度。今年方案在全县32个无农村幸福院的扶贫村进行建设。目前已完成统计、申报、招标设计等前期工作，预计10月底前完成建设。 7、按时完成重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴发放工作。按照市文件精神，我局迅速启动重度残疾人生活和护理补贴发放工作。一是出台xx县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方法，明确享受人员的范围和申报程序。二是严格把关，精确登记。三是加强督查，快速推进。截至2023年6月底，为12853位重度残疾人发放护补资金432.246万元、9764位困难残疾人生活补贴424.124万元，已全部打卡发放到位。 8、积极推进健康脱贫
9、兜底“351工程。一是为建档立卡的贫困人口全额代缴2023年新农合参合费用。二是提高医疗救助水平，贫困人口全部纳入医疗救助范围，按年度住院合规医药总费用含特殊慢性病门诊的10%给予救助。三是设定贫困人口医疗费用“351兜底保障线，即贫困人口在县域内、市级、省级医疗机构就诊，个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万、1万元，剩余局部合规医药费用实行90%政府兜底保障。2023年至今，省级以上拨付我县健康脱贫资金602万，市财政配套234万，县财政配套1200万，合计2036万元。2023年至今累计救助23335人次，支出资金301.3764万元。 9、贯彻落实退役士兵培训政策。按照有关文件
10、精神，我们多方联合，积极探索，认真贯彻落实退役士兵培训相关政策，上半年，全县共有246人次参加职业技能培训。通过宣传、组织退役士兵参加技能培训，使政策知晓率达100%，并使有学习意愿的100%参加培训。 二坚持讲大局惠民生，各项重点工作全面推进 1、扎实推进基层社会治理工作。一是全力推进“四有标准示范社区和农村社区建设。2023年以来我们重点建设“四有标准示范社区1个灵城镇南姚社区；继续抓好2个乡镇社区效劳中心建设及58个农村社区试点工作。二是加强社区工作者队伍建设。2023年初灵城镇、经开区向社会招聘社区工作人员，优选配强了社区工作人员。同时，还建立完善民主评议、考核奖惩、培训选拔等机制，激
11、发和保护农村社区工作者的积极性。城乡社区建设逐步建立健全以党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻村单位和村民广泛参与的社区管理框架。三是积极构建基层社会治理新体系。建立覆盖城乡的联动效劳新模式，形成社区建设、社会组织、社会专业人才互联、互动、互补的格局。四是建立健全基层民主协商制度。广泛开展四大民主建设，即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督；协商实践广泛开展、协商内容不断丰富、协商形式趋向多样、协商主体日益扩大、协商制度机制逐步健全。 2、积极筹备双拥模XX县区创立工作 一是为做好争创新一轮全省双拥模XX县区工作，双拥办积极筹备材料，出台实施方案，细化迎查任务；县委、
12、县政府于6月26日高规格召开双拥迎查推进会，党政军领导布置并强调了双拥创立任务。二是协调有关方面及时调整我县双拥工作委员会成员名单，为创立工作提供强有力的组织领导。三是做好双拥宣传教育活动。先后开展了爱国主义教育、清明节祭扫等活动。四是落实双拥政策。以走访慰问、党政军座谈会、送喜报、颁发荣誉证书等形式深化军民鱼水情谊。 3、优抚安置工作稳步推进 我们稳步推进优抚工作。一是做好优抚资金发放工作，2023年上半年，全县共打卡发放优抚对象8848人1846.4036万元优抚资金；二是认真做好伤残军人、涉核人员、带病回乡人员的材料申报审批工作，新鉴定并纳入伤残军人23名，及时发放伤残证及医疗证，同时做
13、好他们的资金补助发放工作；三是全面落实优抚医疗保障政策、国家优抚对象医疗保障政策，2023上半年，重点优抚对象医疗救助总人数786人次，医疗费用总支出45.96万元。四是全面落实安置和退伍军人权益保障工作。配合县委县政府及时调整领导小组人员，成立了办公室；参与调研落实退役安置士兵的政策落实情况。目前各项工作稳步推进，分类逐步解决退役士兵的安置问题，切实解决涉军群体的信访问题，维护社会的和谐稳定。五是做好清明节烈士祭扫活动。 4、注重社会福利机构消防平安专项治理工作。为进一步加强全县农村敬老院及社会养老机构平安管理及整改工作，提高集中供养人员消防平安意识及自防自救能力，确保院内老人生命及财产平安
14、，我局及时制定并下发关于印发的通知灵民字2023101号，组织开展消防平安专项治理工作。一是及时下发通知，积极发动部署；二是加大防范力度，完善各项制度；三是配备设施器材，消除火灾隐患。经过整改，全县10家需整改的社会办养老机构中，3家整改完毕1家已获许可，2家正接受验收检查，6家正在整改，1家放弃整改。全县30所农村敬老院安装烟雾报警器和改建喷淋感应系统，共需烟雾报警器5000个，计50万元；喷淋感应系统30个包括泵房、管道、水泵、蓄水池、独立水房等设施设备，每个院约需资金26万元，计780万元。现在资金配套到位，正联系施工单位进行图纸设计，按照程序办理前期施工项目。 5、殡葬改革工作稳步推进
15、。一是出台文件，明确要求。为促进我县殡葬事业开展，提高殡葬管理和效劳水平，树立殡葬新风气，我县出台了xx县殡葬改革建议书、xx县殡葬改革工作专项整治实施方案、关于印发殡葬改革与管理工作考核方法的通知、xx县人民政府关于进一步深化殡葬改革加强殡葬管理的通告等文件。进一步明确了责任主体和考核内容，并在殡葬设施管理、丧事活动管理、殡葬用品管理及法律责任等方面作出了明确规定。二是部署清明祭扫工作，做到了平安祭扫，文明祭扫。三是继续做好殡改惠民政策，对低保、五保、残疾人、重点优抚对象等殡仪费用进行全部减免。2023年1-6月份共火化遗体2653具，火化率达76%，没有出现一起平安事故，没有接到一例丧属投
16、诉，效劳质量明显提升，社会满意度逐步提高。 6、切实加强民政基层根底工作。我县19个乡镇全部设立民政所办，每所编制2-4人，办公设施用房已全部建成，并投入使用。全县每个民政所的建筑面积都在200平方米以上，效劳大厅在80平方米以上，有的到达100平方米，实现了为民、便民“一厅式效劳。现有工作人员50人，其中公务员15人、全额拨款事业人员15人、基层特岗10人，县招公益岗5人，临聘人员5人，平均每所2.6人，根本保证基层民政业务标准开展。自2023年以来县民政局陆续为民政所配备了办公桌椅、打印机、空调、档案柜、网络、 等办公设施。每年县财政预审批准民政所办公经费预算80万元，较好地保障了民政所日常办公顺利开展。民政所所长副科级配备工作正在积极推进
