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1、宗地镇森林防火应急预案为加强森林防火工作，依法保护我镇森林资源，巩固造 林成果，维护生态环境，推进林业建设快速前进，实现经济 社会可持续开展，根据国务院森林防火条例，结合我镇 实际情况，制定宗地镇森林防火应急预案。一、指挥机构镇森林防火指挥部: 指挥长：李树华 副指挥长：王勇熊举信 成 员：余民勇班园园（镇人民政府镇长）（镇人民政府副镇长）（镇人武部部长）（派出所所长）（镇林业站站长）邓小兰（党政办主任）廖庭华（宗地镇学区负责人）梁伦书（社会事务办负责人）姚正伦（卫生院院长）指挥部下设办公室，办公室设在林业站，王勇同志兼任 办公室主任，班园园同志兼任办公室副主任，办公室人员由林业站抽调。值班
2、：0853-（二）各村成立领导小组，组长由村委会主任担任，副 组长由副主任担任，按属地管理原那么，负责本村森林防火工 作的落实和扑救森林火灾的组织与指挥。二、职责分工1. 森林防火工作实行行政领导负责制，宗地镇人民政府 负责全镇森林防火组织协调工作，各村民委员会负责所辖区 域内森林防火工作，村委会主任是森林防火第一责任人。2. 发生森林火灾，由当地村民委员会首先组织扑救， 并立即向镇护林防火指挥部办公室（设在林业站）报告。3. 森林火灾事故，由镇护林防火指挥部组织村民委员 会及有关部门进行处理。4. 以下森林火灾事故经镇政府同意上报县森林防火指 挥部请求处理：（1）火场跨市镇行政区域的森林火灾
3、；（2）造成1人以上死亡或3人以上重伤及经济损失巨 大的森林火灾；（3）威胁重要设施、居民区或风景区发生的森林火灾;（4）其它需要县里支援扑救的森林火灾。二、应急程序（一）镇防火办在接到火情报告后，值班人员应认真做 好记录，并立刻向带班领导报告，由防火办主任向镇护林防 火指挥部及镇人民政府报告。应报县森林防火指挥部的，经 镇政府批准向市森林防火指挥部报告。（二）镇护林防火指挥部指派一名副指挥长坐镇镇护林 防火值班室，根据镇护林指挥部指示，向有关部门和村委会 通报情况，做好应急准备，随时进行紧急处置；（三）在必要情况下，召开镇护林防火指挥部副指挥长 及有关成员会议，研究议定事故处置方案，经指挥长
4、批准后, 由镇防火办主任组织实施；（四）造成人员重伤、损失较大或其它影响较大森林火 灾，镇护林防火指挥部组织有关人员组成调查组，赴现场调 查事故原因，提出调查报告，并向镇人民政府汇报调查情况 及处理意见，由镇人民政府做出处理决定。三、处置要求（一）各村都应成立森林防火扑救队，发生森林火灾应 根据森林防火条例的有关规定，积极组织扑救和紧急处 理，防止山火蔓延，减少火灾损失，并确保人员平安。（二）火情资讯报告要及时准确，上下通讯联络要确保 畅通，火灾报告制度要严格遵守。（三）要注意保护火灾现场，在扑火的同时，向县林业 派出所报告，迅速查明起火原因，追查肇事者，对肇事者和 责任人要依法严肃处理。四、
5、火灾扑救（一）组织领导森林火灾扑救在镇护林防火指挥部统一领导指挥下进 行，火灾现场设立前线指挥部。1. 村民委员会接到火情报告，要立即组织人员及时赶赴 现场，积极组织力量扑救，并报告镇护林防火指挥部，在镇 护林防火指挥部指挥下开展扑火工作，村委会主任为前线扑 火指挥长。镇护林防火指挥部接到火情报告，立即村组织扑 火力量赶赴现场，并由一名指挥部领导在镇防火值班室坐镇 指挥。2. 延烧一小时以上仍未扑灭明火的，镇护林防火指挥部 人员要赶赴火场建立前线指挥部，镇分管林业领导为前线指 挥长，组织、指挥扑救工作，并及时向镇防火值班室通报火 场情况。镇防火值班室每小时要向县防火办汇报一次森林火 灾扑救情况
6、。3. 延烧二小时以上仍未扑灭明火的，镇防火值班室必须 要有一名镇领导坐阵指挥。负责组织后备扑火力量、后勤物 资供应和林火扑救的善后工作。4. 前线扑火指挥部由指挥长及指挥员假设干名组成，指挥 人员均应佩戴指挥标志。5. 风景区及周围一公里范围内发生火灾，要向县防火办 报告，镇护林防火指挥部立即派员赶赴现场成立前线扑火指 挥部，组织、协调、指挥扑救工作，必要时请求支援。（二）扑火力量组织1 .坚持“专群结合，以专为主”的原那么，镇、村组建的 森林防火队专业、半专业队伍为第一梯队，村级应急小分队 为第二梯队，镇森林扑火队、派出所民警为第三梯队。2. 凡防火期内十天以上未降雨和防火戒严期，各类扑火
7、 队伍应相对集中待命。3. 任何单位和个人发现森林火灾，都应尽力扑救，并及 时报告村委会或镇护林防火指挥部。4. 凡与火场毗邻的村、组获悉火情后，应在镇护林防火 指挥部调度下，积极组织准备扑火力量，随时赶赴火场前线 接受扑火任务。5. 扑火形势严峻，情况紧急时，镇护林防火指挥部指挥 长可命令、调集派出所民警、镇联防队参战，并向县森林防 火指挥部请求支援。6. 山火扑灭后，火场指挥员要带队检查余火，并留足人 员看守火场，扑火队伍方可撤离。看守火场人员，应在火场 到达“三无（无火、无烟、无气）条件下方可离开。（三）通讯联络1. 县移动公司、镇电信所要密切配合镇防火办，做好线 路保障工作，按照特殊通
8、讯的要求，确保火场内外、火场与 前线指挥部及镇防火值班室的通讯畅通无阻。发生较大森林 火灾时，要指定林业站安排专人，随时同镇防火办随时保持 联系。2. 要充分发挥现有通讯联络工具的作用，加强通讯器械 的检测，确保任何时刻火情信息的准确传递和畅通无阻。（四）火情监视和天气预报在防火期内，各地要充分利用通讯设施监视火情，及时 报告观测范围内的火情动态。防火办要密切注意火险天气变 化，积极采取防范措施。（五）扑火物资储藏和医疗救护1 .镇护林防火指挥部在每年防火期之前，要做好扑火机 具、必备药品等物资储藏，以应急需。各有关股室也应储藏 一定的扑火物资。2. 镇护林防火指挥部应提供森林防火车辆。防火期
9、内， 防火用车要时刻处于戒备状态。3. 镇、村所属卫生院、卫生室，在接到扑火通知后，要 及时抽调医务人员携带药品和医疗器具，赴火场负责救护， 积极组织抢救伤病员。4. 非防火期，各村要加强防火基础设施建设。（六）后勤保障根据扑火需要，镇护林防火指挥部各有关成员单位按照 职责分工，做好后勤供给和保障工作。所涉及的相关费用， 按森林防火条例有关规定处理。（七）火灾查处1. 属于我镇域范围内的森林火灾案件，由镇护林防火指 挥部向县林业派出所报告，组织林业派出所、林业站等部门 对起火时间、地点、原因、损失情况进行调查，对肇事者和 相关责任人依法进行处理，并将结果及时上报县森林防火指 挥部。2. 我镇与
10、外镇镇毗邻地区发生的森林火灾案件，由县林 业派出所牵头，组织有关部门进行查处。3. 重大、特大森林火灾，除镇、县森林防火指挥部组织 有关部门查处。（八）善后工作1. 扑救森林火灾所需费用，按照森林防火条例规定 由失火单位或肇事者承当，确有困难无力负担的，报县林业 局，由县林业局协调解决。2. 因扑救森林火灾而伤亡、致残的非国家职工，由失火 单位或肇事者承当医疗或抚恤费用，确实无力负担的，报县 民政局解决。因扑救森林火灾而伤亡、致残的国家职工，其 医疗抚恤事宜，按国家现行规定，报县民政局拟定处置方案, 遵照执行。3. 火灾扑灭后，当地村委会对火烧林木要加强保护，在 报经林业部门批准后，方可进行采伐更新。采伐的规格材， 纳入年采伐限额计划。（九）宣传报道发生森林火灾，一律按照森林火灾报告制度的规定 逐级上报。对重大或影响较大的森林火灾，镇护林防火指挥 部应组织通讯员深入火灾现场采访，进行及时、实事求是的 报道。五、本预案所涉及的有关镇直工作部门和单位，应做出 具体安排，指定人员负责落实，并报镇防火办备案。六、本预案由镇防火办具体组织实施。
