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1、县长在三级干部部署会讲话同志们：“十一五”以来，我们坚持一步一个脚印，全力加快发展，迈上了新的发展台阶。几年来，我们县的综合实力不断增强，始终保持争先进位的良好态势，在全国县域经济竞争力评价中位列第147位，在中部百强县中位列第18位，与年相比分别进步了118位和26位，离全国百强目标更近了一步；我们县的社会保障体系更加健全，社会事业全面发展，农民人均纯收入突破8000元大关，群众生活实现大幅改善，全面建成小康社会为期不远；经过连续几年的大发展、大建设、大投入，我们的城市发展框架逐步拉开，发展后劲不断增强，驶入了速度加快、质量提升的科学发展轨道。成绩的背后，是全县各级干部的辛勤工作和无私奉献。
2、无论是在经济建设的主战场，还是在开放招商的最前沿，以及农村工作的第一线，各级干部都冲锋在前、苦干在前、奉献在前，为的发展立下了汗马功劳。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！一、冲刺百强县、全面达小康，我们应有什么样的思想认识第一，“冲刺百强县、全面达小康”是时代赋予的责任，我们必须勇于担当、不辱_。之所以说“冲刺百强县、全面达小康”是时代赋予的责任，主要有三个方面的原因：一是上级有要求。市第十次党代会提出：在加快建设现代化滨湖大城市的基础上，要全力打造现代化新兴中心城市，并朝着区域性特大城市方向迈进。前不久召开的市委中心组理论学_会议，又提出“科学发展新跨越，主要经济指标进入省会城市
3、十强”的目标。无论是建设区域性特大城市，还是实现“新跨越、进十强”目标，都需要我们几个县区快速突破，加快发展。市委吴存荣书记和张庆军市长更是在不同场合要求我们：要成为未来“区域性特大城市中心城区的重要组成部分”，力争早日进入“全国百强县”行列，为市的发展作出更大贡献。二是群众有期盼。经过近几年的快速发展，我们的群众生活、城乡面貌、对外形象都发生了积极变化，广大人民群众对的认同感和自豪感都有了很大的提升。生活得到改善，群众就会畅想更美好的生活；对家乡的认同感越强，就越希望家乡发展得更快。可以说，在新的起点上，全县人民对“全国百强”这一实力象征、对“全面小康”这一幸福生活有着更加迫切的期待，对我们
4、这一届干部抱有更大的期望。三是自身有承诺。我们在县委九届六次全会就提出要“勇当全省先锋、争创全国百强”，并且坚持一任接着一任干，坚定不移地朝着全国百强目标奋力迈进；县第十一次党代会在立足全局、把握大势的基础上，将“早日全面建成小康社会”作为我们县未来几年的奋斗目标。可以说，“冲刺百强县、全面达小康”一直是我们孜孜以求的目标，是我们向全县百万人民作出的庄严承诺。面对上级的部署、群众的期盼、自身的承诺，我们没有退路可言，唯一能做的就是把三者转化为我们各级干部的责任，转化为我们不断前进的动力。全县各级干部要切实担负起时代赋予的责任，开拓进取，务实工作，在“冲刺百强县、全面达小康”的伟大事业中争创更大
5、业绩。第三，“冲刺百强县、全面达小康”是跨越赶超的征程，我们必须快马加鞭、奋力前行。能否早日实现“冲刺百强县、全面达小康”，关键取决于我们的赶超速度，取决于我们的工作干劲。年，我们县GDP是298.6亿元，增长18.9%，全市最快，如果以人均来计算，我们人均GDP却只有4400美元，低于全国5000美元的平均水平。如果以全国百强县排位靠前且同为省会郊县的长沙、双流两个县作为参照系，他们两县分别为780亿元、583亿元，增长17%、16.4%，按照这个速度发展，我们想追上长沙县、双流县还需要几十年时间！但同志们不要丧失信心，如果按照“十二五”均速来算，我们追赶他们只需要10年左右的时间，如果在“
6、十二五”均速的基础上再快一些，我们就能进一步缩短赶超的过程。可以说，跻身百强，争先进位，赶超长沙、双流，既不是遥不可及的事，但也不会唾手可得，因为你在发展，别人也在发展，而且别人是在大基数上的快发展。所以，我们心中既要有宏大的愿景，更要眼中有目标，手中有行动，始终保持追赶者的姿态。从全县来讲，我们要排定三个层次的目标：一是保底目标，即年，要确保GDP增长17.5%、财政收入增长18%。这个目标是努点力、跳一跳就能够达到的，只有完成这个目标，我们才能保证不落伍、不掉队；二是争取目标，就是力争GDP增长27%、财政收入增长33%，这是需要流几身汗的目标，也只有实现争取目标，我们才能保持一种赶超的步
7、伐；三是奋斗目标或者叫冲刺目标，就是GDP增长30%、财政收入增长40%，这是需要脱几层皮的目标。排定这样的目标，就是要层层递进、步步紧逼、加压奋进，鼓足大干劲、推动大发展。全县各级各部门和广大干部都要有种“不能不快、不快不行”的紧迫感，都要敢于拉高标杆、自我加压，给自己排定这三种目标，都要拿出流几身汗、脱几层皮的干劲，克难奋进、埋头苦干，能快则快、能超则超，真正以各地各部门的快速发展带动整个县域经济快速赶超。“冲刺百强县、全面达小康”既然是时代赋予我们的责任，就一定要想方设法在我们这一届干部手里完成。今天在座的都是推动事业发展的骨干，大家一定要强化大局意识、责任意识，立足岗位作奉献，率先垂范
8、作表率，真正在“冲刺百强县、全面达小康”的事业发展中发挥模范带动和核心引领作用。经济大发展，投入是关键。今年，我们要确保完成投资400亿，力争500亿，压力有点大，但如果投资不足，经济增长就会乏力。抓投入，招商引资是重点。招商引资是经济发展的生命线，这几年我们在招商方面一直抓得不错，为全县经济发展提供了保障。但同时要看到，我们的引资的总量不够大、增速不够快，工业项目不多，产业链长、带动力强的重大工业项目更是偏少。我们必须进一步加大招商力度，招商小分队的同志必须全部外出，脱产招商，充分发挥出“先锋队”的作用，县委组织部和招商局要加强考核，定期督查。要进一步强化行政推动，县四套班子、乡镇和部门的负
9、责同志要带头招商，以领导干部的率先示范掀起全县新一轮招商热潮。各乡镇和开发区要加强协作、互通有无、抱团招商，进一步强化招商合力。各位村级党组织书记也要把注意力和兴奋点转移到招商引资上来，充分利用当地的人脉资源，八仙过海、各显神通，为全县的大招商贡献自己的一份力量。抓投入，还要善于谋项目。谋项目要敢想，善于以扩张性思维来谋划项目。比如开挖塘坝是一个项目，我们完全可以围绕塘坝策划一个农田水利综合项目，甚至是现代农业示范基地建设项目，同样是项目，两者争取到的支持有着天壤之别，带来的实际效果也不可同日而语。谋项目要多想，做到时时处处想项目。无论是经济工作，还是社会、文化、生态工作，都要善于包装策划为一
10、个项目，通过项目实施来放大规模、带动投入。谋项目还要善想，一定要与国家的政策、产业的规划、我们县的发展战略衔接起来，确保谋划的项目对上级部门有说服力、对投资者有吸引力。各地各部门一定要多动脑筋，围绕工作重点，多谋划一批“投资总量大、带动能力强”的综合性项目，确保投资总量能上得去，而且是可持续的投资。抓投入，关键是要快建设。怎么快得起来？一是审批要快，只要是符合国家产业政策、环保政策的项目，就要并联审批，一路绿灯。二是要素供给要快，项目一旦通过预审，土地、资金、水电等都要及时准备到位，确保项目在最快的时间内开工建设。三是建设过程要快，要充分发挥重大项目电子监察系统的作用，及时把握项目建设动态，项
11、目牵头领导一定要定期深入到项目建设一线，对建设中存在的问题，及时制定推进方案，拿出具体措施，确保项目快速建设。尤其要指出的是，对那些缺乏实力的企业和施工方，要及时清理出去，把有限的资源留给更有实力的人。（三）要在惠民生、聚民力上争当“排头兵”。我们所有的工作与奋斗都是为了人民群众。全县各级干部都要树立“改善民生是最大政绩”的理念，多做为民之事、多行惠民之举，让广大群众的生活年年都有新改善，一年更比一年强。要让群众收入更高。促进群众增收，重点、难点在农民。要全面落实县促进“十二五”农民收入倍增工作实施方案，积极实施现代农业转型提升工程，进一步提高群众经营性收入；积极实施农村劳动力转移就业工程，重
12、点帮助下岗职工、失地农民等困难群体就业，进一步提高群众工资性收入；积极实施农村二三产业促进工程，大力发展农村二、三产业，进一步拓宽农民增收渠道；积极完善农民创业扶持政策，扩大返乡农民工创业园区规模，推动农民工以创业带动增收。要让群众生活更好。坚持将新增财力向民生倾斜，围绕群众最难最急的问题，全面推进新一轮民生工程，千方百计保障好人民群众的基本生活。立足解决农村最薄弱、群众最需要的问题，全面提升社会事业发展水平，重点要加大投入力度，扩大优质公共资源供给规模，大胆推进农村公办学校管理制度改革，增强农村公办的竞争力，让所有孩子共享优质资源；继续深化基层医疗卫生体制改革，特别是要全力推进公立医院改革试
13、点，千方百计解决好群众看病难、看病贵的问题；在不断完善社会保障体系的基础上，进一步提高保障标准，努力让所有人生活过得去、更多人生活过得好。计划生育工作是农村工作的重头戏，也是事关全县可持续发展大局的重头戏，一旦出了问题，其他工作做得再好再出色也没用。各地各单位特别是乡镇和村居“一把手”要始终绷紧计生工作这根弦，做到亲自抓、真正抓、常态抓，一抓到底，抓出成效。要让群众心情更美。围绕人民群众日益增长的精神文化需求，重点是要不断加大文化事业投入，大力发展乡土文化和群众文化，积极开展送文化下乡活动，丰富群众生活；要深入开展各类精神文明创建活动，不断培养群众健康向上的生活情趣；要继续深入开展农村环境综合
14、整治工程，努力为群众创造更好的生活环境，真正让群众生活品位不断提升，群众的心情更加愉悦。三、冲刺百强县、全面达小康，我们应该如何抓好落实第一，要增强责任抓落实。工作能不能干好，很大程度上取决于责任心强不强。怎样增强责任心？我认为：首先，要激发事业心。一个有事业心的干部就能做到自动自发，你不强调他也有责任心。作为一名干部，一定要以对党和人民事业高度负责的精神对待自己分管的工作、担负的任务，努力把标准要求调整到最高、把精神状态调整到最佳、把办法措施调整到最优，确保每一项工作和任务都做实做精。我们要加强对创业有功人员的典型宣传，牢固树立“有为才有位”的用人导向，不断激发广大干部争创更大业绩、建设美好
15、家园的事业心。其次，要树立大局观。的发展不是哪几个领导、哪几个部门的事情，而是我们全县百万干群的共同责任。各级各部门和广大干部一定要强化大局观念，始终把全部心思和精力凝聚到“冲刺百强县、全面达小康”这个发展大局中来，增强服从服务于大局的主动性和创造性；要始终把本地本部门的工作放在全县发展大局中去定位、去谋划、去推进，努力做到积单位和部门之小成，为全县发展之大胜；要树立“全县发展一盘棋”的思想，对影响重大、事关全局的大事，要增进协调沟通，加强协作配合，对县委、县政府确定的重点工作，要主动担当，形成合力，为的跨越发展作出更大的贡献。最后，要落实责任制。增强责任，仅仅靠意识还不够，必须进一步强化制度
16、推动。具体来说，要率先完善好工作责任机制，对每个部门、每个岗位的职责要进行科学、合理、明确的分配，让什么人干什么事、负什么责都要明确化、具体化，做到事有所属、责有所分、人有所职、推进有序。要充分发挥干部考核的导向作用，加强对干部履职情况的督查考核，并切实将考核结果与奖惩、任用相挂钩，真正把干部的责任意识与个人的事业发展紧密联系在一起。要加大问责力度，对责任履行不力的干部就要按照责任制度规定，强化责任追究，该警告的警告、该诫勉的诫勉，切实发挥出问责的惩戒和功效。第三，要改进作风抓落实。过硬的干部作风是抓落实的利器，是实现“全国百强、全面小康”的法宝。当前，我县干部队伍的作风整体上不错，但也必须清醒地认识到，少数干部身上还存在一些不良_气，诸如不思进取的“懒惰症”、嫉贤妒能的“红眼症”、形式主义的“虚假症”、落实不力的“扯皮症”等，这些“反生态”现象、不和谐声音，虽是个别现象，人数极少，但影响极坏，危害极大。当前，加强各级干部作风建设，必须从“深、严、细、实、快”五个字入手。深，就是要深入基层、深入一线、深入群众。各级干部要走出机关，走出办公室，扑下身子，多接“地气”，做到情
