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1、黄水风景区总体规划(修编)说明书黄水风景名胜区总体规划（修编）（20092020）规划说明书 缩图*市园林建筑规划设计院第一章 规划背景11 上轮总规评析及修编背景1.1.1上轮规划主要内容上轮规划石柱县黄水风景名胜区总体规划（2003-2020），明确黄水风景名胜区是以森林、湖泊及丰富的生物景观为主要特色，兼有丰富的民族风情景观，可进行休闲度假、游览观光、科学研究及参与民族风情活动的山岳型市（省）级风景名胜区。其范围涉及黄水镇、枫木乡两个乡（镇）六个行政村17个村民小组，其中黄水镇万胜坝村、大风堡村全部包括，黄水镇金花村、七龙村、黄水居委和枫木乡昌坪村部分涉及,风景区总面积117.5平方公里
2、。规划中把风景区规划为四个景区，即万胜坝高原湖泊景区、油草河峡谷景区、大风堡森林景区、毕兹卡民族风情景区。同时划定两个核心景区：核心景区A：范围包括油草河、大风堡森林和万胜坝水库，面积为41.5平方公里。核心景区B：以中国一号水杉母树为中心，以平均800米为半径划为核心景区，面积为0.9平方公里。在保护培育规划中按分类保护分为：1、 生态保护区：包括国一号水杉母树和大风堡的生物种群及其周边面积为26.8平方公里。2、自然景观保护区：包括草河峡谷和万胜坝水库划为自然景观保护区，面积为5.5平方公里。3、风景游览区：包括毕兹卡和万胜坝水库周边风景面积为11.3平方公里。4、风景恢复区：对风景区内需
3、要重点恢复、培育、抚育、涵养、保持的对象与地区，划为风景恢复区。该区面积为54.9平方公里。5、发展控制区：风景区中油草河峡谷以西至黄水镇的区域划为发展控制区。面积为19平方公里。6、外围缓冲区：风景区外侧0.53公里范围，面积33.5平方公里。对风景区内的环境容量、游客规模、交通游线等也都作了较为详细的研究划定，在游览设施规划中提出了实行“景区内游、景区外住”的游览接待模式，风景区内只配有餐饮、停车场、码头、小卖等服务设施的服务部。几年来总规对黄水风景区资源的保护发挥了积极作用。1.1.2修编背景及调整内容由于近几年石柱县黄水镇发展较快以及城乡统筹等相关政策的影响，对风景区的发展又有了新的要
4、求，导致上一轮的规划难以指导新形势下的风景区的保护与开发。为了更好地保护和利用黄水风景名胜区的资源，对风景区总体规划进行修编。本轮规划对上轮规划的主要调整之处有：1、依据现状情况和风景区保护及发展的需要，重新界定风景区范围。表1-1 风景区范围调整表位置范围 调整原因A区毕兹卡绿宫至学堂坪段东至山脊线，西至刘汉溪面积减少约5.3平方公里1.该区域是黄水镇人口聚居区之一，农民以种植黄连为生，近年来，以农民种植黄连对景区的植被破坏比较大；2.国营黄连公司位于该区域，该公司有500多名职工（非农户口），黄连公司破产后为妥善安置，上访不断，矛盾较多；3.黄水镇场镇和高速互通路连接路紧邻该区域，随着场镇
5、扩大，新区规划从原来的1.5平方公里增加到6平方公里，为加快城乡统筹步伐，更有利于黄水镇经济社会发展，场镇规划只能分布在该区域。B区万胜坝西侧山脊线为界，以东区域划出风景区面积减少约37.5平方公里1.该水库功能仅为发电和农田灌溉，蓄水后对景区植被保护作用不大；2.水库蓄水后有3000亩水面，但有2000多亩属于消落带，导致景观效果比较差；3.水库建成后，库区移民主要分布在水库四周，农民以种植黄连为主，对植被破坏较大。C区位于大风堡西南侧至山羊坪植被较好区域划入风景区面积增加约26.9平方公里1.此区域为大范围的混交林和阔叶林地，几乎无人为破坏；2.此区域大部为自然保护区的核心景区，同样应该纳
6、入风景区的核心景区内调整后风景区总面积为101.6平方公里。2、依据风景资源特点和分布，挖掘新的景点并重新划定景区；景点部分：上轮规划共有景点20个，此次修编经过现场勘察又新挖掘应具有保护与开发价值的景点17个，划出风景区范围外景点5个，因此本次修编景点共计32个。景点的增加将使风景区的游赏内容更加丰富，保护内容更加到位。景区部分：上轮共划分为四个景区 ，每个内部的景观资源条件和土地利用现状等都有较大差异，对实行统一的管理措施不便。 本次修编通过对资源条件和土地现状的详细分析，将风景区先按照功能区划分，再将功能区中的游览区划分为三个景区，更便于对风景区的不同资源开展针对性的管理措施。3、依据资
7、源现状和景源级别，对风景区提出的生态环境和资源提出新的保护措施，并重新划定核心景区；上轮规划为加大保护力度原规划核心景区的范围划定了42.4平方公里，尽管保护范围较广，但给实际的管理工作带来一定的困难，并使核心景区的保护重点不突出；同时大风堡西南侧现状存在资源较好的阔叶林和混交林地，为大风堡自然保护区核心景区，没有纳入风景区范围，本次修编将此区域划入核心景区内。 调整后核心景区范围为25.74平方公里。 4、环境保护和旅游发展的需要，在风景区内合理安排游览接待设施。上轮规划时风景区的接待游人量还较少，风景区内的旅游接待设施都安排至风景区外，实行景区内游，景区外住的接待措施，此举对风景区的资源保
8、护起到了重要作用。但是由于风景区范围较大，特别随着黄水旅游业的不断发展，到黄水风景区旅游参观的人数愈来愈多，风景区内部没有接待设施，既不能满足游人需要，也增大了风景区外的接待压力。 因此本轮修编在依据游人量预测和风景区内部的实际需要，实行 “旅游城旅游镇旅游村旅游点服务部”五级组成的旅游设施系统 ，其中旅游城依托于石柱县城，旅游镇依托于黄水镇建设。（位于本次风景区范围外）另外包括2个旅游村，2个旅游点，14个服务部。第二章 区位与现状概况21 区位关系黄水风景名胜区位于*市石柱土家族自治县黄水镇，是*的东北出入口。风景区北接石柱县黄水镇，南邻石柱县中益乡，东靠石柱县枫木乡，西与石柱县悦来镇相邻
9、，距石柱县城约63公里，据*主城约240公里。22 自然环境与资源221自然地理1、地质、地貌风景区地质构造属新华夏系构造体系，地层主要由侏罗系遂宁组构成，为棕红色泥岩、粉沙岩。风景区属川东褶皱带边沿地带、巫山大娄山中山地区，为山原地貌。风景区地势南北高，东西低，山岭连绵、峰峦迭嶂、沟壑交错、峡谷深切、溪河遍布、迂回曲折，地形极其复杂。大风堡海拔1930米，为全县最高点，油草河最低点海拔1025米，相对高差909米。2、水文、气候风景区由于地形复杂，水文发育十分完善，水资源丰富，水质优良，地表水和地下水均达到国家I类标准，多年平均年径流量为22.76亿立方米。河流具有山溪河流特点，河床狭窄，落
10、差大，洪枯变幅大。风景区气候属四川盆地东南部长江上游亚热带湿润季风气候区，全年气候温和，四季分明。热量、降雨充沛，无酷暑、有霜雪；年平均气温12.1，最高气温25，最低气温-.5，七月平均气温20，比石柱县城低，比*市低10；年平均日照1333.3小时，无霜期约230天，年积雪30天左右；全年太阳总辐射量81千卡平方厘米。222资源概况1、 植物资源黄水风景名胜区属中亚热带典型的地带性植被类型，其间树木葱郁、森林茂密，其生物多样性十分丰富。常见的植物有56科122属197种，其中木本植物3000余品种，药用植物1700余品种，并且有较为珍稀的珙桐林、红豆杉林等。由于山体高大，地形复杂，植被垂直
11、结构较为明显，由低到高依次分布阔叶林、针阔混交林、针叶林。针叶林主要以松科的马尾松为建种群，针阔混交林主要由水杉、杉木、柳杉及香樟、山苍子、山胡椒、楠木和壳斗科的栎类构成，阔叶林以桦木科、山茶科、山矾科、虎皮南科、杜鹃科、槭科的树种为优势树种。2、 野生动物资源黄水风景区栖息多种动物群落，茂密的森林和深山幽谷,给野生动物提供了栖息繁衍的良好场所, 据初步统计，有动物64科，近200种，现风景区内常见的有：野兔、黄鼠狼、野山羊、獐、黄鹂、松鼠、锦鸡、雉鸡、竹鸡、秧鸡、杜鹃、八哥、喜鹊、画眉、山雀、燕子、百灵鸟、蛇等。3、旅游资源风景区地处山原,山岭走向与长江纵切,沿长江地段则断壁突起,山体延绵雄
12、伟。峰峦挺秀,林海茫茫,集雄峰、林海、云雾、溪流于一体,并有古朴的民俗和美丽的传说,令人神往,纵观有以下五大特色:（1）景象万千的地貌景观黄水诸峰,山峦叠翠,锦绣万千,有的云雾缭绕,变幻无常；有的腰系素带,轻盈欲舞；有的身披轻纱,遮面含盖；有的身裹絮被,睡意正浓,且与植物绝妙配合,构成一幅幅天然山石画卷,使人遐想,令人陶醉。（2）瑰丽多姿的水体景观风景区内的油草河,像嵌于翠绿碧盘上的一条绿带,把黄水风景区点缀得分外妖娆,青山碧水浑然一体。（3）苍郁婀娜的森林景观风景区内植被类型丰富, 成了变化丰富的森林季相景观, 春花烂漫,夏荫浓郁,秋色绚丽,冬景苍翠；原始林古树苍劲、郁郁葱葱；人工针叶林生长
13、茂盛、气势宏伟,具有多种观赏价值较高的植物,又有许多极富科研开发价值的珍稀植物。（4）丰富多彩的动物景观山情野趣,尽在黄水。大风堡以其古朴的原貌、良好的植被,孕育着众多的野生动物。漫行于山林之间,或闻鸟声啾啾, 或见雄鹰翱翔,竹鸡、喜鹊、画眉、布谷、相思鸟、红腹锦鸡等飞禽常来常往,百兽穿梭,千鸟齐鸣,游人到此可享受森林的独特韵味。（5）土家族民族特色石柱是土家族的聚居地，土家族自称“毕兹卡”，有土家人独有图腾、歌舞、婚俗等风俗习惯，为风景区提供了别具特色的人文资源。23 社会经济概况风景区主要位于黄水镇镇域内，涉及黄水社区、骑龙社区、万胜坝村、大风堡村和金华村两个居委会三个行政村，人口约575
14、0人，以土家族为主。石柱为典型农业县，全县经济实力不强，农村富裕人口不多，农民人均纯收入为3000多元。黄水镇属石柱富裕镇，是原四川省100个小集镇实验镇之一,是全国黄连主产区的中心,也是黄连交易的中心市场。目前,该镇商店、学校、交通运输、农产品加工、医疗卫生、物资供应、文化娱乐等己具雏形,是当地经济、文化交流中心。风景区内经济以种植业为主，农民以种植黄连和莼菜为主要经济收入。自旅游业开展以来，逐步成为其经济发展新的增长点。初步改变了过去产业结构单一、人民生活贫困的状况。第三章 旅游发展条件分析31 风景区旅游发展概况石柱县旅游经过几年的发展，从无到有、从小到大，旅游配套设施建设快速发展，服务
15、体系逐步完善，客源市场逐年拓宽。据统计，目前共有168个旅游资源单体，集中体现出绿色生态、土家风情、历史文化三大特色。最具代表性的旅游资源有黄水风景名胜区、黄水国家森林公园、腾子沟水库、黄水湖、全国首批十大历史文化名镇西沱古镇、*最美的草场千野草场、万寿寨、龙骨寨、银杏堂、AA级景区毕兹卡绿宫、秦良玉陵园三教寺、“啰儿调”文化、土家民俗风情等。旅游人次和旅游收入也在逐年增加，特色旅游经济这一支柱产业已呈现出一派生机。黄水镇是石柱县东北经济文化中心。是著名的“中国黄连之乡”、“中国莼菜之乡”、全国绿化百佳县石柱的典型代表、著名民歌“太阳出来喜洋洋”的故乡。黄水集镇建设以土家民居风貌为主，2004年被评为*市集镇风貌建设样板镇，是黄水国家森林公园的核心区，景点主要有大风堡原始森林、森林绿宫、油草河峡谷、毕兹卡月亮湖、毕兹卡太阳湖、马脑城、洋洞河等，是“长江三峡黄金旅游线”上唯一的少数民族风景区。石柱黄水风景名胜区依托于石柱县城及黄水镇，交通、接待、水电、通信均有较好的基础，作为旅游业的开发经营已有一定的基础，在规划范围内已建有毕兹卡绿宫，和大风堡景区已有一定的建设，但整个风景区没有配套相应的接待服务设施。1998年7月，批准成立黄
