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1、民政领域脱贫攻坚实施要点 2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战收官之年。全县民政领域脱贫攻坚工重要论述、关于民政工三落实，实施脱贫攻坚总攻战，确保高质量完成民政领域脱贫攻坚任务。一、强化脱贫攻坚学习调研1.深入学习贯彻_关于扶贫工重要指示精神，切实践行打赢脱贫攻坚战的_和_，以实际行动践行两个维护。(牵头股室：局机关支部)2.加强调研培训。以贫困发生率1%以上或剩余贫困人口超50人省挂牌督战的4个贫困村(高士镇毛安村、黄河村、龙口村、花园村)和贫困发生率在1%以上或剩余贫困人口达到50人重点督办的4个非贫困村(高士镇高士村、新坝村、官庄村、赛口镇红旗村)为重点，局班子领导定期开展调研，
2、深入基层、贫困户家中听取干部群众意见，落实攻坚举措，安排救助办业务人员一对一加强省挂牌督战的4个贫困村业务指导。组织开展民政兜底脱贫培训，通过培训切实提升基层民政脱贫攻坚工重点(一)高效实施社会救助兜底保障1.加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。对我县尚未脱贫的2842人建档立卡贫困人口，开展逐户排查，确保符合条件的全部纳入兜底保障。加强与扶贫部门的动态协调，及时将符合条件的因病因残因灾等新增、返贫贫困人口纳入救助范围。配合扶贫等相关部门，全面比对、摸排未脱贫人口和收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的巳脱贫人口以及贫困边缘人口，掌握未纳入救助范围的人员情况，符合条件的及时给予救助。
3、动态提高农村低保保障标准，稳定解决吃穿两不愁问题。(牵头股室：社会救助办)2.积极推进社会救助综合改革。根据国家、省、市社会救助综合改革部署和要求，构建多层次有梯度社会救助新格局。优化简化社会救助审批流程，将最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助审批权限下放到乡镇。加大临时救助力度，下拨临时救助乡镇备用金，对低保户、建档立卡贫困户积极实施先行救助，着力防范脱贫群众返贫。全面建立低收入群体数据库和主动发现机制，探索开展低收入群体帮扶解困工。加强特困人员自理能力动态评估复核，加强特困人员供养服务设施提升改造，确保有集中供养意愿且生活不能自理的特困人员都能得到集中供养，失能、半失能特困人员集中供养
4、率达到50%。(牵头股室：社会救助办、养老服务和慈善事业促进股)4.深化农村低保专项治理。聚焦脱保漏保落实政策一刀切等问题，持续推进农村低保专项治理。畅通拓宽群众信访举报渠道，完善投诉举报电话接听处置规程，加强值班值守，确保电话畅通。完善县、乡镇、村(社区)三级群众诉求快速响应机制，建立健全与纪检监察部门问题线索联查联办、直查直办机制，不断巩固提升专项治理成果。(牵头股室：社会救助办)(二)加大特殊群体关爱帮扶力度1.做好农村儿童、留守妇女关爱保护工的意见，强化困境儿童分类保障，完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，夯实强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预四位一体救助保护机制，坚决杜绝无人
5、监护现象。加强贫困地区农村留守妇女关爱服务工。持续做好残疾人两项补贴工。(牵头股室：儿童福利和社会事务股)3.推动养老服务资源聚焦脱贫攻坚。完善高龄补贴制度，加强动态管理，应补尽补，按月打卡发放高龄津贴。推进乡镇养老服务指导中心(敬老院)和村级养老服务站相衔接的农村养老服务设施建设。加快并按时完成农村留守老人数据录入工。加强资源统筹，对农村困难家庭的高龄、失能、留守老人，督促各方履行关爱职责，增强生活照料、精神慰藉、安全监护、权益保障等基本服务。(牵头股室：养老服务和慈善事业促进股)(三)动员引导社会力量参与脱贫攻坚着力发挥社会组织在产业帮扶、帮扶、医疗帮扶、智力帮扶和对口援助中的规范化、常态
6、化。积极引导慈善力量参与脱贫攻坚，进一步发挥慈善组织、专业社工和志愿服务在脱贫攻坚中的者推选活动。加强乡镇政府服务能力和基层干部能力建设，指导贫困村完善村党组织领导乡村治理的体制机制。开展村规民约推选活动，推动健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制。加强农村红白理事会建设，推进婚丧领域移风易俗，助力乡村振兴。(牵头股室：基层政权和社区治理股，配合股室：儿童福利和社会事务股)(五)扎实做好结对帮扶工，及时调整县民政局脱贫攻坚领导小组成员和结对帮扶责任人。深入调研，因村分类制定单位定点帮扶工一户一方案、一人一措施。疫情防控期间，通过电话、微信等不见面帮扶方式，加强与帮扶贫困户
7、的联系沟通;条件允许后，及时开展入户走访，了解贫困户家庭生产生活现状。按照四个不摘的要求，持续加大定点帮扶力度，围绕两不愁三保障及饮水安全突出问题，发挥民政部门职能优势，持续加大对帮扶村的政策、资金、项目等方面支持。(牵头股室：局扶贫办，配合股室：各相关股室)三、工整改，把巡视巡察整改工为检查四个意识、两个维护的试金石，确保各类问题改彻底、改到位。(牵头股室：局扶贫办，配合股室：各相关股室)2.加强民政领域脱贫攻坚信息交流和宣传。积极向上级部门报送民政领域脱贫攻坚信息。通过政务信息公开网、民生工程网等媒体平台大力宣传推广民政领域脱贫攻坚工亮点、典型经验，做到主题宣传有声势，典型报道有分量，舆论引导有力度。(牵头股室：局扶贫办，配合股室：各相关股室)3.做好民政领域脱贫攻坚信访事项办理工用，助力解决三保障问题。同时，在安排城乡社区建设奖补资金时，给予4个省挂牌督战贫困村和4个重点督办非贫困村支持。(牵头股室：社会救助办、基层政权和社区治理股)5.推进社会救助信息化建设。深入推进互联网+民政服务，加快社会救助信息化建设，做好低保信息系统应用，全面推行社会救助工落实。对民政扶贫领域有关问题线索，迅速组织力量，快查快办，严惩违规违纪行为。(牵头股室：局扶贫办，配合股室：各相关股室)
