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1、县粮食局年度工作经验材料 2009年是XX县区粮食系统重塑形象,再振雄风的开局之年，更是全系统广大干职员工励精图治，埋头苦干的一年。经过一年的努力，全系统广大干职员工在精神面貌上大变样,企业对外形象大变样，全系统经营效益大变样。过去一年，全系统一举扭亏为盈，全年实现利润415.19万元。同时，在库区环境整治、仓库基础设施建设、体制机制改革、粮食行政执法、民生工程、粮食产业化经营等方面取得了令人瞩目的成绩，粮食工作得到省、市粮食局以及县领导的多次表扬，也受到全市乃至全省同行的赞誉.短短一年多的时间,是什么原因促使奉新粮食系统取得如此翻天覆地的变化呢。班子团结思路明确俗话说：“火车跑得快，全靠车头
2、带”。调整后的XX县区粮食局新班子就面临着全县粮食工作举步维艰、员工士气低糜的困境，然而他们没有自暴自弃,而是抱成一团，拧成一股绳,努力扭转局面，有一种不达目的不罢休的气势。面对困难,他们没有怨天忧人，面对考验，他们没有坐以待毙,通过与干职员工座谈、实地察看、总结经验、开动员大会，找准了全系统工作陷入低谷的原因,把握住全系统工作发展的脉搏，理清发展思路,明确发展目标,描绘出全系统未来发展的蓝图，在实际工作中不折不扣、切合实际的付诸实施，使全系统的各项工作朝着县粮食局班子既定的目标正确前行.财务管理成效显著财务管理工作出成果，财务管理工作出效益。XX县区粮食局班子把财务管理工作作为全系统扭亏增盈
3、的突破口，采取有力的措施,使全县粮食系统的财务工作打了一个漂亮的翻身仗。一是局领导班子审时度势，果断灵活进行决策；二是利用XX县区粮食资源优势，搞活经营，提高企业效益。全系统2009年粮油销售收入9262万元，实现毛利804万元，为全行业实现扭亏增盈起了较大作用;三是在年初与基层公司负责人签订目标责任书、制定奖罚细则。大力压缩企业的非生产性开支，全行业三费开支（招待费、小车费、 费）111.73万元，同比减少43。02万元，下降27.80.四是强化监控职能，规范财务管理。2009年XX县区粮食局机关及基层公司的大项开支实行预算审批制，杜绝费用开支先斩后奏的现象发生。严格执行审核程序，对每一笔业
4、务支出，全系统财务支出做到四章齐全，发票合法。加强会计、审计监督，对基层企业的各项收支业务活动，局纪检、监察、审计进行严格的监督管理，并要求基层企业逐月张榜公布本单位的费用开支情况,同时不定期对基层企业的财务收支进行检查、审计，发现问题及时纠正处理。以粮为本抓好收购粮食收购工作的好坏直接影响粮食购销企业的生存，也是开展其他各项工作的基础.面对全面开放的粮食收购市场，随着多种市场主体参与粮食收购，粮食收购市场日趋激烈。XX县区粮食局始终把粮食收购工作放在各项工作的首位来抓。首先，局班子及时认清市场形势,充分发挥奉新商品粮基地县的优势，加大力度,开展收购；其次,积极争取中央储备粮、省级储备粮、市场
5、储备粮、临时储备粮、托市粮指标和中央储备粮代储资格,努力增加政策性收购指标；再次，努力申报储备粮代储资格，经过精心准备,逐级申报，今年奉新粮食局干洲、宋埠两粮食购销公司又成功获得中央储备粮代储资格，目前,XX县区有六家国有粮食购销企业获此资格，这在全省是极其少见的。正是由于领导得力，思路正确，措施到位，2009年，全县粮食购销企业共收购稻谷7600余万公斤，充足的粮源为2010年XX县区粮食系统开展各项粮食工作打下了一个扎实的物质基础。整治环境提升形象XX县区国有粮食企业曾经有过辉煌,有过令人值得骄傲的历史.但是,随着粮食流通体制改革进一步深化，粮食购销市场的全面开放，各种政策性补贴纷纷“断奶
6、”，企业发展步入艰难前行的地步，面临重重困难，几乎陷入绝境，企业形象也渐显衰败，日渐落魄.局领导班子面对基层粮食公司的现状，不等不靠,克服资金不足等困难，决定从三月份起在全系统基层粮食购销企业开展“库区环境整治”年专项活动。由此,一场声势浩大的“库区环境整治”战役由此拉开序幕。各公司纷纷抓住有利时机，植树、植草、种花,在库区美化、绿化做到宜树而植，宜花而种.对破损的花坛花圃进行整理,对花草树木进行修剪，清除杂草，铲除垃圾，疏通淤沟，改造地面，仓库全面刷白，建立文化墙、文化牌，全系统在“库区环境整治”活动中共计投入资金150多万元。为达到长效，避免流于形式,局领导不定期对基层公司的“环境整治”情
7、况进行检查，以避免应付了事的现象发生。经过近一年的持续不断整治，目前，奉新粮食系统基层公司的环境面貌有根本的改变，企业的外在形象大变。XX县区粮食系统“库区环境整治”工作的经验得到省、市业务部门的充分肯定，省、市、县领导也多次到奉新系统基层公司调研指导工作，并提出许多宝贵的意见。七月份，全市粮食局局长暨库区环境建设现场交流会在奉新召开，与会局长对奉新国有粮食企业的库区环境建设给予高度赞扬.规范管理制度先行“国有国法，家有家规”,“无规矩不成方圆”,XX县区粮食局领导班子深谙其中的道理.一个企业要发展，要壮大,要依靠一整套完善的制度，形成制度管理人,制度约束人机制。针对局机关和基层公司原来存在的
8、散、漫、乱现象,局班子着手抓源治本,建章立制。先后制订出台了请销假和考勤制度、机关小车使用管理办法、机关公务接待管理办法、车辆维修、保险和赠送土特产实行统一管理规定、公物管理制度等局机关管理制度，以及XX县区粮食购销企业内设机构、岗位职责和员工违反工作纪律处理规定、XX县区粮食仓储管理办法和粮食保管奖罚细则等基层公司管理制度,并编印成管理手册，分发至干职员工手中，每人一册.统一订制了岗位职责牌230多块悬挂在各基层公司办公场所的醒目位置。局机关和部分基层购销公司企业还实行了指纹打卡上、下班制度,杜绝了迟到、早退、旷工等不良现象，基层公司实行领导带班制、员工值班制，取消了原来的轮岗轮休.基层公司
9、每月将值班安排在月初报县局办公室备案，局领导在不打招呼的情况下不定期对基层各公司进行检查,防止“走读”现象发生，发现唱“空城计的基层公司，严厉查处主要负责人的责任，让制度扎根于机关、企业的日常管理之中，从而形成制度管理人，制度约束人的良好氛围。改善待遇确保民生近几年来，由于粮食企业效益大幅滑坡,基层企业员工的工资没有了保障，有的基层企业连最低的生活费都发不出，离退休职工的福利待遇及职工家属的合法权益得不到保护。面对这种状况,局班子将提高员工收入、改善员工待遇作为稳定粮食员工队伍的首要任务来抓，树立宁愿大力降低非生产性开支，也要确保员工收入的人性化管理理念,努力提高员工收入,保证离退休员工的福利
10、待遇.今年，企业员工工资得到大幅度提高，人均收入达到1.4万元，同时为全系统员工及时按月缴纳社保，还筹措120万元资金补缴了往年拖欠的社保金，100%员工参加了城镇医保，购买职工互助保险，共缴交互助金2.5万元。建立困难户档案，及时了解他们的生活信息。按时发放职工遗属抚恤金,还实惠于民。为表彰一年来全系统基层单位在各项工作中涌现出来的一批默默无闻、无私奉献、兢兢业业的劳动者,经过基层推荐、民主评议、组织审核，通过公平、公开、公正的评选,XX县区粮食局选出陈名礼等十位同志为XX县区粮食系统“劳动模范，并举行了隆重的劳动模范颁奖仪式，组织十位劳模前往香港、澳门旅游，努力在全系统内形成尊重劳动、劳动
11、光荣的良好风气。依法行政严管市场XX县区的粮食行政执法队伍认真履行粮食流通监督检查工作职能：一是及时组织人员参加国家、省、市业务部门举办的行政执法培训教育，全系统已有42人获行政执法资格；二是为执法人员解决了切身利益。经县政府批准县粮食行政执法大队定为全额财政拨款事业单位，解决了8个编制，此举在全市乃至全省都是走在前列,从而进一步激发了执法工作人员的工作热情，让他们全身心地投入到工作中去;三是建立和完善各项制度,粮食流通监督检查工作更加科学化、规范化。今年粮食局粮食行政执法从五个方面共制定了18项制度，这些制度落实在行动上更加科学、规范；四是加强市场监管，确保粮食流通市场安全有序.县粮食执法大
12、队在粮食市场流通中对违法经营行为严厉打击,净化粮食流通环境。对瞒报、虚报、短斤少两、坑农害农、损害群众利益的行为，发现一起打击一起，极大地震慑了粮食经营中的违法分子，确保了正常的流通秩序。今年，粮食局执法大队共计查处非法经营粮食案件25起，罚设金额25800元。正因为粮食行政执法队伍的文明而强有力的执法，粮食行政执法工作受到省、市业务部门的多次表扬,并多次作为先进经验在省、市专题会议上进行典型发言.今年XX县区粮食局获“全国粮食执法监督检查先进单位称号。攻坚克难改制成功江西奉新碧云米业成立于1998年,近年来,企业由于面临激烈的市场竞争和落后的生产设备，企业缺乏竞争力，加之人员过多、资金严重匮
13、乏，企业生存面临绝境，处于资不抵债的境地。依据企业破产法，县粮食局于2008年10月向县人民政府提交了奉新米业集团公司申请破产的报告,同年12月县政府正式批复同意江西奉新米业集团公司按相关破产法律程序对该企业进行破产处理。2009年3月XX县区人民法院正式受理该公司破产案。“碧云米业依法破产工作全面启动,先后完成了破产评估、清算和安置方案的制定。2009年11月，XX县区人民法院对该公司的破产案进行5个标的的成功公开拍卖。经过改制工作领导小组艰苦工作，企业改革工作于2009年底全面完成，在企业破产员工安置工作中，局班子成员分成6个工作组,与安置员工面对面做细致的思想工作,得到全体员工的理解和支
14、持，95名员工全部签订安置合同，无一例上访、闹访、缠访事件发生，改制员工思想稳定，没有给社会造成不稳定因素，真正做到政府、主管部门、改制员工“三满意”,企业改制取得圆满成功。夯实基础科学保粮XX县区粮食局的粮食仓储工作把粮食的安全保管、完善仓储基础设施、新技术保粮作为仓储工作重点，确保全县1。78亿公斤各类储粮的安全。为使XX县区的储粮安全无事故，XX县区粮食局从软件上和硬件上对基层公司储粮条件进行改造和完善。主要做到：将保粮工作提高到一个新的高度。县粮食局在年初召开了全系统有史以来的第一次保粮誓师大会,规格之高，规模之大史无前例.同时将保粮制度、保粮誓词及保粮“三字经”编印成小册子发至每位保
15、粮员工手中，形成制度保粮、科学保粮的氛围。多方筹措资金，改善仓储条件。由于XX县区大部分仓库年久失修，仰顶脱落，上漏下湿，严重，仓库储粮条件很差，县粮食局不等不靠，克服重重困难，千方百计筹集资金400多万元进行仓库维修改造。努力增加仓容，解决粮食收储仓容不足难题。为解决农民卖粮的仓容问题，本着互惠互利原则，通过友好协商,县粮食局以185万元成功收购了原江西豪顺实业270万公斤的闲置仓库以弥补国有粮食企业仓容不足问题,解决了赤岸镇部分农民卖粮困难。综合防治，推广科学保粮.在全系统大力推广使用排风扇降温储粮，大节约了费用；投资35万元为基层购销企业新购、更换电脑粮情测控系统设备；投资50万元购买了
16、6800余米地上笼等储粮设备;广泛使用新型防护剂凯安保拌粮，安装防虫帘，薄膜密闭门窗，提高了防虫效果；改革熏蒸杀虫方法,提高杀虫效果，降低保粮费用。严格执行奖罚制度。今年县局组织开展循环库区、循环红旗仓活动,全年共评定红旗库区6个次,循环红旗仓7座次.全局共奖励金额3000元,罚款达4000元。通过上述措施，今年基层购销公司的1.78亿公斤各类储粮安全稳定，未出现安全储粮事故.拓展市场连锁经营为充分发挥国有军供粮店的作用，县粮食局于2009年下半年开始筹建奉新碧云军粮供应配送中心，率先在全省进行国有粮店新形势下的探索。通过借鉴外地的成功经验，结合XX县区的实际情况，奉新碧云军粮供应配送中心目前已在人口密集、商业发达的冯川东路和华林广场建成东门店和华林店.两店实行统一管理、统一办证、统一招牌设计、统一店面装饰、统一军粮配送价格，秉乘社会效益与经济效益相结合的理念将XX县区的aa级绿色大米作为连锁店的主打品牌，树立名优品牌意识,为城乡居民提供价廉、物美、安全的食品.待两店经营成功后，将逐步在县城及基层乡镇、其它地区建立更多的军粮供应
